說起吉布提這個(gè)地方,可能得先想想非洲東海岸那塊兒,夾在紅海和亞丁灣中間,小得像個(gè)點(diǎn),國土才2.3萬平方公里,人口還不到百萬??晌恢门0?,曼德海峽天天過船,全球貿(mào)易的三分之一都得從這繞,石油、貨物堆成山。
可惜,好地方?jīng)]好日子,九成土地是沙漠,水少地窮,工業(yè)基本空白,從法國殖民那會(huì)兒起,就這么熬著。法國人1862年就占了奧博克港,當(dāng)煤站用,后來1888年正式劃界,叫法屬索馬里蘭,修港口、建軍營,經(jīng)濟(jì)靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易和香料出口,勉強(qiáng)轉(zhuǎn)悠。
獨(dú)立是1977年6月27日,通過公投甩掉法國枷鎖,第一任總統(tǒng)哈桑·古萊德·阿普蒂東上臺(tái),國旗升起,主權(quán)到手。可獨(dú)立后呢,舊亞吉鐵路那條法國人1897年鋪的命根子,七百公里連到埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,運(yùn)咖啡礦石的,很快就銹了,橋塌軌斷,卡車顛著爛路接力,成本翻倍,經(jīng)濟(jì)直線下滑。
到1980年代,人均GDP才300美元出頭,聯(lián)合國列它為最不發(fā)達(dá)國家,失業(yè)率50%以上,電力靠柴油機(jī),貴得要命,淡水進(jìn)口,醫(yī)院學(xué)校破敗,貧困率超40%。
西方國家早盯上這兒了,法國沒走遠(yuǎn),獨(dú)立后簽協(xié)議留基地,2011年新防務(wù)條約,2014年生效,駐2600人,每年租金3000萬歐元,從1990年前就援助資金,可這些錢呢,大多進(jìn)政府賬戶,行政開銷、薪俸啥的,普通人沒沾光。
2002年,美國跟進(jìn),9·11后三個(gè)月進(jìn)駐萊蒙尼爾營地,非洲最大軍事點(diǎn),數(shù)千士兵,飛機(jī)坦克轟鳴,每年租金6300萬美元,到2034年續(xù)約,主要反恐監(jiān)視東非中東,援助修跑道營房,軍事味兒重,民生項(xiàng)目少。
2011年11月,日本建補(bǔ)給點(diǎn),自衛(wèi)隊(duì)護(hù)航油輪,租金350萬美元,意大利德國也小打小鬧?;刈饨鹂傉技继崾杖?0%,聽起來不少,可實(shí)際呢,周邊小販多點(diǎn),本地人干雜活,外包公司拿大頭,失業(yè)還是40%,水電路照樣爛,醫(yī)院設(shè)備老,學(xué)校教室漏。
1990年代內(nèi)戰(zhàn),1991到2001年,反對(duì)派政府打,槍炮聲不斷,2000年協(xié)議后才穩(wěn),可經(jīng)濟(jì)沒起色,世界銀行說貧困循環(huán),道路積水,電力覆蓋不足50%。
法國殖民一個(gè)半世紀(jì),冷戰(zhàn)后冷戰(zhàn),基地從軍營到現(xiàn)代設(shè)施,租金流水般進(jìn)賬,美國日本跟著添磚加瓦,援助軍事訓(xùn)練,射擊維穩(wěn),可吉布提呢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒變,靠港口費(fèi)租金過日子,工業(yè)零,農(nóng)業(yè)牧畜勉強(qiáng),沙漠吞綠洲,居民遷徙。
2000年起有點(diǎn)復(fù)蘇,GDP年增5-7%,可到2013年前,還是徘徊4%左右,人均1300美元,失業(yè)48.4%,聯(lián)合國船卸物資,分糧袋子,西方錢花了,基地建了堆,可國家像沙中枯骨,搖曳不振。
轉(zhuǎn)眼2013年,中國推“一帶一路”,吉布提正好卡海上節(jié)點(diǎn),談判一拍即合,資金技術(shù)帶過去,直奔痛點(diǎn)干。思路實(shí)誠,不扔錢光說,缺啥補(bǔ)啥,從路水電產(chǎn)業(yè)入手,三年見效,數(shù)據(jù)擺著,蓋萊總統(tǒng)都說西方100年沒辦成,中國3年成了。
第一個(gè)大活兒,新亞吉鐵路,2012年11月奠基,中國中交集團(tuán)鐵建牽頭,吉布提段重點(diǎn),電氣化標(biāo)準(zhǔn)軌,全長(zhǎng)752公里,2016年通車,2018年運(yùn)營,東非首條。以前卡車走十幾天,現(xiàn)在12小時(shí)到埃塞首都,咖啡礦石快運(yùn),港口吞吐量2016年漲15%,GDP拉動(dòng)明顯,就業(yè)崗位上千,維修調(diào)度本地人干,月薪穩(wěn)了。
