在飛往英國(guó)的專機(jī)上，特朗普還惦記著莫迪的生日。

特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日在社交媒體上表示，他剛剛與莫迪進(jìn)行了非常愉快的通話，“我祝他生日快樂(lè)，他做得非常出色”。當(dāng)時(shí)特朗普正在北大西洋上空飛行，將前往英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

9月17日是莫迪75歲的生日。在得到特朗普的祝福后，莫迪也在社交媒體上回應(yīng)，“謝謝你，我的朋友特朗普總統(tǒng)，感謝你在我75歲生日之際的來(lái)電和溫暖祝?！?，同時(shí)莫迪還表示他也完全致力于將印美關(guān)系提升到新的高度。

特朗普和莫迪的一來(lái)一往，絲毫看不出兩國(guó)如今尚處于貿(mào)易戰(zhàn)之中。就在不久前特朗普還對(duì)印度惡語(yǔ)相向，而莫迪此前也據(jù)傳婉拒了特朗普的通話請(qǐng)求。如今隨著兩國(guó)貿(mào)易代表的重新接觸，雙方重新調(diào)整了姿態(tài)。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究中心主任劉宗義向第一財(cái)經(jīng)記者表示，印度雖然在心態(tài)上還處于搖擺的狀態(tài)，但最終還是希望能夠和美國(guó)緩和關(guān)系。在貿(mào)易談判上，印度希望成為美國(guó)在亞太地區(qū)的“關(guān)稅洼地”，即關(guān)稅低于中國(guó)、越南和孟加拉國(guó)等周邊國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈向印度轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。

特朗普和莫迪抱在一起

美印博弈

就在特朗普與莫迪通話的當(dāng)天，雙方的貿(mào)易官員也重新開始接觸。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理貿(mào)易代表林奇（Brendan Lynch）16日和印度首席談判代表阿加瓦爾（Rajesh Agarwal）舉行會(huì)晤。

此前，印度方面對(duì)這場(chǎng)接觸持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，暗示需要采取更多措施來(lái)重塑兩國(guó)關(guān)系。截至目前，美印雙方已就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了五輪談判，尚未達(dá)成任何協(xié)議。原定于8月25日至29日舉行的第六輪印美雙邊貿(mào)易協(xié)定談判已被推遲。

按照阿加瓦爾的說(shuō)法，此次會(huì)晤是美印第六輪貿(mào)易談判的“前奏”。他表示，雖然這不是正式的貿(mào)易談判，但肯定會(huì)圍繞貿(mào)易問(wèn)題展開，并嘗試探討印美之間如何達(dá)成協(xié)議。

特朗普8月6日簽署行政令，以印度“通過(guò)直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”為由，在現(xiàn)有25%的基礎(chǔ)上，對(duì)印度輸美產(chǎn)品征收額外的25%關(guān)稅。在8月27日正式生效后，除像蘋果手機(jī)等電子產(chǎn)品，以及醫(yī)藥產(chǎn)品仍將享受關(guān)稅豁免待遇外，其他印度主要輸美產(chǎn)品都將繳納50%的重稅，美印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。

如今莫迪愿意接特朗普的電話，也顯示了美印關(guān)系的轉(zhuǎn)向。這是雙方三個(gè)月來(lái)的首次公開通話。此外據(jù)消息人士在8月底透露，特朗普近期曾四次嘗試與莫迪通話，不過(guò)莫迪并未接聽(tīng)。

在貿(mào)易談判中，特朗普時(shí)常在通話中“不按套路出牌”，如特朗普在與越南領(lǐng)導(dǎo)人的通話中，自行提高了先前談判中確定的稅率，讓越南措手不及。這也讓莫迪不得不謹(jǐn)慎處理特朗普的來(lái)電。

或許是因?yàn)榇虿涣穗娫挘乩势赵?月上旬只得在社交媒體上與莫迪隔空喊話。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日，在不到一天時(shí)間里，特朗普先是抱怨美國(guó)把印度和俄羅斯“輸給了”中國(guó)，隨后又改口稱，他和莫迪“永遠(yuǎn)是朋友”。面對(duì)特朗普波動(dòng)的情緒，莫迪6日回應(yīng)稱，印度與美國(guó)的關(guān)系仍“非常積極”。

特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日又在社交媒體上表示，期待在“未來(lái)幾周”與莫迪通話，并樂(lè)觀認(rèn)為雙方有望達(dá)成貿(mào)易協(xié)議?！拔掖_信，兩個(gè)偉大的國(guó)家在達(dá)成勝利成果上不會(huì)有任何困難?！碧乩势諏懙馈?/p>

對(duì)于美印關(guān)系的緩和，印度經(jīng)濟(jì)界要冷靜很多。安凱環(huán)球（Emkay Global）金融服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅拉（Madhavi Arora）表示：“雖然特朗普和莫迪的言論釋放了和解信號(hào)，但現(xiàn)在就認(rèn)定雙方能迅速解決問(wèn)題，還為時(shí)過(guò)早。對(duì)于特朗普而言，必須看到更具體的動(dòng)作，才算真正的交易開始?！?/p>

