會議臨近,李在明急得直冒汗,韓國這邊火燒眉毛,外交部長趙顯急匆匆地敲開了北京的大門,只為一句話:中方能赴會嗎?但這事兒,真不是一句“誠邀”就能擺平的。
李在明政府最近有點“上頭”,從年初到現(xiàn)在,眼看亞太經(jīng)合組織(APEC)會議日子一天天逼近,韓國的外交節(jié)奏也變得越發(fā)慌張、越發(fā)急迫,趙顯這次訪華,擺明了不是例行公事,而是“救場式”突訪。
在韓國國內(nèi),李在明面臨的不僅是政壇內(nèi)部的山頭林立、黨派糾葛,還有不斷加劇的民意反彈。
對外呢?朝鮮問題一日緊過一日,美韓同盟看似緊密卻隱隱生變,日韓關(guān)系雖走得近了點,但歷史包袱一時半會兒也卸不下。
在這種“內(nèi)憂外患”下,中韓關(guān)系成了李在明急于突破的一個口子,可問題是,這口子不是你想挖就能挖開的。
中韓之間的摩擦,早已不只是經(jīng)濟合作的冷熱交替那么簡單,從限韓令到芯片供應(yīng)鏈,從半導(dǎo)體政策到“印太戰(zhàn)略”的站隊問題,每一條都是敏感地雷,踩錯一步,局面就要炸。
趙顯來訪,帶著的是“誠意”包裝的邀請函,但中方要看的,是你這“誠意”背后,究竟有沒有真動作。
單憑一個外交部長的“上門拜訪”,顯然壓不住中方的疑慮,過去幾年,韓國在關(guān)鍵議題上的立場變動頻繁,尤其是在中美之間的平衡上,始終搖擺不定。
這讓北京方面多次通過不同層級的渠道釋放信號:“中韓關(guān)系不是可以隨便‘兩頭討好’的游戲?!?br/>李在明上臺之后,雖然口頭上釋放了不少“改善中韓關(guān)系”的信號,甚至在多個國際場合提到“加強中韓配合”。
但實際操作上,卻仍然是拿著美國的劇本在走:加入“芯片四方聯(lián)盟”、公開支持印太經(jīng)濟框架、在半導(dǎo)體關(guān)鍵技術(shù)上緊跟美國制裁路徑……這些動作不是小事,件件都讓中方“眉頭一皺,覺得事情并不簡單”。
趙顯此行,當(dāng)然不是來“閑聊”的,他帶來的,不只是對中方出席會議的邀請,更是一次試圖“破冰”的外交投石。
但問題在于,中方要的不是口頭承諾,而是實質(zhì)性調(diào)整,比如,韓國是否愿意在關(guān)鍵技術(shù)出口問題上給予中方更多空間?是否愿意在區(qū)域安全事務(wù)上避免被美日同盟牽著鼻子走?
這些問題不解決,APEC會議再隆重,也只是“門面工程”,而且李在明政府的“急迫感”,反而暴露了其外交策略上的短板,太過短視,太過依賴“臨時抱佛腳”的操作。
中方并不反對修復(fù)關(guān)系,但修復(fù)不是“今天來求一次,明天又翻臉一回”,而是要有“你退一步,我走一步”的制度性安排和戰(zhàn)略定力。
這場會議,李在明政府為何如此上心?說白了,韓國現(xiàn)在正處在一個外交“真空地帶”中,美國政府已經(jīng)不再像過去那樣頻繁拉攏盟友“組團施壓”。
尤其是現(xiàn)在,美韓關(guān)系的焦點更偏向于朝核與防務(wù)分?jǐn)偅n國想從中撈好處,難度陡增,另一方面,韓國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷,出口疲軟,芯片和汽車產(chǎn)業(yè)面臨中國市場的冷淡期。
在這種背景下,把中韓關(guān)系拉回正軌,對李在明來說,不只是外交層面的面子,而是經(jīng)濟、貿(mào)易、甚至選票層面的里子。
可惜的是,他打這張中方赴會的牌,打得太晚,也太倉促,更何況,APEC本身雖然是一個重要的多邊合作平臺,但它并不是解決雙邊矛盾的“萬能鑰匙”。
中方是否出席會議,不會只看韓國的態(tài)度,而是要從整個亞太區(qū)域的戰(zhàn)略布局來衡量,韓國如果真想借會議打個翻身仗,就得先把自己那副“戰(zhàn)略騎墻”的姿態(tài)調(diào)整清楚。
而且,別忘了,整個亞太如今正處在一個“對沖+重構(gòu)”的大周期中,無論是美中博弈,還是日韓走近,亦或是東盟國家的靈活穿梭,都是在試圖重新定義區(qū)域秩序。
如今這場外交小風(fēng)波,其實更像是一場“臨時補鍋”的操作,李在明急著讓中方赴會,想在亞太舞臺上刷一刷“存在感”,順便也給國內(nèi)一個交代。
中方是否出席,不只取決于韓國喊得有多急,而是要看這場“請客”背后,是不是有實打?qū)嵉睦娼粨Q和政治誠意。
李在明若真想在外交上逆風(fēng)翻盤,就得先在中韓關(guān)系這盤棋上,走出一招真正的“實招”。
所以,這不是赴不赴會的問題,而是信不信得過的問題,韓國的算盤打得再響,也得看中方愿不愿意陪著一起下這盤棋。
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