作者 | 耳東幾

意外的一幕出現(xiàn)了：

9月19日，十幾位個(gè)體工商戶(hù)代表來(lái)到廣州市委大院，與市委書(shū)記、市長(zhǎng)面對(duì)面座談。

這場(chǎng)名為“促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展”的座談會(huì)，規(guī)格之高，分量之重，顯得不同尋?！皇且粓?chǎng)普通的會(huì)議，而是一次城市為個(gè)體工商戶(hù)“問(wèn)診開(kāi)方”的精準(zhǔn)支持。

作為全球一線城市，廣州云集大商巨賈，在穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)就超過(guò)300家，為何卻為了體量極其微小的“個(gè)體戶(hù)”，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)如此高規(guī)格的座談會(huì)？

千年商都，此舉釋放了什么樣的強(qiáng)烈信號(hào)？

四十多年前，作為改革開(kāi)放的前沿地，廣州涌現(xiàn)出全國(guó)第一代個(gè)體戶(hù)。

廣州，一度被坊間親切地稱(chēng)為“街邊仔”撐起的城市。

1979年，廣州發(fā)出第一張個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。也在那一年，西華路上的“容光”飲食店開(kāi)業(yè)，日進(jìn)斗金，風(fēng)光無(wú)限。

1980年，高第街成為全國(guó)首個(gè)個(gè)體服裝市場(chǎng)，“沒(méi)到過(guò)高第街，等于沒(méi)到過(guò)廣州”成為流行語(yǔ)。

1984年，電影《雅馬哈魚(yú)檔》風(fēng)靡全國(guó)，鏡頭里是廣州人“飲頭啖湯”的闖勁與市井煙火。

四十多年過(guò)去，不少當(dāng)年擺地?cái)偂㈤_(kāi)小店的“街邊仔”，早已長(zhǎng)成參天大樹(shù)。

從白云區(qū)景泰街的服裝檔口起步的李明光，創(chuàng)立了快時(shí)尚品牌Urban Revivo，走向國(guó)際；

在菜市場(chǎng)盤(pán)下5平方米小店的袁亮宏，靠一碗云吞餃子起家，如今“袁記云餃”門(mén)店超千家，成為中國(guó)餃子品類(lèi)第一.....

這些“微小個(gè)體”的成長(zhǎng)故事，正是廣州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃向上的縮影。

這一次，廣州將十幾位個(gè)體戶(hù)代表請(qǐng)進(jìn)市委，不僅僅是為了釋疑解惑，更是向全市138.78萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)傳遞一個(gè)信號(hào)——每一個(gè)“小個(gè)體”都值得被看見(jiàn)、被全力托舉。

座談會(huì)上，個(gè)體工商戶(hù)代表覆蓋衣食住行等基礎(chǔ)行業(yè)，還延伸到花卉、美妝、文創(chuàng)、民宿等多元業(yè)態(tài)，暢所欲言。不少個(gè)體工商戶(hù)坦言，仍面臨成本高、融資難、轉(zhuǎn)型慢等“成長(zhǎng)的煩惱”。

對(duì)此，金融、文廣旅、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等市直部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)逐一作出回應(yīng)。

廣州市委書(shū)記郭永航、市長(zhǎng)孫志洋要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真梳理，充分吸納到有關(guān)政策措施中，切實(shí)幫助大家解決問(wèn)題和困難。

這意味著，群眾的呼聲，直通決策層，個(gè)體戶(hù)的“吐槽”，未來(lái)可能成為政策優(yōu)化的“輸入項(xiàng)”。

廣州個(gè)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，從來(lái)不是偶然，作為改革開(kāi)放的最前沿，這座城市始終涌動(dòng)著“敢為人先”的精神。

事實(shí)上，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的支持，廣州早已形成一套量身定做、系統(tǒng)發(fā)力的“組合拳”。

第一招，政策扶持。

2024年5月，《廣州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》正式施行，廣州成為全國(guó)省會(huì)中首個(gè)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法的城市，從法治層面保障個(gè)體戶(hù)權(quán)益。

同時(shí)，先后出臺(tái)《關(guān)于全力推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶培育提升發(fā)展質(zhì)量的工作意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作意見(jiàn)》等文件，構(gòu)建“梯度幫扶+精準(zhǔn)滴灌”機(jī)制，讓小個(gè)體有路可走、有方向可依。

