來源：滾動播報

（來源：河南商報）

頂端新聞記者 楊化濤 周斌 見習(xí)記者 聶明坤

“宋都御街現(xiàn)在看著是個像樣的步行街，但是跟荒廢沒什么兩樣。原來好好的文化收藏一條街，改來改去，改成了小吃雜貨地攤一條街……很多店鋪因生意清淡、入不敷出，紛紛關(guān)店或者正在打算關(guān)店。大家現(xiàn)在真的很焦慮也很迷茫，但是又有什么辦法呢？”

近日，有用戶在頂端新聞我想@領(lǐng)導(dǎo)留言，稱自己是一名長期在宋都御街經(jīng)營文化藝術(shù)品的“老開封”，曾擔(dān)任過第九屆市政協(xié)委員，第十、十一、十二屆市政協(xié)常委，目前已經(jīng)搬離宋都御街。他在留言中反映，近年來隨著宋都御街文旅改造項目的持續(xù)推進，很多商戶的生意非但沒有變好，反而持續(xù)下滑，目前已經(jīng)到了要關(guān)店的窘境。開封這條最有價值的文化特色商業(yè)街日益衰落。希望有關(guān)部門能夠予以重視，及時調(diào)整策略，抓住開封旅游紅利，讓宋都御街重現(xiàn)昔日輝煌，使開封早日恢復(fù)八朝古都、歷史文化名城、中國書法名城原有的繁盛景象。

這位用戶反映的情況是否真實？文化特色缺失、店鋪經(jīng)營困難在宋都御街上是偶發(fā)情況還是普遍現(xiàn)象？是什么原因?qū)е碌?？記者帶著這些問題來到開封宋都御街進行了實地探訪。

千年中軸線上的商業(yè)街，曾經(jīng)一鋪難求

據(jù)史料記載，御街，又名御街口，位于八朝古都開封市中山路北口繁華地段，是北宋東京城南北中軸線上的一條通衢大道。古時候是皇帝祭祖、舉行南郊大禮和出宮游幸往返經(jīng)過的主要道路，因此被稱為“御街”。1988年，開封市在此處建成了一條仿宋商業(yè)街，在道路兩側(cè)建起了樓閣店鋪，其匾額、楹聯(lián)、幌子、字號大部分取自宋史記載，古色古香，各具特色，大部分宋式建筑直至今日仍在使用。

在2007年，宋都御街被授予“收藏藝術(shù)品一條街”的稱號，在此后的數(shù)年間，宋都御街上大部分商戶憑借古玩、瓷器、字畫、手工藝品吸引了不少市民、游客駐足參觀購買，繁榮一時。據(jù)一位長期在此經(jīng)營字畫和工藝收藏品的商戶介紹，宋都御街紅火時大量文化投資商紛至沓來，一度出現(xiàn)一鋪難求的盛況。

中山路，是縱貫開封市城墻以內(nèi)老城區(qū)南北的一條主干線。它北起龍亭公園大門，南至南城墻的大南門甕城。是兩千年來沒有變更過的城市南北中軸線。宋都御街是這條中軸線最北端直抵龍亭大殿腳下的一段，歷來是進出龍亭景區(qū)的咽喉要道。

在宋都御街與中山路交界處，記者發(fā)現(xiàn)，此處已被隔離樁隔開，過往汽車無法通過，僅能通過非機動車。目前宋都御街是一條純商業(yè)步行街，據(jù)周邊商戶介紹，2024年，開封市啟動宋都御街改造提升項目，對這條街道進行了全面升級。

據(jù)《汴梁晚報》報道，宋都御街經(jīng)過提升改造，于2024年10月1日開街。 報道稱：“宋都御街提升改造項目總投資7900萬元，工程內(nèi)容涵蓋牌坊修繕、地下綜合管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化路燈遷移、路面鋪裝、照明亮化、景觀和兩側(cè)建筑物修繕、文旅業(yè)態(tài)植入等，將原有市政交通道路功能調(diào)整為多種功能街道?！?/p>

