1959年，一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)與一場(chǎng)自然災(zāi)害一并發(fā)生。

自1958年辦公社，辦食堂后，加上大煉鋼鐵，浮夸風(fēng)盛行，使得1959年因?yàn)樽匀粸?zāi)害而陷入糧荒。原本廬山會(huì)議是糾左，后風(fēng)向轉(zhuǎn)變?yōu)榕摇?/p>

身為安徽省委書記處書記兼常委副省長(zhǎng)的張愷帆，在廬山會(huì)議期間也被扣上右的帽子，盡管他沒有參加廬山會(huì)議，但他的做法挑戰(zhàn)了當(dāng)時(shí)的號(hào)召。

辦食堂是向共產(chǎn)主義過渡，大家吃飯不要錢，都在一個(gè)集體中勞動(dòng)。但也造成糧食的極大浪費(fèi)，因?yàn)檗k食堂了，各家各戶將鍋砸了來煉鋼鐵。1959年的災(zāi)情使得各地出現(xiàn)糧食短缺，稍微富足一些的省調(diào)糧食給其他地方供給。

安徽的情況沒有過早暴露，至少在山東、四川、河南之后才暴露出來?？缮頌闀浱帟浀膹垚鸱热说截?fù)責(zé)的巢縣調(diào)查，情況令人不安。為此，給省委寫報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人從其他縣得知一下情況后，武斷下結(jié)論是農(nóng)民把糧食藏起來，白天一片青，晚上一片紅。讓他也到老鄉(xiāng)家搜搜有沒有藏糧。他感到很無奈，為進(jìn)一步了解情況，遇到巢縣無為鄉(xiāng)了解情況，得知缺糧更嚴(yán)重，出現(xiàn)很嚴(yán)重的后果?？紤]到第一、第二書記都在廬山開會(huì)，果斷解散食堂，發(fā)糧到各戶手中，自己掌握。

有人把消息匯報(bào)給在廬山開會(huì)的兩位主要負(fù)責(zé)人，他們又匯報(bào)給中央。當(dāng)時(shí)，中央在廬山討論一些問題，隨著意見書的出來，風(fēng)向也發(fā)生轉(zhuǎn)變。上級(jí)下達(dá)一個(gè)定論后，第一書記讓第二書記回省委開會(huì)批判。當(dāng)時(shí)省委第二書記并非委員或候補(bǔ)委員，是被特批參加會(huì)議的。

第二書記回來主持召開省委會(huì)議，對(duì)他展開批斗，認(rèn)為是他把安徽的蓋子揭開的，如果他不說上級(jí)對(duì)安徽的問題也不會(huì)知道。甚至還說都是省委的干部，揭蓋子對(duì)他有什么好處。總之，很多批判并不能解決當(dāng)時(shí)的困境，但已經(jīng)觸及到紅線了。言外之意，這條紅線不是誰想逾越都可以的。

隨之而來的就是降職降級(jí)，身邊的人也收到牽連。

張愷帆的做法是否正確，至少在當(dāng)時(shí)來說很多人不認(rèn)為，因?yàn)槭艿阶蟮挠绊懞苌?，而且?huì)把一些情況上綱上線。但是在老百姓看來，他的做法是正確的。最終還是要交給時(shí)間，時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

到1960年，山東問題暴露出來，曾希圣兼任山東、安徽兩省工作，重點(diǎn)放在山東。采取一系列的補(bǔ)救措施，如果食堂繼續(xù)辦，那糧食問題根本得不到解決，因此采取停辦，將糧食發(fā)下去，由各家各戶自我掌握。大家依靠糧食的多少有計(jì)劃吃，雖然吃不飽不至于餓病，餓死。也大大緩解糧食的壓力。

1961年，曾書記重返安徽工作，也是這樣干，停辦食堂，采取責(zé)任田制度，提高糧食產(chǎn)量，提升農(nóng)民的積極性?？芍型颈唤型！?962年七千人大會(huì)后，省委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整和改組，張愷帆恢復(fù)職務(wù)和待遇。

上級(jí)將3年來的扣下的待遇給補(bǔ)發(fā)，他也沒有要，而是將其上交為黨費(fèi)。