作者：廣軍（沃德研究院南亞中心主任、研究員）

2025 年聯(lián)合指揮官會(huì)議于2025年9月15日至17日在西孟加拉邦首府加爾各答舉行。作為武裝部隊(duì)的最高級(jí)別論壇，印國防部長拉杰納特·辛格、國家安全顧問阿吉特·多瓦爾、國防國務(wù)部長、國防參謀長、國防秘書（副部長）、陸?？哲娙妳⒅\長和綜合國防參謀部官員參加，政府其它部委的秘書出席。這是“朱砂行動(dòng)”結(jié)束后召開的首次此類會(huì)議，具有重要的“里程碑意義”。

印軍方稱，聯(lián)合指揮官會(huì)議在塑造武裝部隊(duì)未來路線圖、增強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)能力、指導(dǎo)能力發(fā)展以及確保與國家安全優(yōu)先事項(xiàng)保持一致方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。今年會(huì)議的主題“改革之年—為未來轉(zhuǎn)型”反映了為武裝部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新興挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備的明確議程。

印度總理納倫德拉·莫迪稱贊武裝部隊(duì)在保衛(wèi)國家方面的卓越奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)持續(xù)改革和實(shí)現(xiàn)技術(shù)自給自足的必要性，特別強(qiáng)調(diào)國防技術(shù)和制造業(yè)的本土發(fā)展。莫迪總理還闡述了武裝部隊(duì)的戰(zhàn)略愿景，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合性、自力更生和創(chuàng)新對(duì)于提高武裝部隊(duì)作戰(zhàn)準(zhǔn)備度的重要性。

據(jù)報(bào)道，會(huì)議以在聯(lián)合行動(dòng)指揮中心的一場高影響力演示拉開帷幕，隨后是一場防空實(shí)彈演示，展示了印軍最先進(jìn)的空中監(jiān)視、導(dǎo)彈防御和反無人機(jī)作戰(zhàn)能力。接著，與會(huì)者就未來戰(zhàn)爭不斷變化的特征展開熱烈討論，探討在快速技術(shù)進(jìn)步背景下多領(lǐng)域作戰(zhàn)模式的轉(zhuǎn)變。國防參謀長阿尼爾·喬漢上將對(duì)過去兩年的重大改革和轉(zhuǎn)型舉措進(jìn)行全面回顧，明確已取得的進(jìn)展。

國防部長主持一場關(guān)鍵會(huì)議，內(nèi)容包括對(duì)當(dāng)前部隊(duì)?wèi)?zhàn)備情況和能力發(fā)展進(jìn)行深入的績效評(píng)估，以及制定未來戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略路線圖。會(huì)議特別關(guān)注當(dāng)前地緣政治變化對(duì)印度安全環(huán)境的影響，強(qiáng)調(diào)在國防規(guī)劃中需要具備靈活性、韌性和前瞻性。

第二天會(huì)議深入探討信息戰(zhàn)日益重要的地位，并頒布《聯(lián)合軍事太空學(xué)說》。這標(biāo)志著將這一領(lǐng)域納入國家安全戰(zhàn)略體系的一個(gè)重要里程碑。

隨后的會(huì)議促成了關(guān)于戰(zhàn)略周邊地區(qū)的熱烈公開討論，分析印度邊境內(nèi)外不斷變化的安全態(tài)勢。與會(huì)者就采購流程、財(cái)政權(quán)力下放以及武裝部隊(duì)在獲取先進(jìn)裝備方面所面臨的挑戰(zhàn)展開辯論，旨在提高效率并促進(jìn)透明度。還對(duì)退役軍人福利計(jì)劃的績效和未來走向進(jìn)行審查，強(qiáng)調(diào)人員和退伍軍人的福祉始終是印軍高層核心關(guān)注點(diǎn)。

當(dāng)天，國防部長發(fā)表重要講話，鼓勵(lì)武裝部隊(duì)超越傳統(tǒng)戰(zhàn)爭觀念，保持警惕并做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)來自信息戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)、生態(tài)戰(zhàn)和生物戰(zhàn)等非常規(guī)威脅的無形挑戰(zhàn)。鑒于全球秩序動(dòng)蕩、地區(qū)不穩(wěn)定以及新興的安全格局，國防部長強(qiáng)調(diào)需要持續(xù)評(píng)估全球各地正在發(fā)生的變化及其對(duì)印度國家安全體系的影響。隨后，綜合國防參謀部主持一場會(huì)議，討論如何將戰(zhàn)略愿景轉(zhuǎn)化為可行計(jì)劃，明確未來路線圖，并將愿景轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行成果。

第三天會(huì)議的重點(diǎn)在于了解在迅速變化的安全形勢中出現(xiàn)的新威脅和未來挑戰(zhàn)。國防參謀長詳細(xì)介紹“改革年”的情況，闡述根據(jù)總理和國防部長指示制定的行動(dòng)計(jì)劃。

討論強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各軍種之間的聯(lián)合與整合，促進(jìn)互操作性，簡化決策過程，并對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)、信息和特種作戰(zhàn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)采用以技術(shù)為主導(dǎo)的方法進(jìn)行現(xiàn)代戰(zhàn)爭的至關(guān)重要性，將創(chuàng)新無縫融入作戰(zhàn)理論。

國防參謀長喬尼爾·汗上將作總結(jié)發(fā)言，其概述取得的關(guān)鍵成果，重申武裝部隊(duì)不斷轉(zhuǎn)型以保持靈活、自給自足和未來準(zhǔn)備的承諾，強(qiáng)調(diào)將改革制度化作為持續(xù)過程的必要性，以使部隊(duì)能夠有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的全球環(huán)境中的挑戰(zhàn)。

印軍宣稱，2025年聯(lián)合指揮官會(huì)議的成功舉辦標(biāo)志著武裝部隊(duì)向更一體化、技術(shù)更先進(jìn)、作戰(zhàn)更靈活的方向邁出了重要一步，即印度軍隊(duì)完全有能力應(yīng)對(duì)多領(lǐng)域威脅，捍衛(wèi)國家利益，并為國家建設(shè)、全球和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。