9月12日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)上演了一場(chǎng)“投票大戲”。142個(gè)國(guó)家舉手贊成、10個(gè)國(guó)家搖頭反對(duì)、12個(gè)國(guó)家左右為難選擇棄權(quán),一份名為“紐約宣言”的文件就這樣獲得壓倒性支持。宣言要求推動(dòng)巴勒斯坦建國(guó),還點(diǎn)名批評(píng)哈馬斯和以色列的暴力行為。多數(shù)國(guó)家叫好,美國(guó)卻在一旁火冒三丈,說(shuō)這分明是“送給哈馬斯的禮物”。
2025年9月12日,紐約聯(lián)合國(guó)總部里,投票器一按下,結(jié)果出爐:142票贊成,10票反對(duì),12票棄權(quán)。會(huì)場(chǎng)的掌聲比煙火還熱鬧。法國(guó)和沙特作為宣言發(fā)起國(guó)立刻宣布,這是一份“歷史性文件”。不少阿拉伯國(guó)家代表握拳慶祝,仿佛看到巴勒斯坦國(guó)旗升起。
紐約宣言寫(xiě)得不輕松,內(nèi)容里既要求巴勒斯坦建國(guó),也譴責(zé)了哈馬斯去年10月的襲擊,還批評(píng)以色列在加沙的軍事行動(dòng)造成嚴(yán)重人道災(zāi)難。文件一邊打擊武裝組織,一邊逼以色列收斂火力,措辭看似平衡,實(shí)際讓雙方都不痛快。
投票結(jié)果公布后,掌聲蓋過(guò)一切。支持者認(rèn)為這能推動(dòng)和平,至少能在紙面上給巴勒斯坦一點(diǎn)希望。歐洲大多數(shù)國(guó)家投了贊成票,連一些以往模棱兩可的成員國(guó)也站出來(lái)表態(tài)。這讓宣言一下子有了“全球共識(shí)”的光環(huán)。
場(chǎng)外媒體立刻跟進(jìn)。路透社、AP、美聯(lián)社的標(biāo)題幾乎同時(shí)刷屏:“聯(lián)大壓倒性支持紐約宣言”。數(shù)字?jǐn)[在那里,誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn),這是一次明顯的外交勝利。巴勒斯坦方面喜不自勝,稱(chēng)這是國(guó)際社會(huì)的再次確認(rèn)。
不過(guò)氣氛并非一致。美國(guó)代表投下反對(duì)票,還在現(xiàn)場(chǎng)直言不諱地批評(píng),稱(chēng)這是一份“公關(guān)劇本”,根本無(wú)法解決問(wèn)題。以色列代表更直接,甚至把宣言比作“劇場(chǎng)里的道具”,完全沒(méi)有可操作性。掌聲未落,火藥味就彌漫開(kāi)來(lái)。
會(huì)場(chǎng)里贊成的多,反對(duì)的少,棄權(quán)的干脆低調(diào)不語(yǔ)。多數(shù)國(guó)家表面上都在講和平,實(shí)際上心里盤(pán)算的是如何在這場(chǎng)外交大秀里站隊(duì)。142票的數(shù)字漂亮,可背后是真心支持,還是順?biāo)饲椋l(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)的戲臺(tái)子搭好了,劇情才剛剛開(kāi)始。
投票結(jié)果一公布,美國(guó)代表馬上站起來(lái),話(huà)音擲地有聲:“不要搞錯(cuò),這個(gè)決議就是給哈馬斯的禮物。”這句話(huà)瞬間成為頭條。美方認(rèn)為,紐約宣言等于在哈馬斯還沒(méi)交槍的情況下,就給巴勒斯坦提前頒發(fā)了一張建國(guó)入場(chǎng)券。
美國(guó)的邏輯很簡(jiǎn)單:哈馬斯還握著武器,人質(zhì)問(wèn)題沒(méi)解決,加沙局勢(shì)還在燃燒,這時(shí)候來(lái)個(gè)宣言,只會(huì)削弱外交談判。對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō),這種文件不但不能滅火,反而像是往火里潑油。美國(guó)媒體很快跟進(jìn),用“禮物”“錯(cuò)誤時(shí)機(jī)”來(lái)形容這次決議。
