重慶市江津區(qū)民政局

關(guān)于實(shí)施重慶市中度及以上失能老年人養(yǎng)老

服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼政策及辦理方式的通告

廣大市民朋友：

根據(jù)《重慶市民政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（渝民規(guī)〔2025〕9號(hào)）要求，我區(qū)將試行養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼政策，現(xiàn)通告如下。

一、補(bǔ)貼對(duì)象范圍

納入補(bǔ)貼對(duì)象：經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度及以上失能等級(jí)的60周歲及以上的常住老年人（以下簡(jiǎn)稱中度及以上失能老年人），且購買居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)服務(wù)的服務(wù)地址在重慶市江津區(qū)內(nèi)。

不納入補(bǔ)貼對(duì)象：正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的老年人。

二、補(bǔ)貼項(xiàng)目類別

（一）居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務(wù)，以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等服務(wù)，具體參見《重慶市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》（附件1）。實(shí)施過程中，將根據(jù)民政部、財(cái)政部要求適時(shí)調(diào)整。

（二）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。包括長期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi)）等。

三、消費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

電子消費(fèi)券可以對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的個(gè)人自付養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以部分抵扣。

（一）老年人能力評(píng)估券補(bǔ)貼細(xì)則

1. 老年人能力評(píng)估券抵扣額度為每人最高100元。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估為中度及以上失能等級(jí)的老年人，交費(fèi)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)予以抵扣，無需領(lǐng)券。

2. 第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估為輕度失能或能力完好的老年人，評(píng)估費(fèi)用由老年人自行承擔(dān)。

（二）養(yǎng)老服務(wù)電子消費(fèi)券補(bǔ)貼細(xì)則

養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券抵扣比例暫定為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的40%，且每月最高抵扣額度不超過800元。其中，長期入住機(jī)構(gòu)、“喘息”服務(wù)、日間托養(yǎng)抵扣額度暫定為每人每月最高800元，居家上門服務(wù)類抵扣額度暫定為每人每月最高500元。

（三）長護(hù)險(xiǎn)電子消費(fèi)券補(bǔ)貼細(xì)則

中度及以上失能老年人正在享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的，符合此次補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額，扣除已享受的長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇后，個(gè)人自付部分可通過電子消費(fèi)券按規(guī)定比例予以抵扣。

例：我區(qū)一中度及以上失能老年人李某2025年9月入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，費(fèi)用為3500元/月，長護(hù)險(xiǎn)為1200元/月，已申領(lǐng)9月800元機(jī)構(gòu)服務(wù)消費(fèi)券。李某使用消費(fèi)券后費(fèi)用測(cè)算：扣除長護(hù)險(xiǎn)補(bǔ)貼后按2300元計(jì)算40%抵扣額度為920元，但因超過每月最高額800元，實(shí)際只能補(bǔ)貼800元。因此，補(bǔ)貼抵扣后，李某9月自付費(fèi)用為：3500-1200-800=1500元。

四、補(bǔ)貼辦理流程

個(gè)人申請(qǐng)（民政通）→開展老年人能力評(píng)估（第三方機(jī)構(gòu)）→發(fā)放電子消費(fèi)券→服務(wù)時(shí)核銷電子消費(fèi)券→向提供服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算資金。具體流程如下：

（一）個(gè)人注冊(cè)申請(qǐng)

中度及以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”（含小程序、APP）線上注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，簽署《老年人誠信承諾書》。

（二）開展老年人能力評(píng)估

1. 自評(píng)。老年人及其代辦人可通過“巴渝康養(yǎng)”平臺(tái)中的老年人能力評(píng)估模塊進(jìn)行自評(píng)。

2. 第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。自評(píng)初步判定為中度及以上失能等級(jí)的老年人，可在“民政通”選擇任一機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估。

目前我區(qū)已確定符合評(píng)估資格的老年人評(píng)估機(jī)構(gòu)有：重慶樂齡幫老年人健康評(píng)估有限公司、重慶壽眾老年人健康評(píng)估有限公司、重慶江北平康養(yǎng)老健康評(píng)估中心、重慶仁澤養(yǎng)老服務(wù)有限公司、重慶桑榆晴評(píng)估咨詢有限公司。具體信息詳見附件2。后續(xù)新增評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)公布。

3.直接應(yīng)用評(píng)估結(jié)果。長期護(hù)理保險(xiǎn)已確定的中度及以上失能老年人，會(huì)直接轉(zhuǎn)換應(yīng)用評(píng)估結(jié)果，不需再次評(píng)估。長期護(hù)理保險(xiǎn)評(píng)估為中度失能（2級(jí)）的，轉(zhuǎn)換為中度失能；評(píng)估為重度失能Ⅰ級(jí)（3級(jí)）和重度失能Ⅱ級(jí)（4級(jí)）的，轉(zhuǎn)換為重度失能；評(píng)估為重度失能Ⅲ級(jí)（5級(jí)）的，轉(zhuǎn)換為完全失能。

