國(guó)內(nèi)教師過(guò)剩的危機(jī)正在快速蔓延。根據(jù)北師大發(fā)布的數(shù)據(jù),到2035年,全國(guó)將有150萬(wàn)個(gè)小學(xué)老師和37萬(wàn)個(gè)初中老師崗位過(guò)剩,如果再加上高中老師,那全國(guó)將有200萬(wàn)個(gè)教師編制會(huì)憑空消失。而導(dǎo)致未來(lái)200萬(wàn)教師編制消失的主要原因是,新生兒出生數(shù)量出現(xiàn)了斷崖式下跌。從目前情況來(lái)看,還沒(méi)有止跌企穩(wěn)的跡象。
不僅如此,現(xiàn)在各地的教育系統(tǒng)也已經(jīng)開(kāi)始大的改革。天津西青區(qū)推出了《中小學(xué)教師聘期管理實(shí)施方案》,徹底打破了教師的鐵飯碗,以后中小學(xué)教師只有考核合格才能留聘,不合格的就直接開(kāi)除。還有江西省的教師大縮編,2020年江西全省計(jì)劃招聘教師的人數(shù)是20775人。而到了2025年,招聘人數(shù)就直接暴跌到2146人,降幅高達(dá)90%。
更夸張的是,福建廈門(mén)已經(jīng)明確表示:以后招錄部分老師,就沒(méi)有編制了,大家都是合同工,不要再想著鐵飯碗的事情了。種種跡象表明,過(guò)去那種教師等于鐵飯碗的時(shí)代已經(jīng)徹底結(jié)束了。未來(lái)當(dāng)教師大概率會(huì)成為“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”人群,如果業(yè)務(wù)考核不合格,很可能就會(huì)被“解除合同”。
除了教育系統(tǒng)進(jìn)行大的改革之外,學(xué)校也出現(xiàn)了關(guān)停潮。數(shù)據(jù)顯示:2022年-2023年的兩年時(shí)間里,全國(guó)總共關(guān)閉了2.04萬(wàn)所幼兒園、5600所小學(xué),其中東北地區(qū)學(xué)校關(guān)停潮是“重災(zāi)區(qū)”。有當(dāng)?shù)孛襟w做過(guò)調(diào)研,他們?cè)儐?wèn)了一些東北地區(qū)的居民,每10個(gè)人當(dāng)中有5個(gè)人都表示,自己當(dāng)年就讀的母校已經(jīng)倒閉。
既然教師編制已經(jīng)開(kāi)始逐步消失,學(xué)校也出現(xiàn)大量的關(guān)停潮。那些過(guò)剩的教師該如何安置呢?教師行業(yè)該如何破局呢?對(duì)此,有人提出:把大班改成小班,以前是50個(gè)人一個(gè)班級(jí),現(xiàn)在改成25個(gè)人一個(gè)班,甚至15人一個(gè)班,這樣就能解決教師過(guò)剩的問(wèn)題。
而我們則認(rèn)為,除了這個(gè)“大班改小班”的辦法之外,還可以有其他幾個(gè)解決方案,只有通過(guò)多管齊下,才能解決教師的過(guò)剩問(wèn)題,教師行業(yè)才能破局。
第一,新老教師進(jìn)行劃斷
對(duì)于原來(lái)在編的老教師,如果達(dá)到退休年齡讓他們?cè)琰c(diǎn)退休,還沒(méi)達(dá)到退休年齡的讓他們退居二線,做一些行政、輔助教育等工作,把更多年輕教師推向一線教學(xué)崗位。同時(shí),不再擴(kuò)大教師的編制,所有新參加工作的年輕教師都實(shí)行合同制。
對(duì)于考核業(yè)績(jī)好的教師繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同,而對(duì)于考核業(yè)績(jī)差的教師,就可以解聘。這樣一來(lái),原來(lái)的教師編制會(huì)逐步縮小,年輕教師也可以“優(yōu)勝劣汰”。
第二,教師可以轉(zhuǎn)崗到其他領(lǐng)域
雖然,中小學(xué)的教師出現(xiàn)過(guò)剩的趨勢(shì),但是職業(yè)進(jìn)修學(xué)校、老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校等都還出現(xiàn)較大的教師需求缺口。所以,一些過(guò)剩的教師可以轉(zhuǎn)崗到這些教育領(lǐng)域去工作。特別是我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化社會(huì),老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)??梢詾檫^(guò)剩教師轉(zhuǎn)崗提供更多的工作崗位。
第三,采取教師輪崗制
現(xiàn)如今,城里的中小學(xué)出現(xiàn)教師嚴(yán)重過(guò)剩,而偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師需求又明顯不足。在這樣的情況下,可以采取教師輪崗制。就是可以讓教師提出申請(qǐng),到偏遠(yuǎn)地區(qū)去工作幾年,然后再回到城里的學(xué)校工作。這樣一來(lái),城里中小學(xué)的教師過(guò)剩壓力會(huì)明顯減輕。而城里的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)去教學(xué),也能夠提高當(dāng)?shù)氐慕逃健?br/>
由于我國(guó)新生兒出生人口長(zhǎng)期處于下降的趨勢(shì),教師過(guò)?,F(xiàn)象愈加嚴(yán)重。有人建議把“大班改成小班”這樣可以提供更多的教師崗位。事實(shí)上,未來(lái)新老教師會(huì)劃斷,編制內(nèi)的老教師會(huì)退居二線,年輕教師實(shí)行“合同制”。
同時(shí),過(guò)剩教師可以轉(zhuǎn)崗到其他教育領(lǐng)域去發(fā)展。當(dāng)然,教師也會(huì)采取輪崗制,鼓勵(lì)城里的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)去教學(xué),幾年之后再回城里教學(xué)。只有通過(guò)多管齊下的方法,才能解決教師過(guò)剩的問(wèn)題。
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