以色列當(dāng)然順勢(shì)附和。內(nèi)塔尼亞胡在國(guó)內(nèi)講話(huà)中直接拒絕,稱(chēng)以色列絕不會(huì)接受巴勒斯坦國(guó)家的方案。外交部更是在第一時(shí)間發(fā)聲明,怒斥這就是一場(chǎng)鬧劇。對(duì)以色列來(lái)說(shuō),紐約宣言不僅沒(méi)有考慮他們的安全,反而等于把哈馬斯“合法化”。
場(chǎng)面瞬間變成“多數(shù)人鼓掌,美國(guó)和以色列大罵”。142票的數(shù)字再漂亮,也擋不住這兩個(gè)關(guān)鍵玩家的拒絕。美以?xún)蓢?guó)像是在舞臺(tái)下喊“退票”,不買(mǎi)賬。掌聲與喝倒彩交織,讓這場(chǎng)投票像是一部雙線(xiàn)敘事的電影。
其他國(guó)家的態(tài)度耐人尋味。大部分阿拉伯國(guó)家堅(jiān)決支持,認(rèn)為這終于是一次國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦的正義補(bǔ)償。歐洲國(guó)家嘴上說(shuō)這是推動(dòng)和平,心里清楚操作難度極大。俄羅斯和中國(guó)都投了贊成票,強(qiáng)調(diào)兩國(guó)方案才是唯一出路。棄權(quán)的少數(shù)國(guó)家則保持沉默,避免卷入這場(chǎng)喧囂。
美國(guó)的“禮物論”迅速成了媒體焦點(diǎn)。推特和各大網(wǎng)站上,支持與反對(duì)的爭(zhēng)論刷屏。有人諷刺說(shuō),“送禮物”這詞挺形象,美國(guó)自己都承認(rèn)這份宣言給了巴勒斯坦人實(shí)在的東西。也有人質(zhì)疑,142個(gè)國(guó)家難道都看走眼了嗎?
這場(chǎng)口水戰(zhàn)讓紐約宣言的象征意義進(jìn)一步放大。支持者覺(jué)得是里程碑,反對(duì)者認(rèn)為是陷阱。美國(guó)和以色列的憤怒并沒(méi)有阻止掌聲,卻讓這份文件的命運(yùn)蒙上陰影。接下來(lái)怎么落實(shí),才是真正的難題。
投票一結(jié)束,以色列代表席位上的氣氛比火山口還熾熱。代表當(dāng)場(chǎng)宣稱(chēng)這份宣言“荒唐至極”,并指責(zé)各國(guó)是在“玩外交表演”。他們強(qiáng)調(diào),哈馬斯去年10月7日襲擊以色列平民的血債還在,數(shù)百名人質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有解決,這種背景下喊巴勒斯坦建國(guó),無(wú)異于獎(jiǎng)勵(lì)恐怖主義。
內(nèi)塔尼亞胡的表態(tài)更是強(qiáng)硬。他在國(guó)內(nèi)電視講話(huà)里反復(fù)強(qiáng)調(diào),以色列不會(huì)接受“兩國(guó)方案”,哪怕全世界投票通過(guò),也絕不會(huì)改變。話(huà)音一出,國(guó)內(nèi)媒體連夜刷屏,標(biāo)題幾乎一模一樣:“我們不會(huì)屈服?!边@種態(tài)度,把紐約宣言直接貼上“無(wú)效紙”的標(biāo)簽。
加沙問(wèn)題在以色列內(nèi)部早已是政治炸藥。民眾經(jīng)歷了連月的火箭彈轟炸,情緒本就緊繃。如今聯(lián)合國(guó)大會(huì)一紙宣言,不僅沒(méi)有讓他們看到安全感,反而被理解為“世界在逼我們讓步”。街頭的反對(duì)聲浪迅速升高,游行標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)著“不許拿我們的安全做交易”。
以色列政府隨即宣布,將擴(kuò)大約旦河西岸的定居點(diǎn)建設(shè)。這是對(duì)紐約宣言的“反向操作”,擺明告訴國(guó)際社會(huì):你們投票歸投票,我有我的步調(diào)。這一招雖然爭(zhēng)議巨大,但在以色列國(guó)內(nèi)收獲不少掌聲。對(duì)很多人來(lái)說(shuō),這是主權(quán)的象征,是對(duì)外部壓力的正面回?fù)簟?/strong>
國(guó)際媒體形容,以色列的態(tài)度就像在聯(lián)合國(guó)大舞臺(tái)上甩臉子。大家剛鼓完掌,以色列就把戲臺(tái)子掀翻,氣氛瞬間變成冷場(chǎng)。法國(guó)和沙特的代表一度試圖安撫,強(qiáng)調(diào)宣言中也譴責(zé)了哈馬斯,想說(shuō)明這是平衡之舉。但以色列不買(mǎi)賬,堅(jiān)持宣言“只會(huì)鼓勵(lì)敵人”。
