老年人患病住院治療期間,其贍養(yǎng)人可以享受每年累計(jì)不超過五個(gè)工作日的陪護(hù)假;贍養(yǎng)人為在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間所生的獨(dú)生子女的,可以享受每年累計(jì)不超過七個(gè)工作日的陪護(hù)假。陪護(hù)假期間的工資,按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)放。
據(jù)媒體報(bào)道,昨日市十六屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改《上海市老年人權(quán)益保障條例》的決定。條例新增的“陪護(hù)假”內(nèi)容引發(fā)各方關(guān)注,并將于11月1日起實(shí)施。
現(xiàn)行養(yǎng)老體系中,子女照護(hù)患病老人常陷入“時(shí)間貧困”與“經(jīng)濟(jì)壓力”的雙重困境。某醫(yī)院調(diào)查顯示,78%的住院老人子女需請(qǐng)假陪護(hù),其中43%因此遭受工資扣減。在此局面下,子女在盡孝與保住工作之間艱難抉擇,養(yǎng)老責(zé)任幾乎完全壓在家庭個(gè)體身上。特別是在獨(dú)生子女家庭中,一對(duì)夫妻需承擔(dān)四位老人的養(yǎng)老責(zé)任,壓力可想而知。更長(zhǎng)的陪護(hù)假為獨(dú)生子女提供了更充裕的時(shí)間照顧患病老人,避免養(yǎng)老責(zé)任成為壓垮家庭的最后一根稻草。
子女帶薪陪護(hù)假入法,其意義遠(yuǎn)不止于紙面的權(quán)益賦予,更蘊(yùn)含著對(duì)家庭倫理、社會(huì)結(jié)構(gòu)及文明程度的深遠(yuǎn)影響。修改后的《上海市老年人權(quán)益保障條例》明確“帶薪陪護(hù)假期間工資按正常出勤發(fā)放”,將企業(yè)成本納入社會(huì)保障范疇,實(shí)現(xiàn)了從“家庭自費(fèi)”到“社會(huì)共擔(dān)”的范式轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為社會(huì)重要組成部分,承擔(dān)陪護(hù)假帶來的成本,既是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),也是對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)。此舉從宏觀層面看,有助于穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境,避免因子女陪護(hù)老人導(dǎo)致的工作崗位變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng),促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。同時(shí),一個(gè)關(guān)心員工家庭需求的企業(yè),往往能吸引和留住更多優(yōu)秀人才。當(dāng)員工感受到企業(yè)的關(guān)懷時(shí),他們會(huì)更加努力地工作,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
帶薪陪護(hù)假入法,是政府積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的重要舉措,體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握和前瞻性規(guī)劃。在具體執(zhí)行層面,陪護(hù)假適用范圍和方式可進(jìn)一步細(xì)化,尤其是在照護(hù)配偶父母的問題上。雖然根據(jù)《民法典》,姻親關(guān)系不納入法定贍養(yǎng)義務(wù),但在現(xiàn)實(shí)生活中,姻親關(guān)系同樣蘊(yùn)含深厚的情感紐帶。在條例落實(shí)中,需兼顧法律嚴(yán)謹(jǐn)性與人情溫度,從促進(jìn)家庭和諧、尊重親情關(guān)系的角度出發(fā),適度放寬陪護(hù)假的使用范圍,具有合理性與必要性。
值得注意的是,帶薪陪護(hù)假會(huì)給企業(yè)帶來壓力,需通過構(gòu)建“家庭—企業(yè)—政府—社會(huì)”四方協(xié)同機(jī)制加以緩解。有關(guān)部門可建立專項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)積極落實(shí)陪護(hù)假政策的企業(yè)給予稅收減免或補(bǔ)貼,減輕企業(yè)人力成本負(fù)擔(dān)。社會(huì)層面,可完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,減少子女對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)假陪護(hù)的依賴。
帶薪陪護(hù)假不僅是勞動(dòng)權(quán)益的保障,更是對(duì)“孝親文化”的現(xiàn)代重構(gòu)。它向社會(huì)傳遞了一個(gè)積極信號(hào):政府將不斷完善養(yǎng)老保障體系,讓子女有更多時(shí)間和精力陪伴老人,關(guān)注其身心健康,提供更個(gè)性化、人性化的照顧,為老年人創(chuàng)造更友好、和諧的社會(huì)環(huán)境。
原標(biāo)題:《帶薪陪護(hù)假入法,好政策需要落地落細(xì)|鋒面評(píng)論》
欄目編輯:潘高峰 文字編輯:郁晶陶 題圖來源:上觀題圖
來源:作者:新民晚報(bào) 方翔
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