一架包機(jī)航班計(jì)劃于明天從首爾飛往亞特蘭大，以接回在美國移民突襲中被拘留的數(shù)百名韓國工人，韓國航空業(yè)消息人士今日表示。

消息人士估計(jì)，往返包機(jī)運(yùn)營成本約為 10 億韓元（721 萬美元），LG 能源計(jì)劃承擔(dān)這些費(fèi)用。

9月4日，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在內(nèi)的聯(lián)邦調(diào)查機(jī)構(gòu)突擊搜查了佐治亞州正在建設(shè)中的現(xiàn)代汽車集團(tuán)-LG Energy Solution合資電池廠（HL-GA電池公司）的現(xiàn)場(chǎng)。

美國政府官員用扎帶捆綁工廠工人雙手并將其拘留，以及將韓國工人列隊(duì)搜查其行李的畫面在媒體和社交媒體上被廣泛報(bào)道。

ICE官網(wǎng)視頻截圖

ATF在X上發(fā)布帖子宣布，當(dāng)天行動(dòng)中約有475人被捕，包括300名韓國人，據(jù)信被關(guān)押在ICE管轄的拘留中心。

美國移民和海關(guān)執(zhí)法局的拘留中心的被拘留者

當(dāng)?shù)孛襟w援引官員的話報(bào)道，他們大多持商務(wù)簽證（B1）或電子旅行授權(quán)系統(tǒng)（ESTA）入境，以參加會(huì)議或簽訂合同為目的，并在建筑工地?fù)?dān)任技術(shù)支持人員。技術(shù)支持等直接工作通常需要工作簽證。

HSI特工主管Stephen Schrank在簡報(bào)會(huì)上表示，“這是國土安全調(diào)查部歷史上在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的規(guī)模最大的單次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)。”

此次突襲是特朗普政府時(shí)期規(guī)模最大的移民打擊行動(dòng)之一。

特朗普其總統(tǒng)任期內(nèi)，對(duì)非法移民進(jìn)行了大規(guī)模打擊，目標(biāo)是農(nóng)場(chǎng)、餐館、建筑工地和其他外國工人高度集中的工作場(chǎng)所。

根據(jù)國土安全部的數(shù)據(jù)，特朗普政府上臺(tái)后七個(gè)月內(nèi)，美國政府驅(qū)逐了近 20 萬人。這是十年來最高的數(shù)字，但仍然遠(yuǎn)低于特朗普競(jìng)選時(shí)承諾的每年一百萬人。

該工廠的施工也隨即停止，此外，至少還有 22 個(gè)涉及韓國企業(yè)集團(tuán)在汽車、造船、鋼鐵和電氣設(shè)備領(lǐng)域的工廠工地幾乎停工。

2023年，現(xiàn)代汽車和LG Energy宣布斥資43億美元生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池，兩家公司各持有50%的股份。該工廠預(yù)計(jì)將為現(xiàn)代、起亞和捷尼賽思電動(dòng)汽車車型供應(yīng)電池。這一合資項(xiàng)目是在美國前總統(tǒng)拜登 2022年訪問首爾期間宣布的，并由拜登作為其清潔能源議程的支柱來推動(dòng)。

該工廠是現(xiàn)代汽車在佐治亞州126億美元投資的一部分，佐治亞州州長布萊恩·坎普與現(xiàn)代汽車集團(tuán)簽署了一項(xiàng)價(jià)值55億美元的制造協(xié)議，并提供了20億美元的稅收減免，稱其為“歷史上最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目”。

此前，現(xiàn)代汽車集團(tuán)宣布計(jì)劃在未來四年內(nèi)在美國投資260億美元，受到特朗普的歡迎。

雖然韓國政府宣布已與美國達(dá)成協(xié)議，允許韓國公民回國，然而在《朝鮮日?qǐng)?bào)》看來，“盡管韓國企業(yè)在美國進(jìn)行了巨額投資，但此次執(zhí)法行動(dòng)讓人感到被背叛?！?/p>

當(dāng)前，美國給予5個(gè)簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）國家的年度專業(yè)人才簽證配額分別為：墨西哥與加拿大（無配制）、新加坡（5400人）、智利（1400人）、澳大利亞（1萬500人）。韓國雖為FTA締約國，但沒有相關(guān)配額，韓國人需要去爭(zhēng)取每年全球僅8.5萬名額（含2萬個(gè)面向美國大學(xué)本碩學(xué)歷者的配額）的專業(yè)人士簽證（H-1B），但因?yàn)槭请S機(jī)抽簽的形式，韓國每年實(shí)際獲得簽發(fā)的數(shù)量僅在2000人左右。

