9月19日，記者從安康市政府召開的安康市“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好‘八場硬仗’”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，安康市認(rèn)真落實(shí)省委、市委“三個年”活動部署，緊扣黨建引領(lǐng)基層治理硬仗目標(biāo)任務(wù)，堅持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌工作力量、融合工作內(nèi)容、優(yōu)化為民服務(wù)，破立并舉、守正創(chuàng)新，不斷構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局，其中黨建引領(lǐng)基層治理硬仗相關(guān)做法在《陜西督查》硬仗?？l(fā)，被《陜西新聞聯(lián)播》報道，市縣經(jīng)驗(yàn)做法5次受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

深化協(xié)同聯(lián)動，治理體系不斷健全

安康市建立由市、縣黨委主要負(fù)責(zé)同志任總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，將硬仗推進(jìn)情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。成立工作專班，印發(fā)《打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗實(shí)施方案》《任務(wù)清單》及運(yùn)行規(guī)則，構(gòu)建“專班統(tǒng)籌、清單推進(jìn)、定期調(diào)度、跟蹤問效”閉環(huán)管理體系。搭建社區(qū)五級、農(nóng)村四級治理架構(gòu)，2720名市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓5266個基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)組織體系上下貫通、執(zhí)行有力。

堅持強(qiáng)基固本 治理根基不斷夯實(shí)

全市深入實(shí)施基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”三年行動，“一類”村、社區(qū)黨組織占比上升19.6%，“三類”下降8.6%。順利完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，整頓軟弱渙散黨組織，實(shí)施村干部“梯次培育、提能培優(yōu)”工程，儲備黨組織書記后備人選3163人、村干部后備力量4206人。社區(qū)工作者實(shí)現(xiàn)動態(tài)滿額配備。深化城市黨建“五同”機(jī)制，細(xì)化“雙報到”措施，完善273個社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，推動801個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對共建，開展“一社區(qū)一年10件實(shí)事”活動。扎實(shí)推進(jìn)居民小區(qū)黨組織建設(shè)，建立“居委會+業(yè)委會+物業(yè)企業(yè)”三方聯(lián)席會議制度。在新興領(lǐng)域開展“兩個覆蓋”攻堅，新建黨支部197個，選派黨建指導(dǎo)員478名，培訓(xùn)600余人，新建暖“新”驛站44處，實(shí)施暖“新”實(shí)事164件，推動1400余名新就業(yè)群體成為基層治理“流動哨兵”。

突出融合共治，治理效能不斷提升

深入學(xué)習(xí)北京“接訴即辦”經(jīng)驗(yàn)，建立市縣鎮(zhèn)三級“一把手”牽頭推進(jìn)機(jī)制，推行“每月一題”研判交辦，有效解決群眾急難愁盼。寧陜縣“連心工程”、紫陽縣“書記一線督，干部現(xiàn)場辦”、白河縣“叫應(yīng)幫解”等模式獲群眾好評與省級肯定。探索“五社聯(lián)動”治理共同體，平利縣暑期“小課堂”、漢江志愿者救生隊、旬陽守護(hù)漢江志愿者聯(lián)合會等志愿服務(wù)品牌深入人心。全市劃分“全科網(wǎng)格”2.8萬個，配備專兼職網(wǎng)格員2.7萬名，明確網(wǎng)格事項(xiàng)119項(xiàng)，嵐皋縣“支部建在網(wǎng)格上”實(shí)體化運(yùn)行提升效能。深化“三治融合”，1918個村（社區(qū)）規(guī)范議事協(xié)商，打造“兩說一商”“鳳堰共聲”“老倌說事”等品牌，漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn)“小茶舍”搭建治理大平臺。信訪工作法治化扎實(shí)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)，信訪業(yè)務(wù)績效考核全省第一。矛盾糾紛多元化解機(jī)制健全，市縣綜治中心全覆蓋，今年以來排查矛盾10088件、化解10039件，化解率99.51%。實(shí)施孝義善舉培育工程，開展活動3600余場，修訂村規(guī)民約1200余個，評議正面典型3500余人，幫教轉(zhuǎn)化260余例。

強(qiáng)化減負(fù)賦能，治理活力不斷激活

嚴(yán)格督查檢查考核計劃管理，市級督查檢查考核事項(xiàng)由77項(xiàng)精減至20項(xiàng)，考核事項(xiàng)從49項(xiàng)減至1項(xiàng)，指標(biāo)數(shù)量從2519個優(yōu)化為175個。高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)清單編制試點(diǎn)并在全省推廣，收回鄉(xiāng)鎮(zhèn)不應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng)71項(xiàng)，明確配合事項(xiàng)156項(xiàng)。建立村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，完善工作機(jī)制和掛牌指導(dǎo)目錄。深化“清牌賦能”，完成政務(wù)移動應(yīng)用程序備案1692個，清理村級工作機(jī)制5518個、不規(guī)范掛牌8613個。（奚欽）