G7拿不到中國(guó)的稀土,屢出奇招,七國(guó)集團(tuán)打算對(duì)中國(guó)稀土出口,發(fā)布所謂的“限價(jià)令”,但是中國(guó)先發(fā)制人,對(duì)3家美企斷供稀土。
據(jù)路透社9月24日的報(bào)道,七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)和歐盟正在討論設(shè)置稀土價(jià)格下限,以刺激本土或其他非中國(guó)來(lái)源的生產(chǎn),同時(shí)考慮對(duì)部分中國(guó)稀土出口征收關(guān)稅。
這一舉措旨在應(yīng)對(duì)中國(guó)在稀土市場(chǎng)的支配地位,特別是在中國(guó)于2025年4月實(shí)施出口管制后,美歐多家企業(yè)面臨生產(chǎn)中斷和關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)。
美西方這次所謂的稀土“限價(jià)令”,動(dòng)機(jī)和潛在影響不難理解,基本可以視為一種絕望的保護(hù)主義策略,暴露了西方國(guó)家在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上,戰(zhàn)略失敗和地緣政治短視。
與此同時(shí)中國(guó)先出手了,9月25日,中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站公布消息,為維護(hù)國(guó)家安全和利益,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),將3家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單。
管控措施有兩條:第一,禁止向上述3家美國(guó)實(shí)體出口兩用物項(xiàng);正在開展的相關(guān)出口活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。
二、特殊情況下確需出口的,出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)。
兩用物項(xiàng)包括什么呢?當(dāng)然是包括戰(zhàn)略稀土資源了。
為什么制裁這三家美國(guó)企業(yè)呢?這些企業(yè)分別是亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司、扁平地球管理公司、全球維度公司,他們?cè)诿绹?guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略背景下,充當(dāng)了華盛頓的軍火供應(yīng)商。
亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司是美國(guó)最大的造船企業(yè)之一,承建航母、核潛艇等戰(zhàn)略裝備。曾參與對(duì)臺(tái)軍售相關(guān)合作,提供艦艇技術(shù)、零部件支持或顧問(wèn)服務(wù)。
扁平地球管理公司專注于國(guó)防與航空航天數(shù)據(jù)管理、技術(shù)支持的企業(yè),業(yè)務(wù)涵蓋軍用飛機(jī)維護(hù)信息系統(tǒng)。
這家公司雖不造武器,但通過(guò)技術(shù)文檔、維護(hù)系統(tǒng)支撐臺(tái)軍的美制裝備運(yùn)轉(zhuǎn),向臺(tái)灣軍方提供軍機(jī)維修、后勤保障或數(shù)據(jù)服務(wù)。
全球維度公司主要提供情報(bào)分析、翻譯、后勤和培訓(xùn)服務(wù)。向臺(tái)灣及周邊提供軍事支持服務(wù),如人員培訓(xùn)、情報(bào)相關(guān)技術(shù)等。
從中國(guó)制裁這三家美企來(lái)看,我們的手段是非常簡(jiǎn)單直接的,那就是隨時(shí)可以打出“稀土牌”。
美西方現(xiàn)在是病急亂投醫(yī),又是想要在非洲開發(fā)稀土,一邊又要在烏克蘭開發(fā)礦產(chǎn),現(xiàn)在竟然還搞什么稀土“限價(jià)令”。
西方國(guó)家一邊批評(píng)中國(guó)“壟斷”,一邊通過(guò)補(bǔ)貼保護(hù)自家企業(yè),這暴露了他們的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
但是其實(shí)設(shè)置價(jià)格下限,意味著通過(guò)政府補(bǔ)貼或最低價(jià)保證,支撐其他的稀土廠家,但這會(huì)人為抬高全球稀土價(jià)格,增加下游產(chǎn)業(yè),比如電動(dòng)汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)和國(guó)防裝備的成本,最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益,可能引發(fā)新一輪全球貿(mào)易戰(zhàn)。