此外，韓國企業(yè)進(jìn)軍較多的城市是喬治亞、田納西、肯塔基等，這些都不是大城市，加之美國主要產(chǎn)業(yè)長期空心化，招聘有責(zé)任感、熟練、長期勞動(dòng)力十分困難。不少韓國企業(yè)通過90天短期旅游及商務(wù)免簽的電子旅行授權(quán)（ESTA）或非移民短期商務(wù)簽證（B-1），隨時(shí)從韓國向美國派遣員工，但在加速推行反移民政策的特朗普政府上臺(tái)后，這種慣例被叫停。

在《朝鮮日?qǐng)?bào)》看來，此次事件將韓國企業(yè)在美國市場(chǎng)面臨的困境暴露無遺。自李在明政府上臺(tái)后，韓國企業(yè)對(duì)美投資規(guī)模已達(dá)5000億美元，包括7月底作為關(guān)稅談判妥協(xié)代價(jià)承諾的3500億美元對(duì)美投資基金，以及8月韓美首腦會(huì)談時(shí)韓國企業(yè)另行提出的1500億美元投資計(jì)劃。盡管對(duì)美投資大增，但韓企增加派遣人員簽證發(fā)放量的要求，美國方面卻充耳不聞。針對(duì)韓企“若想提前實(shí)現(xiàn)投資→建廠→創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的良性循環(huán)必須增加簽證”的邏輯，美國一刀切地要求“優(yōu)先雇傭美國人”。在與美國簽訂自貿(mào)協(xié)定（FTA）的國家中，韓國在人力外派方面的待遇一直墊底，最終爆發(fā)了如此屈辱的“鐵鏈抓人”事態(tài)。

韓國企業(yè)此前對(duì)在美國建設(shè)生產(chǎn)基地持消極態(tài)度。因?yàn)榕c韓國相比，美國的人工費(fèi)高得離譜，而且很難找到熟練工人。一位半導(dǎo)體行業(yè)相關(guān)人士表示：“工廠經(jīng)常建在美國收入水平較低的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)厝藛T大多表示是第一次見到‘半導(dǎo)體潔凈室’，甚至很少有人建造過大規(guī)模工廠。即便如此，人工費(fèi)還很高，必須培訓(xùn)這些人員，讓他們能在工期內(nèi)建成尖端設(shè)施，還要與周邊的大學(xué)合作，持續(xù)供應(yīng)人力，也就是說，必須重新構(gòu)建一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)2021年的報(bào)告顯示，在美國運(yùn)營尖端系統(tǒng)半導(dǎo)體工廠10年的總成本比韓國貴28%。如果在美國需要100的成本，那么在韓國、臺(tái)灣、日本等地為78，在中國為63。

今年以來，為回避特朗普發(fā)起的“關(guān)稅炸彈”，韓國企業(yè)接連發(fā)布對(duì)美投資計(jì)劃。

在此次事件爆發(fā)后，宣布大規(guī)模對(duì)美投資的韓國企業(yè)再次深切感受到了“美國市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)”。韓國企業(yè)間甚至出現(xiàn)了“如果市場(chǎng)如此不可預(yù)測(cè)，還不如重新審視投資，并被加征關(guān)稅”的說法。

《韓國經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》周一對(duì)14家韓國大型企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，57.1%的受訪企業(yè)表示可能會(huì)調(diào)整正在進(jìn)行的美國項(xiàng)目，16.7%的企業(yè)正在審查對(duì)美投資，考慮是否推遲建設(shè)和工廠開業(yè)。

根據(jù)調(diào)查，57.1%的受訪者預(yù)計(jì)美國投資相關(guān)成本將增加，其中 28.6%預(yù)計(jì)至少增長 10%，7.1%預(yù)計(jì)增長最高達(dá) 30%，21.4%預(yù)測(cè)在 10%至 30%之間。

《韓民族日?qǐng)?bào)》的社論認(rèn)為，此次突襲發(fā)生在韓國承諾對(duì)美投資 3500億美元后僅一個(gè)月，以及韓國總統(tǒng)李在明與美國總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)晤、重申韓美同盟牢固后僅十天，對(duì)韓國而言無異于當(dāng)頭一棒。美國一方面要求韓國巨額注資，一方面又以移民突襲恐嚇投資方，這種兩面派做法令人極度遺憾。

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