第二招，真金白銀降本減負(fù)。

針對(duì)融資難題，廣州推出“穗信貸”“星火貸”等信用貸款產(chǎn)品，依托“信易貸”平臺(tái)，歸集信用數(shù)據(jù)，為個(gè)體戶(hù)畫(huà)像，截至8月末，已經(jīng)累計(jì)放款超3181億元。

全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅，減半征收“六稅兩費(fèi)”，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

第三招，提速政務(wù)服務(wù)。

現(xiàn)在，在廣州當(dāng)“老板”，正變得越來(lái)越簡(jiǎn)單。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”可直接變更登記，原字號(hào)、統(tǒng)一代碼、成立日期全部可以保留，辦理時(shí)限從5天壓減至1天；推行“一照多址”，開(kāi)分店不必再設(shè)分支機(jī)構(gòu)；支持純電商戶(hù)登記，網(wǎng)絡(luò)地址可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”審批……

回到我們一開(kāi)始的問(wèn)題，為什么廣州如此重視一個(gè)個(gè)“小個(gè)體”？

因?yàn)樗麄儗?duì)城市而言，是經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，是民生幸福的“晴雨表”，更是生生不息的煙火氣。

截至2025年8月，廣州個(gè)體工商戶(hù)達(dá)138.78萬(wàn)戶(hù)，占全市經(jīng)營(yíng)主體總量的34.11%。今年前8個(gè)月，全市新登記個(gè)體戶(hù)14.17萬(wàn)戶(hù)，平均每天有580戶(hù)新個(gè)體戶(hù)誕生。

它們看似微小，卻能量驚人。比如：

“江南果菜批發(fā)市場(chǎng)”是華南乃至東南亞最重要的果菜集散地之一，不少“小老板”其實(shí)是牽動(dòng)全球果蔬流通的“隱形冠軍”；

“嶺南花卉市場(chǎng)”交易著全國(guó)60%的觀葉植物和30%的鮮切花；

“沙河服裝市場(chǎng)”日均發(fā)貨量超3000噸，款式動(dòng)向引領(lǐng)全國(guó)潮流；“御龍外貿(mào)服裝城”的商品遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)……

圖說(shuō)：嶺南花卉市場(chǎng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州現(xiàn)有515家專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)中，約16萬(wàn)商戶(hù)中，90%為個(gè)體工商戶(hù)，他們?cè)缫殉蔀閲?guó)內(nèi)外商品流通的重要源頭力量。

更深層次來(lái)看，個(gè)體戶(hù)是城市就業(yè)民生最堅(jiān)實(shí)的“蓄水池”。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，廣州個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員高達(dá)256.83萬(wàn)人。

在廣州，成為個(gè)體戶(hù)、當(dāng)個(gè)小老板，仍是很多人“夢(mèng)想開(kāi)始的地方”。

今天的“袁記云餃”從菜市場(chǎng)5平方米小店起步，“Urban Revivo”源自白云區(qū)一個(gè)服裝檔口……這些如今耳熟能詳?shù)钠放疲荚遣黄鹧鄣摹靶€(gè)體”。

它們證明，在廣州的經(jīng)濟(jì)生態(tài)中，每一個(gè)“小生意”都可能長(zhǎng)成“大產(chǎn)業(yè)”。

這一次座談會(huì)，不是終點(diǎn)，而是一個(gè)信號(hào)：廣州，要讓每一個(gè)“小個(gè)體”都迸發(fā)大能量，讓每一顆奮斗的種子，都能在這片熱土上開(kāi)花結(jié)果。

或許，城市真正的繁榮，并不在于高樓林立，而是萬(wàn)家燈火——背后是無(wú)數(shù)個(gè)體戶(hù)用雙手點(diǎn)亮的生活希望。

而這，正是廣州生生不息的底氣所在。

當(dāng)下，貿(mào)易保護(hù)主義的陰霾籠罩全球，地緣沖突此起彼伏，通縮壓力如影隨形，普通人如何在這場(chǎng)風(fēng)暴中守護(hù)錢(qián)袋子？

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