2025年9月3日，潁上縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布一則土地掛牌公告，編號(hào)YS2025-28的地塊正式亮相。該地塊位于四里灣片區(qū)核心位置，占地39.85畝，規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地（兼容5%商業(yè)），起始總價(jià)6415.85萬(wàn)元，折合單價(jià)約158萬(wàn)元/畝。這一動(dòng)作不僅標(biāo)志著潁上縣2025年土地供應(yīng)計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，更釋放出城南新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的強(qiáng)烈信號(hào)。結(jié)合《潁上縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》和《2025年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》兩份重磅文件，我們得以窺見(jiàn)這片土地的潛力與潁上縣未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。

NO.1|壹

YS2025-28號(hào)地塊解析——城南新區(qū)的“黃金拼圖”

區(qū)位價(jià)值凸顯：YS2025-28地塊坐落于四里灣片區(qū)三維路西側(cè)、緯五路北側(cè)，緊鄰城南新區(qū)規(guī)劃核心。從《2025年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》可見(jiàn)，城南新區(qū)是今年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的區(qū)域之一，計(jì)劃供應(yīng)居住用地69.0764公頃（約1036畝），占全縣居住用地總量的18.5%，而四里灣片區(qū)作為“居住主導(dǎo)型”控規(guī)單元，被明確為“優(yōu)化城市功能布局”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

規(guī)劃指標(biāo)亮眼：地塊容積率≤1.6，限高未明確但參考周邊項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將打造低密改善型社區(qū)。兼容5%的商業(yè)面積，可滿足社區(qū)底商需求，與城南新區(qū)“15分鐘生活圈”規(guī)劃相契合。起始價(jià)158萬(wàn)元/畝，低于城南新區(qū)同類地塊（如五館西側(cè)住宅地塊），性價(jià)比優(yōu)勢(shì)顯著，或吸引本土房企競(jìng)逐。

配套加速兌現(xiàn)：根據(jù)供應(yīng)計(jì)劃，城南新區(qū)今年將新建相王路、南緯三路等11條道路，總投資超154公頃的交通用地占比達(dá)30.7%，未來(lái)路網(wǎng)密度將顯著提升。此外，中醫(yī)院擴(kuò)建、口袋公園等民生工程已列入二季度供應(yīng)清單，區(qū)域宜居性持續(xù)增強(qiáng)。

NO.2|貳

潁上發(fā)展利好——從“皖北水鄉(xiāng)”到“淮河流域中等城市”

產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升：根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，潁上定位為“長(zhǎng)三角新興制造業(yè)基地”，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、綠色食品等產(chǎn)業(yè)。2025年計(jì)劃供應(yīng)工業(yè)用地62.0778公頃，光電產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等項(xiàng)目已進(jìn)入三季度供地表，預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)人口超萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略下，產(chǎn)居平衡將進(jìn)一步優(yōu)化。

人口集聚效應(yīng)：潁上縣七普常住人口達(dá)119萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率僅45%，低于全省平均水平。規(guī)劃提出至2035年建成“阜陽(yáng)-合肥發(fā)展帶支點(diǎn)城市”，通過(guò)高鐵新區(qū)（商合杭高鐵）、S316省道改建等交通工程（2025年供應(yīng)154.9公頃），強(qiáng)化與阜陽(yáng)市區(qū)、合肥都市圈的“45分鐘通勤圈”，吸引人口回流。

生態(tài)與文化雙驅(qū)動(dòng)：作為“皖北生態(tài)園林城市”，潁上依托淮河、潁河生態(tài)廊道，規(guī)劃“三廊三區(qū)”生態(tài)格局。2025年將實(shí)施五里湖大溝治理、明月湖公園等工程（供應(yīng)綠地14.13公頃），同時(shí)挖掘管子文化、花鼓燈非遺資源，打造“城區(qū)即景區(qū)”的全域旅游體系，提升城市軟實(shí)力。

NO.3|叁

結(jié)語(yǔ)

第一房智庫(kù)觀點(diǎn)

潁上YS2025-28號(hào)地塊的掛牌，既是城南新區(qū)擴(kuò)容的縮影，也是潁上縣“十四五”規(guī)劃落地的關(guān)鍵一步。從短期看，低容積率與合理起始價(jià)為開(kāi)發(fā)商留足利潤(rùn)空間；長(zhǎng)期而言，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通互聯(lián)和生態(tài)修復(fù)的持續(xù)推進(jìn)，潁上正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向“淮河流域中等城市”蛻變。

建議關(guān)注三點(diǎn)：

一是經(jīng)開(kāi)區(qū)與城南新區(qū)聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的職住平衡機(jī)遇；

二是引江濟(jì)淮工程（2025年供應(yīng)75.99公頃水利用地）對(duì)沿淮土地價(jià)值的長(zhǎng)期提振；三是文旅融合背景下，兼具生態(tài)與文化IP的片區(qū)（如四里灣、明月湖）或成置業(yè)新熱點(diǎn)。潁上的發(fā)展，恰如淮河奔流，靜水深流中蘊(yùn)藏澎湃動(dòng)能。