美國(guó)的關(guān)稅政策已對(duì)印度的出口造成了打擊。根據(jù)印度商工部9月15日公布的數(shù)據(jù)，印度對(duì)美國(guó)的出口從7月份的80.1億美元下降到8月的68.6億美元，而印度的出口商更警告，美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)印度商品出口的全面影響將在9月顯現(xiàn)。

圖為印度街頭

據(jù)新華社報(bào)道，印度工程出口促進(jìn)委員會(huì)主席潘卡杰·查達(dá)上月表示：“美國(guó)客戶已停止下新訂單，受這些額外關(guān)稅影響，（印度相關(guān)產(chǎn)品）出口量可能會(huì)下降20%至30%。”

除了直接與美國(guó)較勁外，印度還通過(guò)改善與鄰國(guó)關(guān)系和加速與他國(guó)的貿(mào)易談判來(lái)做平衡。進(jìn)入9月，印度和歐盟均表示要加速自貿(mào)談判。在接下來(lái)的幾個(gè)月中，印歐雙方可能至少舉行10場(chǎng)會(huì)議，爭(zhēng)取在年底前達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。

矛盾焦點(diǎn)

雖然特朗普以印度購(gòu)買俄羅斯打折石油為借口，對(duì)印度加征關(guān)稅，不過(guò)在貿(mào)易談判中，美國(guó)更關(guān)心的是印度的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。

在談判中，美國(guó)要求印度降低對(duì)玉米、大豆、蘋果、杏仁和乙醇等產(chǎn)品的關(guān)稅，并擴(kuò)大美國(guó)乳制品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。印度如今已是世界人口第一大國(guó)，人均牛奶消費(fèi)量高，隨著人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)牛奶的需求預(yù)期將會(huì)急劇增加。如此龐大和快速增長(zhǎng)的乳業(yè)市場(chǎng)讓美國(guó)垂涎三尺。

但印度始終不愿在牛奶進(jìn)口上松口。印度乳業(yè)企業(yè)Milky Mist乳業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)的乳業(yè)有規(guī)模效應(yīng)，會(huì)讓印度奶牛失去競(jìng)爭(zhēng)力。一旦放開將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口潮，引發(fā)奶農(nóng)的激烈抗議，奶農(nóng)也會(huì)被迫轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，最終影響印度牛奶的自給自足水平。

對(duì)于其他不肯松口的農(nóng)產(chǎn)品，和印度對(duì)牛奶的擔(dān)心類同。印度農(nóng)業(yè)依然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，大量農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生活。如果印度放開進(jìn)口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品，將對(duì)其農(nóng)業(yè)和農(nóng)民造成毀滅性打擊，尤其是在印度南部以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。

在2014年和2019年，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨曾兩次以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選。不過(guò)在2024年大選中，印度人民黨卻僅取得543席中的240席，只能依賴盟黨取得過(guò)半席位。在這一背景下，莫迪政府更不敢在農(nóng)產(chǎn)品和乳制品上讓步：不僅將動(dòng)搖其選民基礎(chǔ)，還將受到反對(duì)黨的圍攻。

不過(guò)在美國(guó)高關(guān)稅的重壓下，并非所有商家都是輸家。例如，印度本土消費(fèi)品企業(yè)達(dá)布爾（Dabur），近期借勢(shì)推出了一則火藥味十足的廣告，直接指向了牙膏品牌高露潔。廣告暗諷印度最受歡迎的牙膏其實(shí)是美國(guó)貨，而自己才是真正的印度制造。

根據(jù)歐睿國(guó)際（Euromonitor）2024年的數(shù)據(jù)，高露潔在印度牙膏市場(chǎng)占有率高達(dá)43%，聯(lián)合利華旗下的倍舒登（Pepsodent）緊隨其后，而達(dá)布爾以17%的份額排第三。對(duì)于達(dá)布爾來(lái)說(shuō)，這是一次借勢(shì)搶占市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)。

莫迪呼吁民眾購(gòu)買本土產(chǎn)品 資料圖

在此背景下，莫迪也呼吁民眾購(gòu)買本土產(chǎn)品，以在全球不確定性加劇之際減輕印度經(jīng)濟(jì)所受沖擊。他在演講中表示：“世界經(jīng)濟(jì)正面臨諸多憂患，形勢(shì)不太穩(wěn)定?，F(xiàn)在，無(wú)論我們買什么，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該只有一個(gè)：買那些由印度人揮灑辛勤汗水制造出來(lái)的產(chǎn)品?！?/p>

莫迪此前還表示，政府將加快調(diào)整商品和服務(wù)稅，以提振經(jīng)濟(jì)信心，更好應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊。