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“勞務派遣”新變化,體制外、編外人員會被清退嗎?他們何去何從

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勞務派遣行業(yè)正迎來一場徹底變革,全國數(shù)以千萬計的編外人員站在了命運的十字路口。

2025年新修訂的《勞務派遣暫行規(guī)定》正式落地,標志著勞務派遣行業(yè)迎來“整頓風暴”。新規(guī)明確規(guī)定:勞務派遣用工比例不得超過企業(yè)總?cè)藬?shù)的10%,且僅允許用于臨時性、輔助性、替代性崗位。



同時,川渝兩地人社部門也聯(lián)合發(fā)布了《勞務派遣規(guī)范用工指引》,進一步細化相關(guān)規(guī)定。這些變化將直接影響全國超2750萬勞務派遣員工。

01 新規(guī)亮點:打破模糊地帶,嚴格限制用工

最新政策針對勞務派遣行業(yè)長期存在的亂象提出了明確解決方案。崗位限制成為新規(guī)的核心內(nèi)容之一,要求勞務派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

研發(fā)、銷售、生產(chǎn)主力這些核心崗位,法定不能使用派遣工?!?0%”的紅線明確了用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。



同工同酬原則得到進一步強調(diào)。派遣工與正式工做同樣的事情,就必須拿同樣的工資,企業(yè)不能再靠“廉價工”薅羊毛。

連帶責任機制也更加完善。如果勞務派遣單位或用工單位違反規(guī)定,給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位要承擔連帶賠償責任。

02 清退風險:誰最可能受到影響?

新規(guī)實施后,部分編外人員面臨清退風險。那些在非核心崗、行政輔助崗工作的人員,很可能最先成為“掃地僧”。

根據(jù)法律規(guī)定,干滿一年,補償一個月工資。要是干了十年以上,就按無固定期限合同算。

體制內(nèi)“臨時工”處于尷尬境地:干著最累的活,領著最少的錢。社保差一截,福利沒保障,升職無望。



一開始有人想著“先干著,等轉(zhuǎn)正”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)正機會幾乎為零?,F(xiàn)在新規(guī)落地,他們連這點本就不穩(wěn)的工作,都可能保不住。

03 轉(zhuǎn)型之路:編外人員的三個選擇

面對新規(guī),編外人員主要有三條路可走:

一是清退。對于那些在明顯不符合“三性”崗位工作的派遣工,可能面臨被清退的命運。補償標準為每干滿一年補一個月工資。

二是轉(zhuǎn)崗。想轉(zhuǎn)正式工?現(xiàn)實很骨感,編制縮減、名額稀少。但還有幾個小窗口:有的地方試點“派遣工轉(zhuǎn)直簽”,雖然難,但值得盯。公益崗位、社區(qū)服務崗,機會多但待遇一般。



三是轉(zhuǎn)型。40歲以上、技能單一的群體是最難的。不過一些地方已經(jīng)推出“培訓+補貼”方案,比如教師證、社工證、養(yǎng)老護理、新能源技能等。

04 地方實踐:創(chuàng)新解決方案涌現(xiàn)

各地正在探索不同的解決方案來應對這一變革。綏化市首推 “四方協(xié)議”機制,通過引導原有及接續(xù)的勞務派遣公司、用人單位、勞動者共同簽訂協(xié)議,有效防范勞務派遣行業(yè)裁員風險。

該模式已普遍推廣應用,累計為16家勞務派遣公司及用工企業(yè)有效化解了風險,惠及4200余名勞務派遣人員,為用人企業(yè)節(jié)約成本46萬余元。

山東推出了技能培訓與積分制雙軌并行的政策。廣東則創(chuàng)新性地采用 “反向孵化”與股權(quán)激勵結(jié)合的方式。



比亞迪等企業(yè)推出“迪創(chuàng)計劃”,表現(xiàn)優(yōu)秀的外包員工不僅能轉(zhuǎn)正式工,還可獲得股權(quán)激勵,實現(xiàn)“從打工者到合伙人”的跨越。

05 轉(zhuǎn)正條件:哪些派遣工可以轉(zhuǎn)正?

新規(guī)明確了派遣工轉(zhuǎn)正的條件和路徑。連續(xù)工作滿2年的派遣工可申請轉(zhuǎn)為正式員工,企業(yè)需建立轉(zhuǎn)聘機制。

根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》,有以下情形之一,派遣員工有權(quán)要求轉(zhuǎn)正:在同一用工單位連續(xù)工作滿兩年;實際從事的工作崗位不屬于臨時性、輔助性或者替代性崗位;用工單位違法將派遣員工安排從事高危作業(yè)。

用工單位未按規(guī)定繳納社會保險費或違反平等待遇原則,在工資福利、工作條件、安全保護等方面對派遣員工實行歧視性待遇的,員工也可以要求轉(zhuǎn)正。

06 維權(quán)指南:如何保障自身權(quán)益?

面對新規(guī)變化,派遣工需要掌握維權(quán)知識。首先要核實勞動關(guān)系,收集工資支付記錄、工作證、考勤記錄等證明事實勞動關(guān)系的證據(jù)。

了解清退原因也很重要。向單位了解清退的具體原因和依據(jù),判斷清退行為是否合法合規(guī),是否屬于應支付經(jīng)濟補償?shù)那樾巍?/p>



如果確認有權(quán)獲得補償,可主動與政府單位就補償金額、支付方式等進行協(xié)商,爭取達成一致協(xié)議。

如果協(xié)商無果,可以向當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴,或申請勞動仲裁。2024年全國勞動人事爭議仲裁機構(gòu)受理的派遣員工轉(zhuǎn)正爭議案件中,派遣員工勝訴率高達73%。

07 未來展望:勞務派遣何去何從?

勞務派遣制度的改革不僅僅是規(guī)范用工,更是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵落子。隨著新規(guī)的實施,勞務派遣將回歸“臨時性、輔助性”本質(zhì)。

企業(yè)用工觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變。越來越多的企業(yè)認識到,穩(wěn)定的勞動關(guān)系有助于提高員工忠誠度和工作效率。

2025年第一季度的人力資源調(diào)查報告顯示,員工轉(zhuǎn)正后的平均工作效率提升了18%,離職率下降了25%。從長遠來看,規(guī)范用工不僅是對勞動者的保護,也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

對勞動者來說,真正的“鐵飯碗”不是某個單位,而是個人的能力和本事。只有不斷提升自身技能,才能在變化的勞動力市場中立于不敗之地。

山東省濟南市某企業(yè)的勞務派遣工高金鵬,通過公司推行的“積分制”政策,從一名普通操作工逐步成長為技術(shù)骨干。

他利用業(yè)余時間參加技能培訓,成功轉(zhuǎn)為合同制員工。轉(zhuǎn)正后,他帶領團隊攻克技術(shù)難題,個人也榮獲“濟南工匠”稱號。

他的故事正在全國許多地方上演。國家電網(wǎng)業(yè)務外包崗員工通過年度考核前10%的硬性指標,可直接轉(zhuǎn)為正式員工并享受股權(quán)激勵。

這些例子表明,隨著新規(guī)落地,勞務派遣行業(yè)雖然面臨整頓,但也為踏實肯干的勞動者打開了新的職業(yè)發(fā)展通道。

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