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同一天,兩場風(fēng)極變:
邊上,中國大使陳道江在墨西哥城遞交國書,氣氛還熱絡(luò)。
另一邊,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆突然宣布要對沒簽協(xié)議國家的關(guān)鍵進口商品上調(diào)關(guān)稅,汽車最高干到50%。對,就是針對中國來的。
你沒見過哪個新上任的領(lǐng)導(dǎo),表面剛說要“深化中墨關(guān)系”,結(jié)果轉(zhuǎn)頭給中方企業(yè)送上關(guān)稅鐵拳。頭腳一搭,空氣里的涼意順著新聞稿照進了現(xiàn)實。心里一下子警覺——這場貿(mào)易劇本,沒那么簡單。
畫面得帶著時間線。9月10日,墨西哥總統(tǒng)府,辛鮑姆接過國書露出微笑,還講了愿加強合作。幾小時后,墨西哥政府公布新關(guān)稅計劃,消息炸開鍋:汽車行業(yè)被精準(zhǔn)鎖定,中國車企首當(dāng)其沖。
此前關(guān)稅才15%到20%,這回翻一倍還多,等著進口單價漲到天上。政府口徑說是為了保本地崗位,涉及32.5萬個就業(yè),說是各國一視同仁。
但誰都明白,80%汽車零部件仰仗中國,這等于自己鋸?fù)冗€不喊疼。財政部長嘴快,直接承諾這事“是在和北美伙伴的磋商框架下操作”,白紙黑字寫明了美國才是這臺關(guān)稅機器背后的指揮棒。
汽車經(jīng)銷協(xié)會主席羅薩萊斯受訪時話說得直白:“一旦現(xiàn)有庫存售罄,整個汽車市場都要漲瘋了”。墨央行干脆提前將2025年通脹預(yù)期調(diào)到3.9%。生產(chǎn)成本一漲,民眾買車都得三思,二手車市場要爆。好家伙,表面上保護就業(yè),實際上整個汽車鏈和社會消費全遭殃。
再看背景,這不是拍腦門一天做決定。今年4月,辛鮑姆還攢了一句壯氣話:“墨西哥絕不會成為任何國家的傀儡?!?/strong>話音剛落不過五個月,現(xiàn)實像碾子一樣壓下來。墨西哥經(jīng)濟有近87%出口都流向美國,談自主權(quán)?出口一切被人卡死,嘴上硬,身體卻只能向北方彎。
美方2026年要審議美墨加協(xié)定,特朗普揮刀威脅:對所有墨產(chǎn)產(chǎn)品加30%關(guān)稅,汽車業(yè)更狠,原產(chǎn)地規(guī)則有可能改到100%、200%懲罰。辛鮑姆這時選邊站,關(guān)稅政策其實是一份“投名狀”,賭的是美國給續(xù)期門票和西方資本投資。
關(guān)稅政策覆蓋1400品類,進口額高達520億美元。你再看細賬,汽車關(guān)稅一漲,就是汽車業(yè)最先中招,全國產(chǎn)400萬輛汽車八成零件靠中國進口。
中國企業(yè)在墨西哥投入32億美元,鋪了800銷售網(wǎng)點,創(chuàng)出3.2萬個本地崗位。雙邊貿(mào)易額2024年干到1094億美元,活生生的經(jīng)濟紐帶,被這樣用一紙關(guān)稅就硬割斷。
說到底,墨西哥政府要保“暫時安全”,怎么選?犧牲對華合作,撿個對美的短期利好。官方說法冠冕堂皇,但墨西哥財政部長一張口就把美國框架全認了。這場“供應(yīng)鏈鐵幕”慢慢拉上,北美、歐盟、亞太都在收縮自己產(chǎn)業(yè)鏈——全球化變成分區(qū)域割據(jù),中小國家陷入‘既要又要不得’的泥坑。
你要問,墨西哥有沒有選擇?回頭看歷史,不止一次國家在大國博弈夾縫里想做自保。
打個比方,1651年英國搞《航海條例》保護自己航運業(yè),表面說是貿(mào)易法規(guī),實則針對荷蘭這個航運強國,嘴上說“不針對某國”,實際誰都看得清。明治時期的日本,先吞下關(guān)稅不平等,慢慢爭自主權(quán),出口產(chǎn)業(yè)才有后來日企的崛起。
1930年美國干了個斯姆特-霍利關(guān)稅法,單邊加稅,結(jié)果全球連鎖反噬,貿(mào)易額一下掉了三分之二——美國自己都吃了苦果。同行都明白,關(guān)稅一加,合作空間變小,整個市場一起遭殃。
這操作離譜,從哪個角度看都是飲鴆止渴。墨西哥這回為討好美國,把自己汽車業(yè)、民眾生活、和中國的合作全部推向不確定。表面上美國給個庇護,可歷史告訴我們,“用完即棄”的盟友天天見,利益不會永遠站在你這邊。
經(jīng)濟學(xué)家貝克直言,這類“保護主義”能撐多久?成本上去,價格優(yōu)勢沒了,墨西哥只會變成全球供應(yīng)鏈的邊角料。
政策連鎖下去,通脹飆高、投資減緩、社會不滿冒頭。短暫取悅美國,長期看傷了自己發(fā)展的筋骨。辛鮑姆當(dāng)年說“不會當(dāng)傀儡”,現(xiàn)在政策卻早已是在強權(quán)牽線。墨西哥這場“變臉”,其實每一步都踩在北美產(chǎn)業(yè)鏈的陰影里。
國家主權(quán)和出口市場、民生保障三者難以兼得,最后只能選一個最大壓力緩解,卻丟掉長期活力和自主戰(zhàn)略空間。
歷史上“航海條例”有英國自己的算盤,日本在明治維新慢慢爭回了關(guān)稅主權(quán),美國加關(guān)稅玩到自損三分。這些案例拉出來比,對一個本就出口結(jié)構(gòu)單一的新興經(jīng)濟體,強權(quán)壓力下的選邊只能保一時安穩(wěn),難有未來穩(wěn)定。
說句實在的,墨西哥這次“變臉”,這個賭注太大了。國際棋局里,短期安全常常是用長期價值換來的。
墨西哥的故事,未必是孤例,更多的小國正一邊宣誓主權(quán),一邊被大國博弈的游戲規(guī)則左右。全球化真要走進碎片化,這些國家的自選空間只會越來越窄,下一步怎么走,誰都懸著一顆心。
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