法官手記 | 細(xì)節(jié)里的責(zé)任

法官手記

或許你沒見過法官的辦案手記，但一篇完整的法官手記，藏著法官們對案件反復(fù)梳理的細(xì)節(jié)、調(diào)解時耐心溝通的痕跡，每一筆都透著對公平正義的責(zé)任。今天，要與大家分享的是我院三級高級法官趙沁斌的一則辦案手記：

在審理涉及國家惠民政策、特別是親情關(guān)系的民事糾紛時，如何實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”并確保政策紅利精準(zhǔn)落地，是對法官司法智慧與群眾工作能力的雙重考驗。近期，我成功調(diào)解并實質(zhì)化解了一起涉農(nóng)村危房改造工程的勞務(wù)合同糾紛，現(xiàn)將辦案過程中的一些心得與體會總結(jié)如下。

案情基本情況與特殊性

本案原告為提供勞務(wù)的施工方，被告為享受政策的農(nóng)戶，雙方系親戚關(guān)系。被告所居住的房屋符合農(nóng)村危房維修補(bǔ)助條件，在成功申請后，口頭委托原告進(jìn)行施工，雙方未簽訂書面合同。工程完工后，被告憑相關(guān)材料順利領(lǐng)取了全額政府維修補(bǔ)助資金，但僅向原告支付了少部分款項，余款久拖不付。原告因顧及親情，多次尋求中間人協(xié)調(diào)未果，無奈訴至法院。

本案的特殊性在于：

1. 關(guān)系特殊：原被告存在親戚關(guān)系，簡單判決可能導(dǎo)致親情徹底破裂，衍生出更深層次的社會矛盾。

2. 政策關(guān)聯(lián)：案件標(biāo)的并非普通的勞務(wù)報酬，而是國家發(fā)放的惠民補(bǔ)貼資金。處理結(jié)果直接關(guān)系到黨和政府利民政策的落實效果與公信力。

3. 事實清晰：案件事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，具備快速裁判的基礎(chǔ)，但裁判并非最優(yōu)解決方案。

秉持的司法理念與采用的“四維聚力”調(diào)解方法

受理案件后，我并未因案情清晰而急于開庭判決，而是確立了“調(diào)解優(yōu)先、實質(zhì)化解、延伸服務(wù)”的工作思路，綜合運用“情、理、法、政”四維聚力的調(diào)解方法。

第一維：以“為民司法”理念為根基，堅定調(diào)解決心。

始終牢記“如我在訴”的為民情懷，將“案結(jié)事了”、化解矛盾作為最終目的。面對涉農(nóng)、涉親糾紛，判決容易但了事難。唯有調(diào)解，才能從根本上修復(fù)社會關(guān)系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。因此，必須從思想上牢固樹立調(diào)解是更高水平審判藝術(shù)的信念，不畏難、不怕煩。

第二維：以“思想疏導(dǎo)”為先手，精準(zhǔn)把脈矛盾根源。

通過“面對面”與“背對背”相結(jié)合的座談方式，耐心傾聽雙方訴求，摸清了矛盾核心：被告并非惡意賴賬，而是對施工細(xì)節(jié)、費用構(gòu)成心存疑慮，加之雙方溝通不暢，誤會加深，又因“親戚面子”不愿挑明，最終導(dǎo)致積怨。精準(zhǔn)的診斷是開出有效調(diào)解藥方的前提。

第三維：以“說理釋法”為主線，明晰權(quán)利義務(wù)。

在疏導(dǎo)基礎(chǔ)上，向雙方當(dāng)事人透徹講清“三個層面”：

1. 情理層面：喚起親情記憶，闡述“親情重于金錢”的道理，分析對簿公堂對家族關(guān)系的長遠(yuǎn)傷害。

2. 法理層面：明確雙方雖無書面合同，但已形成事實上的勞務(wù)合同關(guān)系。被告領(lǐng)取補(bǔ)助金后拒不支付全額報酬，于法無據(jù)，若判決則必然敗訴，將承擔(dān)法律責(zé)任。

3. 政策層面：闡明危房改造資金是黨的惠民政策，旨在專項改善農(nóng)民居住條件，任何單位和個人不得擠占、挪用、套取。被告的行為實質(zhì)上影響了政策嚴(yán)肅性，甚至可能涉及違規(guī)。

第四維：以“借助外力”為巧勁，打通思想堵點。

當(dāng)雙方僵持不下、情緒激動時，適時引入“外力”破局。我邀請當(dāng)?shù)氐赂咄?、雙方都信服的鄉(xiāng)賢或村干部參與調(diào)解。他們用熟悉的鄉(xiāng)音、公認(rèn)的情理從側(cè)面勸說，往往能有效軟化當(dāng)事人對立情緒，打通法官難以觸及的思想“最后一公里”。

辦案效果與延伸價值

經(jīng)過三天不懈努力，最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并當(dāng)場一次性履行完畢，實現(xiàn)了糾紛的徹底化解。

案件審結(jié)后，我并未止步于此。通過本案，我敏銳察覺到惠民資金在“申請-發(fā)放-使用-監(jiān)管”鏈條中可能存在漏洞。據(jù)此，我草擬了司法建議，并以政協(xié)委員身份將其轉(zhuǎn)化為社情民意信息，建議相關(guān)部門完善資金發(fā)放的監(jiān)督核查機(jī)制，確保資金直接、足額落實到施工方手中。

該建議獲得了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并批轉(zhuǎn)職能部門研究落實，推動了相關(guān)制度的完善，從源頭上預(yù)防了此類糾紛的再次發(fā)生，真正把黨的惠民舉措落實到了“最后一米”。

經(jīng)驗總結(jié)與啟示

本案的成功處理給我們帶來以下幾點啟示：

1. 情懷是動力：法官心中要飽含為民情懷，對待涉農(nóng)、涉親案件，要多一份耐心，多一份擔(dān)當(dāng)。

2. 調(diào)解是藝術(shù)：要善于綜合運用情、理、法等多種手段，精準(zhǔn)施策，切忌“一判了之”。

3. 外力是法寶：要善于構(gòu)建多元解紛網(wǎng)絡(luò)，巧妙借助基層組織、社會賢達(dá)等力量，形成化解矛盾的合力。

4. 延伸是責(zé)任：法官的職責(zé)不止于辦案。要有“辦理一案，治理一片”的意識，通過司法建議等方式積極參與社會治理，從源頭上減少矛盾糾紛，這是新時代法官應(yīng)有的價值追求。

合上這頁辦案手記，

那些藏在字里的責(zé)任與溫度，

早已勝過千言萬語

——這就是法律人的初心。

商務(wù)合作 0356-8981555

來源：沁水縣人民法院