近期,廣東深圳、江蘇泰州、江西撫州等多地教育部門發(fā)布通知文件,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料進(jìn)校園。文件中提到,“2025年秋學(xué)期起,全市所有小學(xué)停止征訂教輔材料”“嚴(yán)格執(zhí)行‘一科一輔’要求”“嚴(yán)禁向小學(xué)一、二年級學(xué)生及家長推薦教輔材料”……
往年新學(xué)期開學(xué),不少學(xué)校會向?qū)W生及家長推薦教輔材料,以輔助學(xué)習(xí)、擴(kuò)大視野。然而,今年秋季開學(xué),不少學(xué)生家長發(fā)現(xiàn),以往新學(xué)期初學(xué)校推薦征訂的各類教輔材料明顯“縮水”,名目繁多的教輔推薦不見了蹤影。這無疑是一種好現(xiàn)象,從學(xué)生到家長再到社會公眾,都樂于看到。
這是因?yàn)?,過去多年超額征訂、虛增收費(fèi)、教輔腐敗等問題突出。以“教輔”變“教腐”為例,《半月談》去年披露,教輔推薦訂購層層加碼,有地方8年間教輔征訂人均費(fèi)用翻番;教輔材料背后利益深度捆綁,某教育局一把手落馬牽扯多所學(xué)校,多名教育部門和學(xué)校干部職工涉案……
如今多地對教輔材料加強(qiáng)監(jiān)管。原來,很多地方是一科兩輔、三輔,有的地方甚至是一科四輔。這不僅背離“雙減”政策精神、增加學(xué)生負(fù)擔(dān),同時(shí)也增加家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因?yàn)榻梯o定價(jià)不低。如今全國多地積極落實(shí)“一科一輔”規(guī)定,并為此“收緊”了教輔管理,此舉有多重現(xiàn)實(shí)意義。
早在2012年,教育部等四部委在聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》規(guī)定,一個學(xué)科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學(xué)校供學(xué)生選用。但此政策實(shí)際上被架空,比如學(xué)校安排一科訂一套,但有些老師還會另外增訂,其目的不是為了教學(xué)而是為了回扣。
今年秋季開學(xué),有地方明確要求嚴(yán)禁中小學(xué)校通過指定渠道購買教輔材料、課外讀物,對違規(guī)行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;有地方規(guī)定,按照“一科一輔”原則,在地方目錄中自主選擇、統(tǒng)一征訂、免費(fèi)發(fā)放。這對遏制教輔腐敗、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)意義不言而喻。此外,加強(qiáng)教輔管理有新意。
對學(xué)校推薦、征訂教輔進(jìn)行合理限制的同時(shí),還允許學(xué)生自行購買并帶進(jìn)校門。例如,江西某小學(xué)校長表示,學(xué)生自行購買的教輔也并不是嚴(yán)禁進(jìn)校園。廣東省教育廳最近表示,學(xué)生如學(xué)有余力,可根據(jù)自己學(xué)習(xí)需求攜帶自購的相關(guān)學(xué)習(xí)材料到校。這意味著教輔管理尊重學(xué)生個體差異。
也就是說,多地積極落實(shí)“一科一輔”政策,并不是徹底禁止教輔,而是以“收緊”管理方式,靈活滿足部分學(xué)生“多學(xué)”“愛學(xué)”需求。這是教育應(yīng)有之意,因?yàn)閷W(xué)生存在個體差異,有的學(xué)生適合“一科一輔”,而有的學(xué)生不滿足于“一科一輔”,且自主購買教輔材料,學(xué)校不宜嚴(yán)禁。
要指出的是,落實(shí)“一科一輔”規(guī)定,還得做好家長工作。因?yàn)橛械募议L支持“一科一輔”,而有的家長表示“我個人是不太贊成的。特別是初二、初三,即將面臨著升高中的學(xué)業(yè)壓力,在沒有大量練習(xí)的情況下,很難提高成績?!碑?dāng)部分家長熱衷于“卷教輔”,一科多輔難以避免。
因此,平衡各方利益,靈活落實(shí)“一科一輔”政策,更符合教育規(guī)律。另外,如專家所說,既需轉(zhuǎn)變部分學(xué)校和家長依賴“刷題”的教育模式,也要著力提升課堂教學(xué)質(zhì)量與效率,同時(shí)進(jìn)一步完善教育評價(jià)體系,推動教育均衡發(fā)展。當(dāng)教育體系更完善、更合理,教輔問題也會迎刃而解。
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