作品聲明:個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考
前言
同樣是油菜籽出口大國(guó),澳大利亞9月剛剛拿下54萬(wàn)噸中國(guó)訂單,加拿大農(nóng)戶卻眼睜睜看著糧食堆在倉(cāng)庫(kù)里。
一邊是中澳貿(mào)易快速升溫,另一邊是薩省農(nóng)民舉著"救救我們"的標(biāo)語(yǔ)上街,兩國(guó)境遇如同冰火兩重天。
澳方憑什么逆襲成功?加拿大究竟錯(cuò)過(guò)了什么?
54萬(wàn)噸"選票"投給澳洲
9月下旬的一個(gè)交易日,中糧集團(tuán)交易大廳里格外安靜。
當(dāng)屏幕上跳出54萬(wàn)噸油菜籽的成交數(shù)字時(shí),整個(gè)大廳瞬間沸騰了,這筆訂單分裝在9艘貨輪上,全部來(lái)自澳大利亞。
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與此同時(shí),大洋彼岸的加拿大期貨市場(chǎng)應(yīng)聲下跌,交易員們盯著不斷下滑的數(shù)字,臉色越來(lái)越難看,這筆原本屬于加拿大的生意,就這樣拱手讓給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
數(shù)字背后的含義很清楚:這54萬(wàn)噸訂單就像一張選票,投給了最懂得示好的那一方。
要知道,中國(guó)可是全球最大的油菜籽買家,每年進(jìn)口量超過(guò)500萬(wàn)噸,幾乎占到全球貿(mào)易量的一半,誰(shuí)能拿到中國(guó)的訂單,誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。
加拿大農(nóng)戶這下真的慌了,薩斯喀徹溫省的農(nóng)民約翰·史密斯算了一筆賬:往年這個(gè)時(shí)候,他的2000畝油菜籽早就被中國(guó)買家訂走了,今年卻只能眼睜睜看著糧食堆在倉(cāng)庫(kù)里。
"我們不是輸在了產(chǎn)品質(zhì)量上,而是輸在了政策選擇上,"史密斯無(wú)奈地說(shuō)道。
澳大利亞農(nóng)戶的心情則完全不同,珀斯的油菜籽種植戶戴維·約翰遜這幾天笑得合不攏嘴,他的農(nóng)場(chǎng)今年預(yù)計(jì)收獲8000噸油菜籽,全部被中國(guó)買家預(yù)訂。
約翰遜還記得2020年時(shí)的艱難日子,那時(shí)中澳關(guān)系跌入冰點(diǎn),他的油菜籽賣不出去,差點(diǎn)破產(chǎn)。
如今風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),澳大利亞重新獲得了中國(guó)市場(chǎng)的青睞,而加拿大卻成了被遺忘的角落。這種戲劇性的反轉(zhuǎn),讓全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)都為之一震。
75.8%"罰單"逼死加拿大
加拿大的困境并非一夜之間形成的。
這要從2018年的孟晚舟事件說(shuō)起,當(dāng)時(shí)加拿大應(yīng)美國(guó)要求扣押華為高管,徹底惹怒了中方。
中國(guó)隨即對(duì)加拿大農(nóng)產(chǎn)品展開(kāi)安全審查,兩家加拿大企業(yè)的油菜籽出口資格被暫停,這只是開(kāi)胃菜,真正的重拳還在后面。
2024年8月,中國(guó)商務(wù)部正式宣布:對(duì)加拿大進(jìn)口油菜籽征收75.8%的反傾銷保證金,這個(gè)數(shù)字意味著什么?簡(jiǎn)單說(shuō)就是給加拿大油菜籽判了死刑。
加拿大出口商想要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),必須先交一筆高達(dá)貨值75.8%的保證金。這樣算下來(lái),加拿大油菜籽的成本幾乎翻了一倍。
哪個(gè)中國(guó)買家還會(huì)選擇加拿大?答案顯而易見(jiàn),數(shù)據(jù)顯示,這項(xiàng)措施實(shí)施后,加拿大對(duì)華油菜籽出口量銳減90%,4萬(wàn)名種植戶面臨人均數(shù)萬(wàn)美元的損失,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入前所未有的危機(jī)。
更讓加拿大尷尬的是,他們不僅沒(méi)有從中吸取教訓(xùn),反而繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上狂奔。
2024年10月,加拿大宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅,試圖配合美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),這種"一邊對(duì)抗、一邊求合作"的精分做法,讓中方徹底失去了耐心。
加拿大國(guó)內(nèi)現(xiàn)在流行一個(gè)說(shuō)法:"用油菜籽換汽車",意思是取消電動(dòng)車關(guān)稅,換取中國(guó)恢復(fù)油菜籽進(jìn)口。
但這種亡羊補(bǔ)牢的想法來(lái)得太晚了,中國(guó)已經(jīng)找到了更可靠的合作伙伴。
多國(guó)爭(zhēng)搶"中國(guó)飯碗"
中國(guó)這個(gè)最大買家的每個(gè)選擇,都會(huì)引起全球供應(yīng)鏈的蝴蝶效應(yīng)。
