原標(biāo)題:廣西完善旅行社信用管理機(jī)制構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”行業(yè)環(huán)境
央視網(wǎng)消息 近日,廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳正式印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用管理辦法(試行)》《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用修復(fù)管理辦法(試行)》等系列文件,對(duì)廣西范圍內(nèi)旅行社的信用信息歸集、信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)建立起保護(hù)市場主體權(quán)益的信用修復(fù)機(jī)制,進(jìn)一步完善廣西旅行社信用管理機(jī)制,保障旅游者合法權(quán)益,推動(dòng)文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此次發(fā)布的系列文件,以《中華人民共和國旅游法》《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合廣西文旅行業(yè)實(shí)際,構(gòu)建“信用信息歸集—信用評(píng)價(jià)—結(jié)果應(yīng)用—信用修復(fù)”的全流程管理體系。其中,《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用管理辦法(試行)》明確,信用管理工作覆蓋廣西范圍內(nèi)依法設(shè)立的獨(dú)立法人旅行社,由廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳統(tǒng)籌信用信息采集、歸集與管理,各級(jí)文旅部門協(xié)同推進(jìn)信用評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用及異議處理等工作,同步建立與發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的信用信息共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》則設(shè)定了科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):總分為100分(含5分加分項(xiàng),加分后總分不超過100分),信用等級(jí)劃分為A(信用優(yōu)秀,85分及以上)、B(信用良好,65~85分不含85分)、C(信用中等,40~65分不含65分)、D(信用失信,40分以下不含40分)四個(gè)等級(jí)。同時(shí)明確6類“一票否決”直接判定為D級(jí)的情形,如近一年發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故且旅行社負(fù)主要責(zé)任、被吊銷經(jīng)營許可證、被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體等。
在信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方面,文件強(qiáng)調(diào)分級(jí)分類差異化管理:對(duì)A級(jí)旅行社,將提供行政許可便利、優(yōu)先享受優(yōu)惠政策、減少監(jiān)管檢查頻次等10項(xiàng)激勵(lì)措施,申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)時(shí)也將被優(yōu)先考慮;B級(jí)旅行社可享受許可便利、政策傾斜、降低檢查比例等激勵(lì);C級(jí)旅行社按常規(guī)頻次監(jiān)管,暫緩評(píng)優(yōu)推薦;D級(jí)旅行社將被納入失信備案,提高檢查頻次,限制參與評(píng)優(yōu)及申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,同步推送稅務(wù)部門實(shí)施重點(diǎn)稽查。
此外,《廣西壯族自治區(qū)旅行社信用修復(fù)管理辦法(試行)》為失信旅行社提供信用重塑路徑。符合“已履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響、信用管理措施期滿”等條件的D級(jí)旅行社,可按“申請(qǐng)—受理—核查—決定—修復(fù)”流程申請(qǐng)信用修復(fù),經(jīng)審核通過后,相關(guān)失信記錄將被調(diào)整或撤銷,管理措施同步解除,切實(shí)保障旅行社合法權(quán)益。
據(jù)了解,廣西旅行社信用評(píng)價(jià)工作原則上每年開展并公布一次,經(jīng)營期滿一年的旅行社均納入評(píng)價(jià)范圍,不滿一年的暫不評(píng)定。
(央視網(wǎng))
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