水荒頭疼,中國2014年啟動(dòng)吉埃引水,358.5公里管道從埃塞水塔拉來,2017年5月供水,每天10萬噸,市區(qū)水龍頭轉(zhuǎn)開就來,洗衣煮飯不愁,成本降,衛(wèi)生上臺(tái)階。電力不穩(wěn),上海電氣2013年簽,2014年變電站開工,2016年新電站投產(chǎn),電網(wǎng)翻新,停電少九成,工廠機(jī)器轉(zhuǎn),居民燈亮風(fēng)扇呼呼,夜市火。
產(chǎn)業(yè)弱,中國推多哈雷國際自貿(mào)區(qū),2014年規(guī)劃,占地50平方公里,非洲最大之一,2016年框架成,2017年企業(yè)進(jìn),物流加工商貿(mào)齊,倉庫工廠建,叉車忙,食品建材線投產(chǎn),失業(yè)青年訓(xùn)崗,操作機(jī)器包裝,月薪幾百美元,失業(yè)率從48%降到39%多點(diǎn)。
醫(yī)療教育也沒落下,1981年中國醫(yī)療隊(duì)就去,2013年后擴(kuò),診治疫苗,援建人民醫(yī)院,設(shè)備齊。教育捐教室訓(xùn)老師,下一代有書讀。到2016年,GDP增速躥到6.5%,港口貨運(yùn)漲20%,失業(yè)降幅大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變,工業(yè)起步,貿(mào)易順。
這三年,中國企業(yè)上手干,技術(shù)本地化,項(xiàng)目落地快,不像西方偏軍事,援助真幫發(fā)展,雙贏路子走得穩(wěn),吉布提從枯木逢春,榮光初現(xiàn)。
吉布提這份情記著,2017年7月11日簽協(xié)議,8月1日中國人民解放軍駐吉布提保障基地掛牌,多哈雷港區(qū)90英畝,首個(gè)海外點(diǎn),支持亞丁灣護(hù)航,從2008年起艦隊(duì)忙海盜,現(xiàn)在補(bǔ)給修整穩(wěn),效率高,商船安心。
維和撤僑也靠它,戰(zhàn)略支點(diǎn),象征中國大國擔(dān)當(dāng)?;貋恚镜毓腿诉\(yùn)維,收入增,小生意火,海盜威脅減,安全網(wǎng)密。中吉關(guān)系鐵,2018年鐵路慶,港口擴(kuò),2019年多哈雷碼頭建,吞吐年增10%。2020年疫情,中國疫苗口罩到,扛過去。2021年自貿(mào)區(qū)二期,物流中心起,外資涌,紡織廠忙,失業(yè)再降30%以下。
2022年電力續(xù),地?zé)犭娬俱@,2023年1月簽太空港,雷達(dá)塔基固,航天夢(mèng)起步。債務(wù)重組中國幫,2024年達(dá)默焦港規(guī)劃,海底纜鋪。9月2日升全面戰(zhàn)略伙伴,合作深。2025年聯(lián)合軍訓(xùn)四天,財(cái)政改,港口收入升,貿(mào)易順差10%,紅海危機(jī)艦隊(duì)護(hù),投資回饋顯,自貿(mào)區(qū)百家企,太陽能板組,GDP增速5%,貧困14.5%。
教育醫(yī)院新,教室增,CT機(jī)轉(zhuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,基地織中非網(wǎng),項(xiàng)目輻射東非,鐵路延伸,吉布提“2035愿景”推,物流樞紐成,人均收入翻三倍,就業(yè)20萬,失業(yè)低。感恩不空談,攜手實(shí)干,鐵盟鑄就,中國伙伴不棋子,互利共贏路長(zhǎng)遠(yuǎn)。
這事在誰身上都得說句公道話,西方百年基地錢花了,戰(zhàn)略占了,可吉布提民生沒起,中國三年基建民生齊抓,經(jīng)濟(jì)盤活,回報(bào)基地戰(zhàn)略互保,邏輯順,內(nèi)涵深。接地氣點(diǎn)講,就跟鄰居幫你修屋頂,你回請(qǐng)頓飯,關(guān)系越處越鐵。
吉布提這小國,位置寶卻命苦,西方搖籃沒搖醒,中國東風(fēng)吹活了,前景亮堂,大家伙兒都沾光。說到底,合作得真刀真槍干,不是空頭支票,這套路子,非洲其他窮哥們兒看著也眼熱,沒準(zhǔn)兒跟上趟兒,世界就多點(diǎn)穩(wěn)當(dāng)事兒。
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