來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

編輯：江講

未經(jīng)授權不得轉載，且24小時后方可轉載！

24省聯(lián)盟，

又一大型耗材集采，啟動！

9月19日，遼寧省藥品及醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《省際聯(lián)盟縫合線等5類醫(yī)用耗材集中采購文件》。標志著由24省（市、區(qū)、兵團）組成的省際聯(lián)盟正式啟動新一輪醫(yī)用耗材集采。

根據(jù)《文件》，此次耗材集采由遼寧省醫(yī)療保障局牽頭，天津市、 河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、 江西省、河南省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、 四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海 省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團組成24?。ㄊ?、區(qū)、兵團）采購聯(lián)盟。

采購品類包括：縫合線、注射器（帶針）、泵用輸液器、吸氧管、 真空采血管（含靜脈血樣采集針）5 類醫(yī)用耗材，管理類別不包括第一類產(chǎn)品。

此次采購周期為3年，聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機構申報采購需求量的90%為協(xié)議采購量（數(shù)量非整數(shù)時四舍五入取整）。續(xù)簽采購協(xié)議時，協(xié)議采購總量原則上≥首年協(xié)議采購量或上一年實際采購量90%，≥同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。

為確保采購公平、透明，此次的采購文件發(fā)布了多項新規(guī)則和玩法，值得廣大耗材企業(yè)引起關注。

醫(yī)保局主動調價！

市場爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)

本次集采規(guī)則，最大亮點在于建立了多重保障機制，避免了企業(yè)因過度競爭而退出市場。

首先在競價規(guī)則上，《文件》提出：依據(jù)醫(yī)療機構的采購需求量，每個產(chǎn)品以申報企業(yè)為單位分為A、B兩個競價組，通過價格競爭產(chǎn)生擬中選企業(yè)。

采購需求量占總需求量比例≥1%的企業(yè)納入A組；當產(chǎn)品分組申報企業(yè)超50家時，各地區(qū)需求量排名第一的企業(yè)也納入A組；其余企業(yè)歸入B組。

擬中選規(guī)則設置了四條通道：規(guī)則一、二為中選規(guī)則，規(guī)則三、四為復活通道。

• A組企業(yè)按報價排名，前80%直接中選；未中選者若報價不高于B組中選企業(yè)最高價或自身歷史帶量價的95%，也可中選。

• B組則取前65%直接中選，未中選者需滿足更嚴格的價格條件——報價不高于A組中選企業(yè)平均申報價格或本企業(yè)現(xiàn)行最低帶量采購價格的90%。

值得注意的是，仔細對比最高有效申報價格和復活價格的圖表可知，本次《文件》對兩組縫線產(chǎn)品的最高有效申報價格和復活價格均進行了上調。

不僅基礎縫合線的起步價漲了，一些附加功能的溢價也被砍。不再一刀切。這也意味著企業(yè)報價的上限被拉高，相應的產(chǎn)品利潤得到更強保障。

更為重要的是，本次集采設置了價格糾偏機制。這一機制旨在防止某些企業(yè)報價過低或過高，維持相對合理的價格區(qū)間。

此前，國家醫(yī)保局提出“穩(wěn)臨床、保質量、防圍標、反內卷”四項原則。

遼寧24省聯(lián)盟此次在規(guī)則中的多項創(chuàng)新設計，正是響應了這一導向。價格糾偏機制防止企業(yè)非理性報價，分量梯度規(guī)則避免“贏家通吃”，長期采購周期保障供應穩(wěn)定。

同時也讓這五類耗材相關廠商，從價格戰(zhàn)轉向“質量戰(zhàn)”，倒逼相關企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈進行重新布局，以穩(wěn)定供應能力鎖定市場紅利。

需求激增，

國產(chǎn)低值耗材正在洗牌！

從集采動態(tài)來看，低值耗材仍是今年集采的重點之一。

除遼寧聯(lián)盟以外，福建也明確大力推進地市普耗集采改革，原則上具備條件地市至少承擔1項普耗全省聯(lián)盟集采任務，年底前全省集采藥品、耗材力爭達到800種、70類。

此外，“降價不降質”是今年集采執(zhí)行監(jiān)管的核心要義。

今年6月，根據(jù)國家發(fā)布的《2025年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》中提出：

加快推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購提質擴面，優(yōu)化省級醫(yī)藥集中采購平臺和智能監(jiān)管平臺。

可見，2025年集采逐漸從擴面降價轉向價值優(yōu)化，更加考驗企業(yè)的成本控制、技術創(chuàng)新以及供應鏈韌性。

當集采進入新階段，價格不再是唯一考量因素，質量、供應、臨床需求等多維度平衡成為新重點。醫(yī)院、企業(yè)等都將在這場變革中重新尋找自己的位置。

此外，據(jù)遼寧省醫(yī)保局透露，當前，僅縫合線品類年市場規(guī)模即超80億元，外資品牌占據(jù)75%以上份額，國產(chǎn)替代空間巨大。這對國產(chǎn)廠家來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。一些性價比更高，且兼具產(chǎn)品力和品牌力的優(yōu)質耗材，有望借助此次集采，加速國產(chǎn)替代進程。

注：以上內容僅供參考，不構成投資建議，本文中對官方政策的相關解讀，僅代表本平臺觀點，內容以官方文件為準。如有平臺轉載本篇文章，須自行對該篇文章負責，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟不對轉載引起的二次傳播影響負責，轉載請后臺聯(lián)系編輯。

1

2

3

4