因?yàn)橹袊?guó)在稀土市場(chǎng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,除了日本外,其他成員國(guó)都相當(dāng)依賴中國(guó)的稀土磁體和電池金屬,因此在他們看來(lái),自身有關(guān)鍵礦產(chǎn)的“安全風(fēng)險(xiǎn)”。畢竟稀土不止在民用領(lǐng)域有用,在軍用領(lǐng)域更加重要。
美企曾抱怨,特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致中國(guó)收緊稀土出口后,部分關(guān)鍵稀土磁鐵的材料價(jià)格飆升了五六倍,而他們就算加錢去買都不一定能買到。生產(chǎn)訂單被迫往后推遲了兩三個(gè)月。
美國(guó)采取的辦法便是,給稀土設(shè)立最低價(jià)格,該價(jià)格是高于市場(chǎng)價(jià)的,用于促進(jìn)美國(guó)稀土公司的生產(chǎn)。同時(shí)美國(guó)國(guó)防部與美國(guó)最大稀土商(MP Materials)達(dá)成協(xié)議,直接買入股份,美國(guó)政府成為其最大股東,為它提供資金支持。
G7中的其他成員國(guó)便打算效仿美國(guó),如果能達(dá)成,那么意味著稀土將有一個(gè)普遍的新價(jià)格,這些國(guó)家基本都是稀土消耗大戶。同時(shí)他們還考慮對(duì)中國(guó)的部分稀土加稅,希望能逼迫中國(guó)放開出口,同時(shí)保護(hù)本國(guó)的稀土生產(chǎn)。
這些舉措看起來(lái)有些讓人摸不著頭腦,畢竟中國(guó)占據(jù)絕大多數(shù)稀土市場(chǎng)份額,在這種情況下,他們確定最低價(jià)格來(lái)保護(hù)本土稀土產(chǎn)業(yè),可能會(huì)導(dǎo)致他們的企業(yè)要么拿不到中國(guó)稀土,要么以更貴的價(jià)格買稀土。
不過(guò)除了這些做法以外,G7還考慮建立聯(lián)合儲(chǔ)備,以對(duì)抗中國(guó)的稀土主導(dǎo)地位。他們分散去生產(chǎn)稀土肯定產(chǎn)量和速度都不夠,所以準(zhǔn)備聯(lián)合采購(gòu)、生產(chǎn)和儲(chǔ)備,建立類似石油天然氣的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
總之,G7正想盡辦法逼中國(guó)給更多稀土。之前李在明在訪問(wèn)美國(guó)時(shí),特朗普就曾說(shuō),中國(guó)應(yīng)該按時(shí)按量給美國(guó)稀土,否則他有更強(qiáng)力的牌對(duì)付中國(guó),對(duì)華加征200%的關(guān)稅。
面對(duì)可能到來(lái)的新手段,中方這次先發(fā)制人。
該限制從發(fā)布公告開始就生效,此后這三家企業(yè)就不能隨便拿到中國(guó)的產(chǎn)品了,包括各種高端零件、材料和技術(shù)支持,直接切斷了一切可能的供應(yīng)鏈。當(dāng)然,中方也有一些仁慈,如果真的要中國(guó)供應(yīng),需要提供申請(qǐng)審批,這和稀土的情況就很類似了。
不過(guò)這三家企業(yè)本身也有問(wèn)題,它們?cè)?jīng)就被中國(guó)制裁過(guò),從事過(guò)危害中國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)。這三家企業(yè)都為美國(guó)海軍服務(wù),包括造船和項(xiàng)目技術(shù)服務(wù),甚至曾為臺(tái)島提供工程和后勤支持。
因此,中國(guó)這次制裁的目的非常明確,挑這個(gè)時(shí)間點(diǎn)也是在釋放信號(hào)。美國(guó)也是G7國(guó)家的一員,它一直教唆其他國(guó)家聯(lián)手對(duì)付中國(guó),現(xiàn)在在稀土也有聯(lián)手的跡象。中方意在敲打,讓他們不要輕舉妄動(dòng)。
同時(shí),這也是在告訴美國(guó),不要觸碰中國(guó)紅線。前不久,美日韓剛剛發(fā)布了聯(lián)合聲明,說(shuō)是關(guān)注海洋權(quán)益,其實(shí)就是看到中國(guó)福建艦電磁彈射成功后擔(dān)憂,擔(dān)憂太平洋力量對(duì)比變化,美國(guó)處于不利地位,同時(shí)擔(dān)憂美國(guó)在臺(tái)島的行動(dòng)受限。
現(xiàn)在制裁這些企業(yè)也就是提醒美國(guó),中方將它的一切行動(dòng)都看在眼里,無(wú)論是在臺(tái)島問(wèn)題還是稀土供應(yīng)上,都別想對(duì)華下手。
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