客流銳減商戶退租，都是“封路”惹的禍？

改造后的宋都御街，北宋元素濃厚，地面鋪設(shè)的石板路大氣整潔，道路兩旁擺設(shè)了不少小吃攤位。在宋都御街中央還設(shè)置有圓形舞臺，乍一看，是一條經(jīng)過仔細規(guī)劃的新步行街。但一位經(jīng)營瓷器的店鋪老板告訴記者，“這都是表面現(xiàn)象，現(xiàn)在這兩邊的路都封住了，游客根本進不來，附近也很難停車，許多街道中央的小吃攤和街道旁的店鋪已經(jīng)選擇關(guān)店走人，上貨的車輛只能在街外卸貨，很不方便?！币晃唤?jīng)營文玩的商戶表示，他的店鋪如今很少有游客光顧，與生意好的時候相比客流量暴跌了95%，往往連續(xù)幾天沒有一次成交。

除了客流量銳減外，也有商戶向記者反映，施工改造項目存在弊端，給路旁小吃攤以及表演舞臺供電的電源線并未掩埋在地下，僅用硬質(zhì)隔板進行覆蓋，給往來非機動車和行人帶來了一定的安全隱患，在惡劣天氣下甚至有漏電風(fēng)險。

記者在宋都御街停留到了傍晚5點30分，整條街道人流稀少，在街道中央沒有任何一家攤位開攤營業(yè)，不少小攤車已經(jīng)落灰。街道兩旁許多店鋪已經(jīng)掛出“轉(zhuǎn)讓”告示，仍在堅持營業(yè)的店鋪多為餐飲及旅游住宿行業(yè)。

商戶們反映，宋都御街周邊路口設(shè)置路障限制機動車通行，并非自2024年開始，而是始于2019年，為打造“宋都皇城旅游度假區(qū)”。

2020年，龍亭區(qū)政協(xié)文化教育衛(wèi)生旅游工作委員會曾針對道路封閉問題開展過專題調(diào)研，并形成《宋都皇城旅游度假區(qū)周邊道路封閉影響的調(diào)研報告》。《報告》顯示：“度假區(qū)于2019年9月23日成立并于9月26日在通往度假區(qū)的周邊道路路口設(shè)置路障、限制機動車通行后，當年四季度與上年同期相比，僅僅3個月，而且是旅游旺季和國家級菊花文化節(jié)等各類大型節(jié)會舉辦期間，由于受到周邊道路封閉、限制機動車通行的影響，龍亭公園經(jīng)營收入下降29%，天波楊府下降14.33%，翰園碑林下降近40%，清明上河園虧損162.73萬元，上河城24家商戶撤場，宋都古玩城出租率由98%下降至45%，一家酒店和一家娛樂場所倒閉。來自省內(nèi)外客源地的大批游客由于路口封閉、限制機動車通行導(dǎo)致停車難，滿意度明顯降低。 ”《報告》提出建議：“取消(移開)通往和進入度假區(qū)的周邊道路13個路口的永久性路障(升降柱)，恢復(fù)道路通暢?！?/p>

這個建議并沒有被全部采納。曾經(jīng)在宋都御街經(jīng)營30余載的楊惠君告訴記者，他所開辦的“無同軒”經(jīng)營的有書畫、汴繡、官瓷、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、《清明上河圖》摹本及印刷品等，是當時宋都御街乃至開封市體量最大的一家經(jīng)營開封特色非遺藝術(shù)品的商戶。他還帶動他的弟弟、妹妹，共在宋都御街開了4家店。由于道路封閉，經(jīng)營難以為繼，目前這4家店已全部退出宋都御街。

楊惠君說，他所經(jīng)營的5種獨具開封文化底蘊的藝術(shù)品頗受顧客青睞，遠銷到國內(nèi)各地和海外。他提出將這5種藝術(shù)品稱為“汴梁五寶”，媒體也曾廣為宣傳。但是，由于宋都御街封閉導(dǎo)致眾多商戶經(jīng)營慘淡，“汴梁五寶”也喪失了這個經(jīng)過數(shù)十年培育形成的最佳市場，導(dǎo)致“吃住行游購娛”的購物環(huán)節(jié)，成為開封旅游的最大短板。