澳大利亞搶到訂單后,其他國(guó)家也紛紛行動(dòng)起來(lái),烏克蘭農(nóng)業(yè)部派出代表團(tuán)訪華,希望擴(kuò)大對(duì)華油菜籽出口。
印度油菜籽出口商協(xié)會(huì)更是表態(tài),愿意大幅增加對(duì)華供應(yīng),填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。
這種多國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的局面,讓加拿大的處境更加被動(dòng),過(guò)去依靠壟斷地位坐享其成的日子,一去不復(fù)返了。
歐盟國(guó)家的做法值得玩味。
面對(duì)中美貿(mào)易摩擦,歐盟選擇了相對(duì)溫和的態(tài)度,農(nóng)產(chǎn)品出口基本保持穩(wěn)定,法國(guó)的油菜籽、德國(guó)的機(jī)械設(shè)備,依然在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)重要份額。
這種對(duì)比讓加拿大的選擇顯得格外愚蠢,明明可以像歐盟一樣保持平衡,偏要選擇站隊(duì)美國(guó)。
美國(guó)大豆的例子更能說(shuō)明問(wèn)題,雖然中美關(guān)系起伏不定,但美國(guó)豆農(nóng)通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)保證,依然在中國(guó)市場(chǎng)保持重要地位。
這說(shuō)明什么?說(shuō)明中國(guó)的市場(chǎng)是開(kāi)放的、公平的,只要你有誠(chéng)意合作,就能分到一塊蛋糕,但如果你選擇對(duì)抗,那就別怪市場(chǎng)用腳投票,澳大利亞的轉(zhuǎn)變就是最好的例證。
2020年時(shí),澳大利亞跟著美國(guó)起哄,結(jié)果農(nóng)產(chǎn)品出口遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)一度岌岌可危,痛定思痛后,澳總理阿爾巴尼斯主動(dòng)修復(fù)中澳關(guān)系。
從2023年開(kāi)始,澳方多次派遣高級(jí)官員訪華,在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域釋放善意。功夫不負(fù)有心人,中澳貿(mào)易關(guān)系逐步回暖,如今的54萬(wàn)噸訂單就是最好的回報(bào)。
一念之差決定國(guó)運(yùn)
透過(guò)油菜籽貿(mào)易的變遷,我們看到了一個(gè)更深層的道理。
在這個(gè)大國(guó)博弈的時(shí)代,中等國(guó)家的生存智慧顯得尤為重要,是選擇務(wù)實(shí)合作,還是死抱意識(shí)形態(tài)不放?答案其實(shí)很明顯。
加拿大總理卡尼政府的選擇,堪稱教科書(shū)級(jí)別的反面教材。
面對(duì)美國(guó)的施壓,本可以學(xué)學(xué)歐盟的平衡術(shù),既不得罪美國(guó),也不放棄中國(guó)市場(chǎng)。結(jié)果卻選擇了最愚蠢的做法:拿自家飯碗去換美國(guó)的投名狀,現(xiàn)在好了,美國(guó)那邊的好處沒(méi)撈到多少,中國(guó)市場(chǎng)卻徹底丟了。
4萬(wàn)名農(nóng)戶的抗議聲,就是對(duì)政府政策失誤的最好控訴,這些農(nóng)民世代種植油菜籽,靠的就是中國(guó)這個(gè)穩(wěn)定的大客戶。如今客戶跑了,他們的生計(jì)成了問(wèn)題,更諷刺的是,美國(guó)這個(gè)"盟友"不僅沒(méi)有伸出援手,反而趁機(jī)收割加拿大。
特朗普政府對(duì)加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,對(duì)澳大利亞也是如此,這種"美國(guó)優(yōu)先"的政策,讓盟友們嘗盡了苦頭。
澳大利亞的應(yīng)對(duì)值得稱贊。面對(duì)美國(guó)的收割,澳方一邊保持防務(wù)合作,一邊大力發(fā)展對(duì)華貿(mào)易。這種"對(duì)沖策略",既維護(hù)了與美國(guó)的關(guān)系,又沒(méi)有放棄經(jīng)濟(jì)利益。
反觀加拿大,選擇了最糟糕的道路:既得罪了中國(guó),又被美國(guó)薅羊毛,歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,國(guó)際關(guān)系中沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。那些懂得在大國(guó)間保持平衡的國(guó)家,往往能獲得更多發(fā)展機(jī)遇。
54萬(wàn)噸油菜籽訂單的歸屬,不僅僅是一筆生意的得失,更是國(guó)家戰(zhàn)略選擇的試金石。
結(jié)語(yǔ)
從中澳加三國(guó)的不同選擇可以看出,在大國(guó)博弈時(shí)代,死守意識(shí)形態(tài)對(duì)抗只會(huì)讓自己成為犧牲品。
隨著全球供應(yīng)鏈多元化趨勢(shì)加速,更多國(guó)家將被迫在經(jīng)濟(jì)利益與政治立場(chǎng)之間做出艱難選擇。
面對(duì)類似困境的國(guó)家,會(huì)選擇澳大利亞的務(wù)實(shí)路線,還是重蹈加拿大的覆轍?
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