中美談判之際,特朗普要求哪些國家對中國發(fā)起制裁?又有哪兩個國家想當(dāng)“出頭鳥”?
當(dāng)?shù)貢r間9月14日,中美雙方在西班牙馬德里就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題舉行會談。相較于此前的3次會談,這一次在會談之際的火藥味尤其濃烈,美國總統(tǒng)特朗普甚至多次公開發(fā)聲,施壓歐盟、七國集團、北約等34個國家對中國發(fā)起“二級制裁”或加征關(guān)稅措施。
熟悉內(nèi)情的人都清楚,這34國可不是隨機拼湊的數(shù)字。其中既有歐盟27個成員國,也包括七國集團的核心成員,再加上北約里幾個緊跟美國步調(diào)的國家,特朗普試圖打造一個橫跨大西洋的“對華制裁統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
英國《金融時報》早在9月12日就捅出了內(nèi)幕:美國官員正挨個給七國集團成員國打電話,威逼利誘他們把矛頭對準(zhǔn)購買俄羅斯石油的中國企業(yè),聲稱這是“迫使普京停戰(zhàn)的關(guān)鍵一步”。可明眼人都看得出,這場以“對俄施壓”為名的行動,刀尖子實實在在指向的是中國。
特朗普的算盤打得噼啪作響,可歐洲的企業(yè)家們卻連夜失眠。有一些國家的立場開始動搖,至少目前已經(jīng)出現(xiàn)了兩個國家,可能扮演“出頭鳥”的角色,這場精心策劃的“關(guān)稅大合唱”從一開始就跑了調(diào)。
34國里多數(shù)國家都在玩“拖字訣”,有的說要“內(nèi)部磋商”,有的干脆裝聾作啞。特朗普眼看著聯(lián)盟要散架,只好親自下場催逼,可他越是急吼吼地揮舞指揮棒,臺下的“聽眾”就越清楚:這出戲的主角想讓盟友們替他擋槍。畢竟誰都記得,上一次美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)里,歐洲企業(yè)的損失比美國本土還嚴(yán)重。
就在特朗普的“關(guān)稅聯(lián)盟”陷入僵局時,倫敦突然甩出了一記令人費解的操作。9月初,英國商貿(mào)大臣凱爾帶著龐大的代表團訪華,剛簽下價值數(shù)十億英鎊的貿(mào)易協(xié)議,轉(zhuǎn)身英國外交部就宣布對3家中國企業(yè)實施制裁,理由是“向俄羅斯提供關(guān)鍵物資”。這種前腳握手后腳捅刀的行徑,活脫脫上演了一出政治版的“雙面間諜”戲碼。
熟悉中英經(jīng)貿(mào)的人都知道,這幾家被制裁的中國企業(yè)可不是無名小卒,它們常年為英國汽車制造業(yè)提供核心零部件。制裁令一出,英國汽車組裝廠的生產(chǎn)線立刻亮起紅燈,可英國外交部似乎鐵了心要當(dāng)“出頭鳥”,不僅高調(diào)宣布制裁,還暗示這只是“第一波行動”。
中方的反應(yīng)迅速而強硬。外交部發(fā)言人在例行記者會上明確指出,英方的制裁“毫無國際法依據(jù),純屬單邊主義鬧劇”,并警告“必將采取反制措施”。
就在英國外交部揮舞制裁大棒的同時,凱爾大臣還在香港參加商貿(mào)論壇,對著中國企業(yè)家大談“中英合作的光明前景”,一邊想賺中國的錢,一邊又想跟著美國對華施壓,倫敦的政客們似乎以為能在鋼絲上跳好這支危險的舞蹈??伤麄兺耍袊袌鰪牟皇侨稳四媚蟮能浭磷?,商務(wù)部已經(jīng)把英國列入“貿(mào)易壁壘關(guān)注清單”,那些剛簽下的合作協(xié)議,隨時可能因為這場政治鬧劇蒙上陰影。
特朗普的“出頭鳥”名單上,另一個躍躍欲試的名字是墨西哥。這個美國的南方鄰居最近突然宣布,計劃對中國汽車及零部件加征50%的關(guān)稅,消息一出,墨西哥城的股市立刻跳水,比索匯率創(chuàng)下三個月來最大跌幅。
總統(tǒng)辛鮑姆在宣布這一決定時,還試圖給自己貼金,說這是為了“保護本國產(chǎn)業(yè)”,可明眼人都看得出,這分明是在向北方的“大哥”表忠心。
中方的警告來得又快又準(zhǔn)。商務(wù)部發(fā)言人明確表示,“堅決反對任何國家在他人脅迫下對華設(shè)限”,并暗示將對墨西哥的牛油果、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)品采取反制措施。
這話說到了墨西哥的痛處——中國是墨西哥牛油果的第二大市場,每年出口額超過10億美元;墨西哥對美出口的汽車?yán)?,有不少關(guān)鍵部件依賴中國供應(yīng)鏈。辛鮑姆總統(tǒng)很快就發(fā)現(xiàn),這場“出頭鳥”的游戲代價太大,沒過幾天就改口說加稅只是“臨時措施”,還特意強調(diào)“不想與中國發(fā)生貿(mào)易沖突”。
墨西哥的搖擺暴露了特朗普聯(lián)盟的致命弱點。這個國家既依賴美國市場,又離不開中國的供應(yīng)鏈和投資,想在兩大經(jīng)濟體之間玩平衡,結(jié)果差點閃了腰。
事實上,就在加稅消息傳出后,中國對墨西哥的直接投資審批已經(jīng)放緩,幾家計劃在墨西哥建廠的中國車企也暫停了談判。這場短暫的“出頭鳥”表演,最終讓墨西哥付出了實實在在的經(jīng)濟代價。
從倫敦到墨西哥城,這兩只急于表忠心的“出頭鳥”很快就發(fā)現(xiàn),在中美博弈的棋盤上,當(dāng)棋子遠比當(dāng)棋手危險。特朗普的“關(guān)稅大合唱”最終變成了尷尬的“獨角戲”,34國里多數(shù)國家都選擇了觀望。
在全球化的今天,誰要是敢拿經(jīng)貿(mào)當(dāng)政治武器,最終只會砸了自己的飯碗。這場鬧劇也讓世界看清:任何試圖圍堵中國的企圖,注定會像秋風(fēng)吹過的落葉,最終只能歸于沉寂。
參考資料:國際早報|中美在西班牙舉行經(jīng)貿(mào)會談;美國務(wù)卿訪問以色列
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