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世界貿易組織（WTO）的總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉，最近用一個相當形象的比喻來描繪全球貿易的現(xiàn)狀：一個處于“不穩(wěn)定均衡狀態(tài)”中的“穩(wěn)定核心”。

這話說得真挺到位，聽著有點玄乎，但你仔細琢磨一下，就是這么個矛盾的局面。

一方面，全球大約72%的商品貿易，依然是在最惠國關稅這個最基本的框架下進行的。這說明，盡管吵得天翻地覆，大多數(shù)人還是愿意留在牌桌上，按照老規(guī)矩出牌。

可另一方面，一股前所未有的破壞力量正在猛烈沖擊這個核心。最扎眼的數(shù)據(jù)來自美國，根據(jù)耶魯預算實驗室的計算，今年美國的貿易加權平均關稅水平，居然從年初溫和的2.4%，一口氣飆升到了18.4%。

這個數(shù)字是什么概念？截至9月4日，美國的平均實際關稅稅率已經摸到了17.4%的高位，這是自1935年以來從未有過的景象。

一邊是大部分人仍在遵守的舊秩序，另一邊是關鍵玩家掀起的滔天巨浪，全球貿易這艘大船，確實是懸了。

不過，你要是覺得天馬上就要塌下來了，那可能也為時過早。全球貿易體系其實比我們想象的要頑強一些，它的韌性，就體現(xiàn)在數(shù)據(jù)和市場的自發(fā)調整中。

還記得今年4月份嗎？那時候的預測悲觀到家了，說全球商品貿易額要收縮0.2%?？勺钚碌念A測卻來了個反轉，預計能實現(xiàn)0.9%的增長。雖然這個增速（0.9%）遠遠比不上加征關稅前預測的2.7%，但它至少說明，最壞的情況可能已經被我們甩在身后了。

市場的反應更是直接。當游戲規(guī)則被改變時，聰明的玩家不會坐以待斃。隨著中美之間的貿易規(guī)模收縮，中國的貿易流向正在悄然發(fā)生變化，開始更多地轉向其他市場。

這種適應性行為，正是體系韌性的基礎。更重要的是，和上世紀30年代那場導致全球經濟大崩潰的貿易戰(zhàn)相比，這次各成員國普遍保持了克制，沒有陷入大規(guī)模的相互報復和限制升級的惡性循環(huán)。

然而，這種韌性是有極限的，因為它建立在一個本身就問題重重的地基之上。這個所謂的“穩(wěn)定核心”，內部早就布滿了裂痕。

伊維拉總干事一針見血地指出，WTO的設計初衷是建立健康的“相互依存”，而不是讓一些成員對某個特定市場產生“過度依賴”。可現(xiàn)實呢？很多國家對美國市場的依賴程度已經到了不健康的程度，這本身就是一種巨大的結構性風險。

更要命的是，維持這套體系運轉的關鍵齒輪已經生銹甚至停擺了。WTO的爭端解決機制，被譽為全球唯一的“貿易最高法院”，但它的上訴機構自2019年以來就一直處于癱瘓狀態(tài)。這意味著規(guī)則還在，但執(zhí)行規(guī)則的警察卻休假了，這大大削弱了規(guī)則的約束力。

而且，WTO現(xiàn)行的規(guī)則手冊，大部分還是上世紀90年代初的產物。面對今天的人工智能、數(shù)字貿易這些新玩意兒，它就像一本舊黃歷，根本跟不上時代。

體系內部的怨氣也在不斷積累。成員國之間關于透明度、公平競爭環(huán)境的爭吵從未停止。一些國家抱怨體系對最弱勢群體的保護不夠，另一些則指責過度的農業(yè)補貼扭曲了市場。

新興市場和部分發(fā)達經濟體甚至都提出了同一個訴求：我們需要更多的“工業(yè)化空間”。這些積怨，正在一點點侵蝕成員國之間的互信。

對這個“穩(wěn)定核心”的沖擊，其影響早已超出了關稅本身。牛津經濟研究院的報告就直言，美國經濟正面臨顯著的下行風險。一個關鍵的驅動因素，就是政策不確定性導致的投資疲軟。企業(yè)不知道明天會出臺什么新關稅，最穩(wěn)妥的辦法就是收緊錢袋，暫停投資。

這種觀望情緒直接反映在了增長數(shù)據(jù)上。預測顯示，美國第三和第四季度的年化增長率，將從之前超過3%的水平，大幅滑落至1.2%到1.3%之間。這幾乎是腰斬。

短期增長放緩還只是前菜，更令人擔憂的是對長期生產力的損害。貿易自由化曾是全球經濟增長的強大引擎，它幫助了全球15億人擺脫極端貧困，也提升了發(fā)達國家的繁榮。而如今，保護主義正在讓這個引擎熄火。

預測顯示，到2030年，世界貿易占全球GDP的比重將因此下降約1個百分點。對美國而言，這個數(shù)字更糟，其商品出口占GDP的比重將比年初的預測低上1.7個百分點。貿易的萎縮，最終將導致生產力增長的長期放緩。

甚至連金融市場也未能幸免。按理說，高關稅應該會推高美元，但現(xiàn)實恰恰相反。政策的動蕩和對經濟前景的擔憂，反而導致了美元資產價值的下降。

模型顯示，如果美元進一步貶值10%，到2026年，就可能導致美國GDP較基準水平再下降0.2%。

面對這樣一個千瘡百孔的局面，有一點是明確的：維持現(xiàn)狀，絕對不是一個可行的選項。

這場危機雖然帶來了巨大的壓力，但它也可能是一個推動深度改革的契機，正如歷史上很多悲觀論調最終被證偽一樣。

出路在哪里？或許在于更務實的制度創(chuàng)新。既然在所有成員國之間達成共識難于登天，那么降低門檻，允許部分成員先行一步，達成“諸邊協(xié)議”，可能是一條出路。

這種方式更加靈活，可以率先在數(shù)字貿易、投資便利化等新興領域制定規(guī)則，并允許其他成員在條件成熟后隨時加入。這不僅能幫助WTO繞開決策癱瘓的僵局，也能讓它有能力去應對人工智能這類全新的議題。

在這個過程中，像新加坡、阿聯(lián)酋這樣的“中等國家”正扮演著越來越重要的催化劑角色，它們積極地在不同陣營之間穿梭，推動改革議程。

我們必須回歸WTO的初衷。它的價值，從來就不只是協(xié)調關稅那么簡單。它在健康安全標準、知識產權保護等方面制定的全球協(xié)定，為世界提供了一種寶貴的可預測性。

這是一種全球公共產品，也是這次改革無論如何都必須守護的根本。

信息來源

參考消息《世貿總干事奧孔喬-伊維拉：全球貿易體系危機中彰顯韌性》
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