一城之內(nèi)冰火兩重天，宋都御街何時走出困境

令楊惠君和商戶們連聲嘆息的，還有宋都御街名聲最大的仿宋建筑“樊樓”的尷尬處境。這座被流傳了宋徽宗和李師師諸多傳說的建筑，坐落在龍亭大門西南一側(cè)的黃金位置。今年8月下旬，樊樓傳出了第三次拍賣的消息，拍賣價格從首次拍賣的1.49億元已降至1億元，降幅近三分之一。一位商戶告訴記者：“連樊樓如此自貶身價還賣不出去，別說我們這些小店了?！边@也從一個側(cè)面反映出宋都御街少人問津的現(xiàn)狀。

受宋都御街“封路”影響的，還有緊臨宋都御街的龍亭景區(qū)。2019年9月，因打造“宋都皇城旅游度假區(qū)”，包括宋都御街南北路口在內(nèi)的多個路口設(shè)置了路障(隔離地樁)，造成龍亭景區(qū)客流驟降。事實上，在過去相當長的時間里，龍亭景區(qū)都是代表開封這座旅游城市的標志性存在。開封市舉辦的菊花文化節(jié)等大型節(jié)會，主會場往往都設(shè)在龍亭景區(qū)。而位于城市中軸線上的龍亭景區(qū)和宋都御街，都是能夠代表“宋都皇城”的文化符號，在廣大市民和游客的認知里，是不可分割的一個整體。

2022年1月，《開封宋都皇城旅游度假區(qū)交通提升方案》施行，取消了法院街東口、刷絨街的地樁。這次調(diào)整，一定程度上暢通了外來車輛前往龍亭景區(qū)的道路，景區(qū)客流量有所回升。但這次調(diào)整和此后對宋都御街所做的提升改造施工，宋都御街南北兩口的地樁均保留了下來，只有在個別特殊時段才由工作人員開鎖放行大型車輛。再加上景區(qū)自身內(nèi)容產(chǎn)品迭代速度和策劃運營手段跟不上不斷升級變化的用戶體驗需求等原因，即使龍亭景區(qū)的客流近年來有所增加，但再也恢復(fù)不到2019年之前的水平了。

據(jù)此前報道，2024年10月18日晚，中國開封第42屆菊花文化節(jié)主會場賞菊啟動儀式在開封宋都御街及龍亭午朝門廣場舉行，夜幕降臨時，宋都御街燈火輝煌、彩光漫射。身著宋裝的游客，持“交子”、逛市集、拿折扇、配香囊、飲茶，一幅生動的“宋代煙火畫卷”躍然眼前?；顒蝇F(xiàn)場，說書人的聲音穿透喧囂，撂石鎖的高超技藝讓圍觀者驚嘆連連，雜技、相撲、小丑表演、國潮秀等節(jié)目更是讓游客大開眼界，改造后初期的熱鬧景象與當下一片蕭條的現(xiàn)狀形成了鮮明對比。

宋都御街商戶的困境與開封旅游整體向上的趨勢也形成了鮮明對比。2024年，開封市全年游客接待量超1億人次、文旅綜合收入780億元，分別增長5.2%、7.1%。距離宋都御街不遠的清明上河園、萬歲山武俠城兩大頭部景區(qū)，以及鼓樓夜市、書店街夜市等，無不游客如織、熱鬧非凡，而身處古城千年中軸線上的這條特色文化街道，如今卻顯得分外冷清，與周邊熱火朝天的景象有如冰火兩重天。還在宋都御街留守的商戶紛紛表示，已經(jīng)考慮也要搬出宋都御街另謀出路，目前店鋪只能說是苦苦支撐。他們期望有關(guān)部門能夠關(guān)注他們的困境，抓住開封旅游發(fā)展?jié)摿?，出臺相應(yīng)措施減輕經(jīng)營壓力。

探訪結(jié)束前，一位經(jīng)營了近30年的商戶指著街口高大的樊樓苦笑道：“這里曾經(jīng)是皇帝走的路，普通游客進不來也不奇怪?！?/p>

宋都御街南端的石雕大象上，武士依然手持長槍，肅穆威嚴。

但眼前的宋都御街已難見昔日的熱鬧繁榮。商戶們正翹首企盼一個既能體現(xiàn)文化特點，又能保障商業(yè)活力的解決方案。(本文部分照片由楊惠君先生提供，攝于2025年9月20日13:50左右)