美國(guó)此時(shí)繼續(xù)扮演堅(jiān)定盟友的角色,公開(kāi)重申對(duì)以色列安全的承諾。兩國(guó)代表在會(huì)后幾乎是背靠背發(fā)聲,形成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。美國(guó)喊“禮物”,以色列喊“鬧劇”,配合得天衣無(wú)縫。142票的光鮮數(shù)據(jù),在這兩位大玩家的抵制下,立刻顯得尷尬。
紐約宣言一夜之間成了“笑話(huà)”。支持者還在慶祝,反對(duì)者早已行動(dòng)。掌聲和怒吼混在一起,誰(shuí)也壓不住誰(shuí)。對(duì)聯(lián)合國(guó)來(lái)說(shuō),這是一次“壓倒性通過(guò)”,對(duì)以色列來(lái)說(shuō),這只是一場(chǎng)“壓倒性的誤判”。
紐約宣言的通過(guò)被許多國(guó)家視為外交勝利,但問(wèn)題馬上浮現(xiàn):文件是非約束性的,沒(méi)有強(qiáng)制力。換句話(huà)說(shuō),142票只能寫(xiě)進(jìn)歷史紀(jì)錄,卻無(wú)法讓中東戰(zhàn)場(chǎng)立刻安靜下來(lái)。聯(lián)合國(guó)的掌聲還在回蕩,加沙的炮火依舊沒(méi)有停。
巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)宣言寄予厚望,稱(chēng)這是推動(dòng)建國(guó)的重要一步。但現(xiàn)實(shí)是,他們內(nèi)部依然缺乏統(tǒng)一,哈馬斯掌控加沙,法塔赫掌控約旦河西岸。宣言里要求哈馬斯交權(quán)、解除武裝,這在紙面上容易寫(xiě),落地難如登天。國(guó)際社會(huì)喊口號(hào),地面上依舊是槍聲不斷。
美國(guó)和以色列的反對(duì),也讓宣言的執(zhí)行環(huán)境極為復(fù)雜。沒(méi)有美國(guó)的推動(dòng),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)層面很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以色列更是表態(tài)要反向加速定居點(diǎn)計(jì)劃,相當(dāng)于公開(kāi)和宣言唱反調(diào)。宣言在紙上畫(huà)了藍(lán)圖,現(xiàn)實(shí)卻往相反的方向狂奔。
一些歐洲國(guó)家嘗試尋找折中。法國(guó)強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)推動(dòng)外交會(huì)談,德國(guó)呼吁以色列冷靜,但這些話(huà)在以色列聽(tīng)來(lái)就像背景音樂(lè)。阿拉伯國(guó)家則把宣言當(dāng)作動(dòng)員令,要求更多國(guó)際壓力壓向以色列。不同陣營(yíng)各說(shuō)各話(huà),聯(lián)合國(guó)的“共識(shí)”在實(shí)際行動(dòng)中瞬間分裂。
媒體評(píng)論直言,這場(chǎng)投票更像一場(chǎng)“外交秀”。142票的數(shù)字固然亮眼,但要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果,還差著一條看不見(jiàn)的鴻溝。紐約宣言或許能留在檔案館里,成為研究?jī)蓢?guó)方案時(shí)的一個(gè)標(biāo)志,卻很難在短期內(nèi)改變加沙戰(zhàn)場(chǎng)的硝煙。
諷刺的是,支持者越興奮,反對(duì)者越強(qiáng)硬。美國(guó)罵它是“禮物”,以色列罵它是“鬧劇”,而巴勒斯坦人把它當(dāng)“希望”。三種聲音互相打架,宣言成了一個(gè)誰(shuí)都能解釋、誰(shuí)都能利用的政治道具。至于和平,它依然躲在遙遠(yuǎn)的未來(lái),不知何時(shí)才會(huì)走近。
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