極具爭議的印菲邊界問題再度升溫,中國近期在南海與中印邊界上,展現出新一輪高階法理與敘事主動權,印菲兩國在國際輿論與法律層面頻頻受挫,局勢驟然緊張,令兩國高層倍感壓力。
中國“東經118度線”反制菲律賓越界
新一輪南海博弈,菲律賓不斷強化海洋權益主張。2025年9月,高志凱在“中菲關系馬尼拉論壇”亮出東經118度線的法理依據,現場展示1898年《美西條約》原文及1990年前菲律賓官方地圖,直指菲方長期越線的根本問題。東經118度線,不僅是條約文本中白紙黑字的邊界,更是百余年來被國際社會廣泛承認的法理底線。
菲律賓政府近年來通過“菲律賓海洋區(qū)域法”“菲律賓群島海道法”等新法案,試圖突破百年邊界,推動對黃巖島、仁愛礁等島礁的主權聲索。中國以條約法理為盾,反問菲律賓是否還認同自身建國法理和憲法條款。論壇現場這一“靈魂追問”,引發(fā)菲律賓政界和學界激烈討論,成為國際媒體關注焦點。
118度線
菲律賓方面若承認118度線,就必須撤出仁愛礁、黃巖島等島礁,若不承認,菲律賓自身的主權合法性將陷入根本性動搖。中國以“以子之矛,攻子之盾”的策略,不僅在實際控制上寸土不讓,更主動制造法理和輿論議題,讓菲律賓在國際法和國際輿論中陷入兩難。
以彼之道,還施彼身
邊界爭端并非菲律賓獨有。中印邊境話題多次成為地區(qū)安全的焦點。2025年初,印度在邊界問題上繼續(xù)堅持“麥克馬洪線”的殖民遺產劃界原則。中國則巧妙借鑒南海經驗,拋出“恒河線”理論,意在揭示印度主張的歷史虛偽性。
中方在國際場合強調,歷史條約與國際法才是定界的唯一合法依據。印度若長期堅持殖民劃界邏輯,中國完全可以以其人之道還治其人之身。類似南海主權爭議,中國在中印邊界上主動設置議題,打破印度主導的話語權,讓國際社會重新審視印方主張的法理基礎。
印中邊界博弈的高階打法,逐步擺脫了“守”與“應付”的被動局面。中國法學界和智庫提出,不斷強化自身法理敘事,爭取在國際法庭和多邊論壇上,將分歧轉化為主動出擊的議題,讓印度的邊界主張失去道義和法律基礎。這一策略顯著提升了中國在南亞地區(qū)的戰(zhàn)略主動權。
仲裁困局與國際法新敘事
2016年南海仲裁案成為中菲爭議的轉折點。菲律賓推動仲裁程序,試圖借國際法庭裁決沖擊中國在南海的主權地位。中國以“仲裁必須當事雙方自愿”為基本立場,明確拒絕接受單方面仲裁結果。中國智庫提出“arbitration without consent is a violation of the rule of law”,這一表述被迅速傳播,成為中國國際法宣傳的核心口號。
2025年,菲律賓在美國支持下加緊推進南海行動,試圖借助西方盟友拉高國際輿論壓力。然而隨著中國高階法理打法的推進,菲律賓面臨“法理合法性”與“實際控制”的雙重困境。中方不僅在海上維權行動中展現出強大執(zhí)法能力,更在國際法領域持續(xù)發(fā)力,鞏固自身在國際輿論場的正當性。
與此同時,國際社會對單邊仲裁的有效性也產生質疑。越來越多國家認同“協商一致”才是解決領土爭端的基礎。中國的法理攻防策略,使菲律賓長期依賴的仲裁路徑難再奏效。
中菲美關系的裂變
菲律賓在對華政策上始終搖擺不定。近兩年,美國對菲律賓的影響力持續(xù)增強,菲律賓多次在南海問題上配合美方立場。2025年論壇期間,菲律賓多位前高官與華裔僑領公開呼吁,不能陷入“非中即美”的二元對抗思維。
高志凱等中國學者提出,菲律賓的最大利益在于平衡中美關系,切勿被美方“二選一”敘事綁架。中國則鼓勵菲律賓參與“一帶一路”,推動基礎設施合作與工業(yè)升級。中菲經貿合作不斷深化,成為兩國關系的“壓艙石”。2025年,菲律賓對中國投資的依賴度持續(xù)上升,部分政界人士已開始反思對美一邊倒的風險。
與此同時,菲律賓內部針對南海政策的分歧也日益明顯。部分學者和媒體主張理性對話、和平共處,反對一味對抗。中方持續(xù)推動以“發(fā)展才是硬道理”為主線的經濟合作議題,將中菲關系引向共贏的軌道。
掌握主動權,印菲邊界博弈進入新階段
中國在印菲邊界爭端中的高階打法,已經從單一的實際控制轉向全方位的法理、敘事和戰(zhàn)略主動權。南海的東經118度線、印度的麥克馬洪線、恒河線等議題,展現出中國對國際法和歷史敘事的深厚理解與巧妙運用。菲律賓與印度在國際輿論場和法律層面的被動局面,預示著新時代東亞與南亞地區(qū)邊界爭端的格局悄然生變。
未來,中方將繼續(xù)以“智慧博弈、寸土不讓、主動設題”為核心策略,推動地區(qū)治理走向法理正義與和平共處。中國的高階打法,已成為區(qū)域安全與國際法治理的新樣本,令印菲兩國高層寢食難安,國際社會拭目以待下一輪大國博弈的走向。
參考資料:高志凱:我為什么必須當面向菲律賓強調“高志凱東經118度線”?
2025-09-25 08:30·觀察者網
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