梁云鵬等退役老兵參加義務(wù)活動(dòng)。

山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)全媒體記者 李全明 攝

在革命老區(qū)呂梁的廣袤鄉(xiāng)村，一場以“兵”為紐帶、以“治”為核心的生動(dòng)實(shí)踐正蓬勃開展。近年來，呂梁市創(chuàng)新實(shí)施“老兵村長”工程，積極選拔、培養(yǎng)、任用優(yōu)秀退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”中擔(dān)任主干，尤其是黨支部書記和村委會(huì)主任（村長）等關(guān)鍵職務(wù)，打造了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、帶動(dòng)力強(qiáng)的“兵支書”隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁的“迷彩”力量。

精準(zhǔn)選育

“兵人才”成為“領(lǐng)頭雁”

呂梁作為兵員大市，擁有數(shù)量眾多、素質(zhì)優(yōu)良的退役軍人。如何將這一寶貴人力資源轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢？

呂梁市委、市政府與呂梁軍分區(qū)聯(lián)合發(fā)力，將“老兵村長”工程作為鞏固執(zhí)政根基的重要戰(zhàn)略。組織部門與退役軍人事務(wù)局聯(lián)動(dòng)，對(duì)全市退役軍人進(jìn)行全覆蓋摸底，建立“兵人才”數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)鎖定政治素質(zhì)過硬、致富能力突出、群眾威信高的優(yōu)秀人才。

通過系統(tǒng)培訓(xùn)“賦能”，該市依托市委黨校，為“兵支書”量身定制培訓(xùn)課程，內(nèi)容涵蓋基層黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。培訓(xùn)采用“白天趕大集、晚上聊大天、田頭扛大鋤”的獨(dú)特方式，將軍隊(duì)紀(jì)律與實(shí)戰(zhàn)教學(xué)相結(jié)合，全面提升他們的履職能力和致富本領(lǐng)。

不僅如此，軍地雙方通過“三幫一帶”機(jī)制，投入2000余萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金。軍創(chuàng)企業(yè)提供定向就業(yè)崗位，龍頭企業(yè)包銷農(nóng)產(chǎn)品，社會(huì)組織設(shè)立關(guān)愛基金，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

此外，軍地雙方聯(lián)合開發(fā)的擁軍智慧平臺(tái)，集政策查詢、就業(yè)對(duì)接、優(yōu)惠服務(wù)于一體，為軍人軍屬和“老兵村長”提供一站式便捷服務(wù)，讓他們能夠安心扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村。

機(jī)制創(chuàng)新

“兵支書”激發(fā)“高效能”

呂梁市在選育用好“老兵村長”的同時(shí)，更加注重長效機(jī)制建設(shè)，確保這支隊(duì)伍既能“上任”又能“善治”。

該市探索建立一套“選、育、管、用、勵(lì)”的全鏈條工作機(jī)制，為“兵支書”發(fā)揮作用提供堅(jiān)實(shí)保障。通過健全考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，明確履職責(zé)任清單，結(jié)合群眾評(píng)議與實(shí)績考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不適應(yīng)崗位者及時(shí)調(diào)整幫扶，形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下”的良好氛圍。

強(qiáng)化履職支撐與權(quán)益保障，該市建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與“兵支書”結(jié)對(duì)幫扶制度，定期召開議事協(xié)調(diào)會(huì)，為他們解決鄉(xiāng)村治理中的難題提供組織支持。此外，還搭建了“兵支書”工作交流平臺(tái)，通過定期舉辦“書記論壇”、現(xiàn)場觀摩會(huì)等活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)力。

扎根鄉(xiāng)土

“迷彩綠”描繪“新畫卷”

初秋時(shí)節(jié)，呂梁市離石區(qū)信義鎮(zhèn)德崗村黨支部書記梁云鵬帶領(lǐng)客商參觀村中的仰韶文化遺址、木材林、經(jīng)濟(jì)林、草地以及特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

這位退役軍人自2021年上任以來，依托德崗村獨(dú)特的仰韶文化遺址和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，積極探索古老文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的特色發(fā)展之路，致力于打造“呂梁農(nóng)文旅融合仰韶文化第一村”。

2023年，梁云鵬帶領(lǐng)村委會(huì)成員建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1220畝、硬化上山道路11公里，為村民上山耕種秋收提供便利的同時(shí)，大幅增加了村民收入。村民們切實(shí)感受到了村莊的變化與發(fā)展，紛紛將更多精力投入到自身的生產(chǎn)生活和村莊的發(fā)展建設(shè)中，讓這個(gè)曾經(jīng)默默無聞的小山村煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

近年來，呂梁市穩(wěn)步推進(jìn)“老兵村長”工程，將退役軍人工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，兌現(xiàn)了“送走一個(gè)合格兵，迎回一位帶頭人”的承諾。在全市2423個(gè)行政村（社區(qū)）中，有225名退役軍人擔(dān)任“兩委”主干，584人擔(dān)任“兩委”委員。

中陽縣枝柯鎮(zhèn)張家溝村黨支部書記陳能亮將軍隊(duì)的雷厲風(fēng)行和頑強(qiáng)拼搏精神帶回鄉(xiāng)村，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，大力發(fā)展光伏、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。2023年建成的光伏電站每年為村集體帶來15萬元的穩(wěn)定收益；去年建成的烤饃廠不僅為村集體增收5萬元，還吸納了20名村民就業(yè)。在他的帶領(lǐng)下，張家溝村黨支部連續(xù)九年獲評(píng)全市五好黨支部。

“老兵村長”們初心不改，他們以實(shí)際行動(dòng)踐行著“退役不褪色”的誓言，成為呂梁基層治理與鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。在他們的努力下，呂梁的鄉(xiāng)村正煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。未來，他們將繼續(xù)在這片土地上辛勤耕耘，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，書寫更多新時(shí)代的“呂梁英雄傳”。

山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)全媒體記者 李全明