#秋季圖文激勵(lì)計(jì)劃#

相信昨天的信息大家都看到了，起初小編也納悶了，中管高校的副職什么時(shí)候變成了中管干部了？前幾天寫工信部的時(shí)候我還把那四所高校的副職當(dāng)做是部管副廳級(jí)，帶著疑問小編連夜加班查找資料，原來(lái)中管高校的副職真的早已是中管干部了，只是不注意的話，還真沒多少人知道。

一、先說說中管高校

首先，小編還是那句話，沒有所謂的“副部級(jí)大學(xué)”，而是應(yīng)該稱之為“中管高?！?，也就是之前所說的這些學(xué)校的黨委書記、校長(zhǎng)職務(wù)均列入中管的部職務(wù)名稱表，而且均明確為副部長(zhǎng)級(jí)，也正是這個(gè)原因，以至于非常多的人認(rèn)為就是“副部級(jí)大學(xué)”，在任何官方的報(bào)道中，應(yīng)該是看不到“副部級(jí)大學(xué)”的字樣，像“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”、“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”、“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”都是表述為“中管高校”。

二、中管高校名單

根據(jù)“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”相關(guān)信息顯示，中管高校共計(jì)31所，分三批次：

第一批次為1992年，中央指定了14所書記、校長(zhǎng)職務(wù)由中央管理的大學(xué)，分別是：北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京醫(yī)科大學(xué)（2000年4月3日，與北京大學(xué)正式合并）、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)；

第二批次為2000年，新增7所：浙江大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)和中山大學(xué)；

第三批次為2003年，新增11所：吉林大學(xué)、中南大學(xué)、廈門大學(xué)、大連理工大學(xué)、山東大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、華中科技大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)和蘭州大學(xué)；

三、中管高校各職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別

1、黨委書記和校長(zhǎng)

大家注意看上述31所中管高校的黨委書記和校長(zhǎng)的任免，比如“日前，中央批準(zhǔn)：鄔小撐同志任東南大學(xué)黨委書記（副部長(zhǎng)級(jí)）”、“國(guó)務(wù)院任免國(guó)家工作人員，任命于吉紅（女）為北京師范大學(xué)校長(zhǎng)（副部長(zhǎng)級(jí)）；任命姜瀾為北京理工大學(xué)校長(zhǎng)（副部長(zhǎng)級(jí)）”；

他們后面一定會(huì)有個(gè)“（副部長(zhǎng)級(jí)）”字樣，真正了解體制內(nèi)的人應(yīng)該清楚，什么時(shí)候會(huì)加上“（副部長(zhǎng)級(jí)）”字樣？一定是低職高配。

比如，副省長(zhǎng)、省委常委、教育部副部長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、副部級(jí)國(guó)家局的局長(zhǎng)、副省級(jí)城市的四套班子正職等等，這些職務(wù)本身就是副部級(jí)的，就不會(huì)出現(xiàn)后面帶上“（副部長(zhǎng)級(jí)）”字樣，只有該職務(wù)不是副部級(jí)，但是出于某種考慮高配為副部級(jí)的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)！

2、常務(wù)副書記和常務(wù)副校長(zhǎng)

中管高校中，一般只有黨委常務(wù)副書記和學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)才會(huì)明確為正局級(jí)。比如，2023年，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，沈壯海同志任武漢大學(xué)黨委常務(wù)副書記（正局級(jí)）（注，管理權(quán)限本文后半部分來(lái)說）；再如，“許唯臨任四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)（正廳級(jí)），褚良銀任四川大學(xué)副校長(zhǎng)”；

3、副校長(zhǎng)

除了常務(wù)副校長(zhǎng)一般會(huì)明確為正局級(jí)之外，其他副校長(zhǎng)依舊是副局級(jí)，上面這條“許唯臨任四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)（正廳級(jí)），褚良銀任四川大學(xué)副校長(zhǎng)”就可以印證，只要沒有加（正廳級(jí)）字樣的，都是副廳局級(jí)；

另外，黨委常委沒有具體級(jí)別，需要根據(jù)擔(dān)任具體行政職務(wù)來(lái)確定；而學(xué)校黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均稱為“部”、“處”等，均為正處級(jí)，而不是副廳級(jí)，比如都是“基建處”、“審計(jì)處”等

四、管理權(quán)限

級(jí)別的問題搞清楚了，再來(lái)看看管理權(quán)限。

中管高校的黨委書記和校長(zhǎng)都是中管干部，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問，有疑問的是常務(wù)副書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)；

小編一直以為都是主管部委黨組任免，不過查詢大量資料后得到以下結(jié)論：

1、2021年以前

在2021年以前，中管高校不管是常務(wù)副書記、常務(wù)副校長(zhǎng)還是副校長(zhǎng)，管理權(quán)限在主管部委；

在教育部官網(wǎng)檢索的信息發(fā)現(xiàn)，教育部關(guān)于詹啟敏免職的通知（教任〔2021〕8號(hào)）文顯示，2020年12月30日研究決定：免去詹啟敏的北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)職務(wù)；

同樣的，上述四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)（正廳級(jí)）、副校長(zhǎng)的任免時(shí)間是2020年11月13日；