（三）發(fā)放電子消費(fèi)券

對(duì)首次申請(qǐng)并經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，通過“民政通”在5個(gè)工作日內(nèi)向其個(gè)人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券，后續(xù)每月1日發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券，有效期為1個(gè)月。當(dāng)月獲得，當(dāng)月使用，次月失效。

（四）核銷電子消費(fèi)券

中度及以上失能老年人進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)時(shí)，可通過電子消費(fèi)券按比例抵扣相應(yīng)金額。

（五）資金結(jié)算

經(jīng)相關(guān)部門審核后，向提供服務(wù)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等結(jié)算費(fèi)用。

五、補(bǔ)貼發(fā)放方式

補(bǔ)貼資金通過“民政通”（含小程序、APP），以電子消費(fèi)券形式按自然月向中度及以上失能老年人發(fā)放，領(lǐng)取使用操作指南見附件3。

六、實(shí)施期限

本項(xiàng)目實(shí)施期限暫定為2025年9月-2026年8月（根據(jù)上級(jí)政策要求確定具體結(jié)束時(shí)間）。

附件：

1.重慶市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單

2.江津區(qū)老年人能力評(píng)估機(jī)構(gòu)信息表

3.電子消費(fèi)券領(lǐng)取使用操作指南

重慶市江津區(qū)民政局

2025年9月9日

附件3

電子消費(fèi)券領(lǐng)取使用操作指南

第一步：注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)。

微信搜索【民政通】小程序或下載【民政通】APP。進(jìn)入【民政通】小程序或APP，點(diǎn)擊下方【我的】，再點(diǎn)擊上方【注冊(cè)】，進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)人可以是老年人或者代辦人（家屬、社區(qū)工作人員、機(jī)構(gòu)工作人員等均可代辦）。

第二步：登錄并進(jìn)行個(gè)人/代辦人信息維護(hù)。

點(diǎn)擊【登錄】，登錄后點(diǎn)擊【養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目】欄目，點(diǎn)擊右下角【個(gè)人中心】，點(diǎn)擊【我的信息】，完善詳細(xì)居住地址，添加個(gè)人/代辦人居住地址。

第三步：添加代辦信息。

在【個(gè)人中心】頁面點(diǎn)擊【代辦信息】，點(diǎn)擊【添加老年人】，按照提示進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證和老年人基礎(chǔ)信息完善后點(diǎn)擊【提交】。注：如老年人用自己的身份信息注冊(cè)并登錄，不需要填寫代辦信息。

第四步：切換人員。

在“我的頁面”點(diǎn)擊“切換人員”，選擇您要為其代辦服務(wù)的老年人。注：如果老年人用自己的身份信息注冊(cè)并登錄，為自己領(lǐng)取消費(fèi)券，此步不需要操作。

第五步：老年人失能等級(jí)評(píng)估。

點(diǎn)擊【能力等級(jí)評(píng)估申請(qǐng)】，根據(jù)地區(qū)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)入后點(diǎn)擊【服務(wù)申請(qǐng)】，選擇日期、時(shí)間后提交。注：已進(jìn)行長護(hù)險(xiǎn)評(píng)估且正在享受長護(hù)險(xiǎn)的老年人，可不再申請(qǐng)能力評(píng)估，可以直接申領(lǐng)消費(fèi)券。

第六步：領(lǐng)取消費(fèi)券。

老年人能力評(píng)估完成后，評(píng)估為中度以上失能的老年人，首頁點(diǎn)擊進(jìn)入【養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券補(bǔ)貼項(xiàng)目】欄目，點(diǎn)擊【消費(fèi)券領(lǐng)取】，選擇自己要申領(lǐng)的消費(fèi)券點(diǎn)擊【領(lǐng)取】，選擇“支付寶、微信、云閃付等領(lǐng)取渠道”，最后點(diǎn)擊【提交】。

注：每個(gè)老年人每月只可領(lǐng)取/享受一種消費(fèi)券，請(qǐng)注意選擇適合的消費(fèi)券，可以點(diǎn)擊【換券】更換消費(fèi)券類別。

第七步：服務(wù)申請(qǐng)和后續(xù)評(píng)價(jià)。

領(lǐng)取成功后，在【養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券補(bǔ)貼項(xiàng)目】專欄，選擇自己需要的服務(wù)，點(diǎn)擊【立即查詢】，在查詢結(jié)果頁面中選擇一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入該機(jī)構(gòu)頁面后點(diǎn)擊【服務(wù)申請(qǐng)】，填寫服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間，點(diǎn)擊【提交】，等待服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。在【我的】頁面，點(diǎn)擊【我的預(yù)約】，可查詢到自己提交的預(yù)約記錄。

服務(wù)完成后，點(diǎn)擊【我的服務(wù)】可以查詢服務(wù)記錄，點(diǎn)擊【去評(píng)價(jià)】，可對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。

編輯：李婉齡 編審：胡德賽

值班副總編輯：袁孝椿

總編輯：黃　艷

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