繼上周宣布H-1B工作簽證10萬美元的申請肥厚，川普政府周二再次公布了對H-1B工作簽的下一步改革方向，未來H-1B工作簽證將不再采用純隨機(jī)抽簽的方式，而是與申請者的工資水平直接掛鉤——工資越高，獲得簽證的幾率就越大。

實際上，川普在第一屆政府末期就嘗試開始改革，不過由于2020年總統(tǒng)大選的意外，這項改革措施尚未開始就結(jié)束了。

如今，川普在上任第一年就開始著手實施改革，未來三年有望將這一形式固定下來。

新規(guī)則

工資分級決定簽證機(jī)會

根據(jù)提案，所有H-1B申請將按照工資水平劃分為四個不同等級。當(dāng)年度申請人數(shù)超過8.5萬的法定限額時，系統(tǒng)將不再完全依賴隨機(jī)抽簽，而是采取加權(quán)分配：

• 最高工資級別的申請者，名字將在抽簽池中出現(xiàn)四次；

• 最低工資級別的申請者，則僅有一次機(jī)會。

國土安全部（DHS）在通知中表示，這一設(shè)計“將有利于把H-1B簽證分配給高技能、高收入的外國人”，并有助于保護(hù)美國本土工人免受低薪競爭。

然而，明年起10萬美元的天價申請費，H-1B簽證是否還有8.5萬人申請還是個未知數(shù)。

商業(yè)推廣

流向

絕大多數(shù)簽證流向硅谷

如果根據(jù)新規(guī)則進(jìn)行篩選，那么毫無疑問絕大多數(shù)簽證將流向硅谷，不管是文科還是商科，都很難再拿到美國的工作簽證。

目前滿足H-1B簽證的最低要求是年薪6萬美元以上，這是上世紀(jì)90年代指定的規(guī)則，按照當(dāng)時的物價水平來說，目前至少應(yīng)該翻倍，而修改移民法需要國會通過，極為困難，因此一直沒有修改。

不過在硅谷，H-1B簽證持有者的工資，最低也是翻倍以上。根據(jù)一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，給H-1B簽證持有者工資最高的是Netflix，平均工資超過20萬美元，接下來是Airbnb、Lyft、Reddit和Doordash，在這些公司工作的H-1B簽證持有者，平均工資都超過了16萬美元。

如果以工資高低來決定簽證發(fā)放，那么簽證將大多數(shù)被硅谷的科技公司獲取，不僅印度外包公司沒法和他們競爭，就是文科和商科的畢業(yè)生，也沒幾個人能剛畢業(yè)就拿到十幾萬美元的年薪。

更何況，還要為每個人支付10萬美元的申請費。

嚴(yán)查H-1B

勞工部啟動“防火墻計劃”

就在提案公布幾天前，美國勞工部宣布啟動“防火墻計劃”（Firewall Program），這是一次罕見的全國性執(zhí)法舉措，旨在調(diào)查雇主是否濫用H-1B程序。

勞工部長洛里·查韋斯-德雷默（Lori Chavez-DeRemer）在聲明中強(qiáng)調(diào)：“川普政府堅守承諾，終止那些讓美國人處于劣勢的做法。通過根除欺詐和濫用，我們將確保高技能工作優(yōu)先惠及美國人?！?/p>

根據(jù)聯(lián)邦法律授權(quán)，勞工部將通過“防火墻計劃”對雇主進(jìn)行調(diào)查，以最大程度地確保雇主遵守H-1B計劃。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，勞工部長將首次親自批準(zhǔn)啟動調(diào)查。這項歷史性舉措充分利用了勞工部長現(xiàn)有的權(quán)力，即在存在合理理由證明H-1B雇主不合規(guī)的情況下，可以啟動調(diào)查。

這意味著，企業(yè)未來不僅要面對更高的申請成本和工資門檻，還將面臨更嚴(yán)格的合規(guī)檢查。一旦被認(rèn)定違規(guī)，雇主可能遭遇拖欠工資的處罰、高額民事罰款，甚至被禁止擔(dān)保未來的簽證。