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有時候，地緣政治的競爭就像老電影里打太極拳，你看到對手架勢更猛，其實那股勁已經(jīng)悄悄蓄在后手。這些年，美國在遏制中國崛起的路上越玩越復(fù)雜。

很難不讓人側(cè)目的是，2025年4月特朗普一聲令下，對包括印度和越南在內(nèi)的全球商品追加對等關(guān)稅——25%、20%，這下直接把亞洲這盤棋攪得天翻地覆。

但故事，還得從2018年說起。特朗普那會兒剛坐穩(wěn)，立馬朝中國開了第一槍——把340億美元的中國商品征了25%的關(guān)稅。

不久，規(guī)模擴到2000億，稅率一度也頂?shù)搅?5%。這場鴿哨吹得很兇，緊接著中國那邊二話不說，對等反擊、針鋒相對。到了2019，美國干脆甩出“脫鉤”旗號，公開鼓勵企業(yè)連根拔營，往亞洲其他地方搬。

當(dāng)時沒人料到新冠疫情竟然能把全球供應(yīng)鏈折騰成那樣。關(guān)鍵的一年是2020，美國國會趁亂通過多樣法案，鼓動制造業(yè)“去中國化”。這年里，美中關(guān)系一波三折，特朗普的貿(mào)易大棒口口聲聲威脅，企業(yè)上下愁得發(fā)火。

美國當(dāng)局還抬出個啥IPEF（印太經(jīng)濟框架），還不含糊：中國依賴，必須砍掉。玩的是風(fēng)險多元，試圖掀起供應(yīng)鏈一波騷動，制造業(yè)東移，警惕中國一家獨大。

可實際輪到企業(yè)做決定呢？人都明眼人。你去問現(xiàn)在蘋果、三星，他們的那些高端組裝工序和支柱零部件，真敢全搬去印度、越南？頂多整出個“中國+1”模式，圖個風(fēng)險保險。說句不夸張的話——真正的“替換中國”，根本沒門。

企業(yè)老板們私下講得很透：印度基礎(chǔ)設(shè)施一到雨季就出問題、越南產(chǎn)能上不去，成本可沒低多少，折騰一堆還不如回頭在中國加班加點。

2021，拜登接棒了，他沒變道，反而玩得更花，搞供應(yīng)鏈審查，半導(dǎo)體藥品重點盯防。2022年搞IPEF，拉上14國硬碰中國，印度、越南成座上賓。美國來回撒錢投資、減免關(guān)稅，一邊給印度搞半導(dǎo)體聯(lián)盟，一邊英特爾直接朝越南砸了4.75億美元。這些年美越雙邊貿(mào)易曲線一路往上，2024年都沖到1366億，GDP三分之一靠對美出口。

可是這些“復(fù)刻中國”計劃，拍得響，真落地……差遠了。印度說白了，人口是有，體量是大，但社會治理門檻高得離譜。官僚體系不見得比黑洞好到哪去，光是一個決策批下來，能耗上一年。

越南再說，基礎(chǔ)設(shè)施遠不如中國，工人數(shù)量也撐不起那么大產(chǎn)業(yè)鏈。典型就是“打個比方”，你開寶馬出賽道，結(jié)果備胎卻是童車輪子，這速度能跟得上么？

經(jīng)濟熱鬧背后，美國下了猛藥——2024年特朗普卷土重來，政策收緊再祭關(guān)稅大棒。2025年4月關(guān)稅新政一出，印度商品25%，越南20%，一批企業(yè)不得不跟著分流。結(jié)果怎樣？印度企業(yè)成本上升，決策效率連帶下滑，股市都跟著走軟。越南這邊，工廠庫存壓倉，出口瓶頸越來越明顯。

中低端環(huán)節(jié)可以挪窩兒，但高附加值的電子、芯片，仍然掌握在中國手心里。到2025年，越南和印度加在一起的制造輸出，不足中國一半。

美國倒沒閑著，還在給甜頭。2025年8月，為了壓下內(nèi)部反彈，又臨時豁免部分產(chǎn)品關(guān)稅，繼續(xù)拉攏印度和越南。美印貿(mào)易目標(biāo)直接喊到2030年5000億，美越也沖沖沖定到1550億。

不光撒錢，武器裝備、科技合作，模板都快用爛了。問題在于，印度工資高于越南，但進口零件關(guān)稅可一點不少，今兒升級一個產(chǎn)業(yè)鏈，后天又被基礎(chǔ)設(shè)施卡脖子。越南電子制造挺快，但一旦關(guān)稅加碼，訂單立刻流失。

說來也有意思，美國這種玩法，怎么看怎么像2000多年前的羅馬帝國。
那會兒的羅馬，為了防著強敵帕提亞，左手扶持亞美尼亞，右手安撫各種邊境小國，指望靠外圈消耗，讓羅馬本土穩(wěn)若泰山。
可結(jié)果呢？這些小國能撩撥風(fēng)浪，但始終代替不了羅馬核心權(quán)力地位。
歷史繞了一大圈，今兒美國扶持印度越南，就是在找“緩沖地”，想牽制中國，真要復(fù)制一個“新中國”？那是想多了。

回到現(xiàn)實，如果說產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莻€支撐大廈的鋼筋網(wǎng)，那中國這張網(wǎng)是幾十年一口氣焊下來的，不只靠低工資，而是從研發(fā)、設(shè)計、采購、物流，整個打包，穩(wěn)得發(fā)狠。

印度、越南，頂多是補了個窗戶，想裝修成摩天大樓，材料工藝沒一項能打。美國投再多的錢，過兩年遇到港口堵塞、人才短缺，又得冤枉地回頭找中國下單。

有那么一瞬間，我問自己：美國真篤信一切都能“備胎替主角”？可是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這種事，早在1980年代日本就試過，把制造業(yè)甩去東南亞，結(jié)果零部件卡脖子、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對不上，忙開了個寂寞。今天印度越南也在重演當(dāng)年那場戲，表面訂單多，實質(zhì)臨界點一到連年出口下滑。

這場亞洲布局，光聽響動，確實夠鬧騰?？赡沆o下來一嗅，風(fēng)口早就沒那么香了。中國制造業(yè)輸出，2025年還占全球27.7%，站得腳穩(wěn)穩(wěn)的。說句實在的，美國折騰得歡，底層邏輯不過是離岸平衡——找人當(dāng)盾牌，哪里忍得下讓對手做大？但被扶持者有他們的局限，捧得再高，欠缺的那條筋就是補不上。棋盤卷了一圈，多了幾個新玩家，中國才是真正坐中軍帳的老將。

也許表面浪花越大，越說明水下渠道依舊是老大當(dāng)家。折騰半天，風(fēng)向還是得看中國。