而常務(wù)副書記、黨委常委方面，則是需要與屬地省委商得一致：吉林大學(xué)官方網(wǎng)站2021年1月9日發(fā)布消息：1月7日，吉林大學(xué)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，宣布教育部黨組對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免職決定，經(jīng)中共教育部黨組研究并與中共吉林省委商得一致，任命馮正玉同志為中共吉林大學(xué)委員會(huì)常務(wù)副書記（正廳級(jí)）；

2018年4月，（教育部黨組）經(jīng)與中共福建省委商得一致，決定：鄧朝暉、邱偉杰、徐進(jìn)功同志任中共廈門大學(xué)委員會(huì)常委。

由于少部分中管高校是工信部主管，因此這幾所高校的副職任免權(quán)限在工信部，比如2020年6月8日，據(jù)哈爾濱工業(yè)大學(xué)官網(wǎng)：日前，工業(yè)和信息化部黨組決定，安實(shí)同志任哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委常務(wù)副書記（正局級(jí)），吳松全同志任哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委副書記、副校長(zhǎng)，甄良同志任哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，孫雪同志任哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委常委

這是2021年以前。

2、2021年以來(lái)

中管高校副職成為中管干部，最早見諸報(bào)端的應(yīng)該是2021年6月：清華新聞網(wǎng)（2021年）6月9日電 根據(jù)中共中央組織部《曾嶸同志任職》(組任字[2021]184號(hào))、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《關(guān)于曾嶸任職的通知》(國(guó)人字[2021]135號(hào))，曾嶸為清華大學(xué)副校長(zhǎng)(試用期一年)；

，注意此時(shí)他還是副局級(jí)，此前擔(dān)任清華大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)；

2021年11月8日，復(fù)旦大學(xué)消息顯示：近日，根據(jù)中組部任職通知，裘新同志任復(fù)旦大學(xué)黨委常務(wù)副書記（正局級(jí)）

2021年11月19日，北京理工大學(xué)召開會(huì)議，宣布李振鍵、汪本聰、龐思平三位同志任學(xué)校黨委常委、副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)張軍同志主持會(huì)議。會(huì)上，受上級(jí)委托，校黨委書記趙長(zhǎng)祿同志宣布了國(guó)務(wù)院、中央組織部、工信部黨組關(guān)于李振鍵、汪本聰、龐思平三位同志任職的決定并講話。

這邊略有不同，除了國(guó)務(wù)院和中組部之外，還有工信部黨組；

2023年9月14日，（武漢大學(xué)）學(xué)校召開黨委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，宣布中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的有關(guān)決定。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，沈壯海同志任武漢大學(xué)黨委常務(wù)副書記（正局級(jí)），朱德友、龔?fù)救?strong>武漢大學(xué)副校長(zhǎng)（試用期一年），這邊可以看到，中管高校的常務(wù)副書記由中央任免，副校長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任免；

基于以上信息可以肯定：至少在2021年6月左右開始，中管高校的副職，不管是高配正局級(jí)的、還是普通副局級(jí)的，其管理權(quán)限均已由主管部委上移到中央，從部管廳局級(jí)成為中管廳局級(jí)；

3、紀(jì)委書記

紀(jì)委書記比較特殊，一般都是校黨委副書記兼任，2021年以前也是主管部委任免：2019年教育部消息：經(jīng)與中共福建省委商得一致，中共教育部黨組2019年5月29日研究決定：全海同志任中共廈門大學(xué)委員會(huì)委員、常委、副書記，免去賴虹凱同志的中共廈門大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)書記職務(wù)。

另外，經(jīng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委同意，并與中共福建省委商得一致，中共教育部黨組決定：全海同志任中共廈門大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。

2021年后由中組部任免，比如2021年10月26日消息顯示，日前，南開大學(xué)黨委接中共中央組織部任免通知：經(jīng)研究，趙美蓉同志（女）任南開大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記。

此時(shí)明顯可以看到，不但黨委副書記是中組部任免，連紀(jì)委書記一職也是中組部任免；

后國(guó)家監(jiān)察體制陸續(xù)改革，

2022年1月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見》，明確由國(guó)家監(jiān)委在中管高校派駐監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與學(xué)校紀(jì)委合署辦公，正式賦予部分監(jiān)察權(quán)，明確中管高校紀(jì)委由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、省紀(jì)委監(jiān)委日常領(lǐng)導(dǎo)、高校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

另外，中管高校的紀(jì)委書記改為由中央紀(jì)委會(huì)同主管部門黨組提名、考察，實(shí)行交流任職、不從本校產(chǎn)生，其考核工作由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委進(jìn)行；

五、管理權(quán)限會(huì)變化嗎？

比如，原本是中管高校的副職，剛剛說了2021年以來(lái)已經(jīng)是中管干部了，如果調(diào)任其他非中管高校，那管理權(quán)限是否會(huì)改變？

會(huì)，當(dāng)然會(huì)。舉個(gè)例子：

吳剛，2022年9月至2024年6月，任東南大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)（正局級(jí)），根據(jù)上述結(jié)論，此時(shí)他已經(jīng)是中管正局級(jí)了；

2024年4月，任教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室副主任；

經(jīng)小編在教育部官網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，教黨任〔2024〕157號(hào)文顯示，教育部黨組2024年4月29日決定，任命吳剛同志為學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室副主任，試用期一年。

此時(shí)明顯看到，他的管理權(quán)限從中央管理又回到教育部黨組了