大家還記得以前申請(qǐng)H-1B嗎？注冊(cè)費(fèi)僅215美元，加上各類附加費(fèi)，總體成本也就幾千刀。

而現(xiàn)在規(guī)則驟變：凡是人在美國(guó)境外，想要靠H-1B入境、成功下簽，就必須額外交上10萬(wàn)美金。對(duì)很多中小企業(yè)雇主來(lái)說(shuō)，這筆錢根本難以承擔(dān)。

消息一出，留學(xué)生和硅谷科技圈瞬間炸鍋。
有人下意識(shí)怒罵：“瘋了吧？這不是胡來(lái)嗎！”

可事情真有這么簡(jiǎn)單嗎？
細(xì)看文件，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這步棋其實(shí)延續(xù)著特朗普一貫的政策邏輯

——高薪高技留下，低薪外包走人。

細(xì)細(xì)琢磨，你會(huì)發(fā)現(xiàn)里面竟還有模糊空間——真正可能笑到最后的，反而是美境內(nèi)的留學(xué)生。

要理解這場(chǎng)“十萬(wàn)美金風(fēng)暴”的走向，必須先看原文件。

白宮在9月21號(hào)發(fā)布的公告直接表明，該項(xiàng)收費(fèi)針對(duì)美國(guó)境外申請(qǐng)人。

圖源：White House Proclamation

緊接著，9月22日，USCIS FAQ細(xì)化了新政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了收費(fèi)只針對(duì)9月21日后提交的新案，續(xù)簽和舊案不受影響。

圖源：USCIS FAQ

在9月24日有權(quán)威律所律師解讀——如果在美境內(nèi)身份轉(zhuǎn)換（COS），可能不在收費(fèi)范圍。

圖源：CDF Labor Law

不過(guò)這是律師解讀，還未得到DHS最終確認(rèn)，屬于灰色地帶?？偠灾?strong>境外申請(qǐng)人必交，境內(nèi)留學(xué)生可能免繳。如果此條款成立，那對(duì)美國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)局大利好

如果硬要說(shuō)一個(gè)波及最大的群體，非一眾印度外包公司還有想來(lái)美的印度人莫屬。
有調(diào)查研究表明，2023 年 H-1B 批準(zhǔn)者中印度出生者占 73%，中國(guó)出生者占 12% 左右。近四分之三的高份額意味著申請(qǐng)者所占整個(gè)H1B申請(qǐng)池的份額可能更多。如此龐大的基數(shù)，印度人受到的風(fēng)波可想而知。

與此同時(shí)，多年來(lái)，印度外包公司的各種操作一向被人詬病，其最大的“殺手锏”就是在印度本土海量遞簽：一人多抽、低成本申請(qǐng)，把抽簽池?cái)D得滿滿當(dāng)當(dāng)?？蛇@次新規(guī)一出，一人一抽加上10萬(wàn)美金，這幾乎等于直接掐斷了他們的命脈。

有些印度人可能想賭一把，但是羊毛出在羊身上，一些公司預(yù)付的這10萬(wàn)很有可能體現(xiàn)在未來(lái)實(shí)際到手薪資的腰斬上。

之前，中國(guó)申請(qǐng)人的整體中簽率只有約12%，遠(yuǎn)低于印度申請(qǐng)者。一旦ICC的“人海戰(zhàn)術(shù)”失效，這個(gè)比例很可能迎來(lái)明顯反彈。

此消彼長(zhǎng)，其實(shí)，境內(nèi)留學(xué)生反倒不必手足無(wú)措，很有可能你們才是潛在贏家。
最理想的情況，如果境內(nèi)COS（Change of Status）最終確認(rèn)免繳，留學(xué)生從OPT轉(zhuǎn)H-1B的流程將幾乎不受影響，卻能少掉一大批境外競(jìng)爭(zhēng)者。

不過(guò)，也別急著歡呼，最核心的分化——薪資水平出現(xiàn)了，起薪不高的新人可得注意了。另一項(xiàng)改革正在同步推進(jìn)——薪資加權(quán)抽簽。

Bloomberg Law在9月23日的報(bào)道甚至寫明：最高工資等級(jí)的申請(qǐng)人會(huì)被“錄入”四次，最低等級(jí)則僅一次。這也再次驗(yàn)證了在薪資加權(quán)抽簽的設(shè)計(jì)中，工資等級(jí)將直接決定中簽機(jī)會(huì)。

圖源：Bloomberg

意思很直接：工資越高，中簽機(jī)會(huì)越大。剛畢業(yè)的留學(xué)生，大多只能拿到 L1–L2 的起薪，很可能在新規(guī)則下有些吃虧；而能進(jìn)大廠、直接拿到 L4 及以上薪資的人，多重優(yōu)勢(shì)疊加下，才是真正的“贏家”。

表面上看，特朗普的移民政策似乎反復(fù)橫跳；但放在時(shí)間線上，就能發(fā)現(xiàn)一以貫之的邏輯：

1. 優(yōu)先高技能人才
   薪資加權(quán)抽簽落實(shí)為“薪資等級(jí)決定中簽幾率”。

2. 打擊低端外包路徑
   特朗普長(zhǎng)期以來(lái)一直批評(píng)H-1B被外包公司濫用，此次10萬(wàn)美金收費(fèi)就是對(duì)ICC的“精準(zhǔn)狙擊”。這一點(diǎn)在他之前的演講和競(jìng)選講話中都曾多次出現(xiàn)。

3. 服務(wù)美國(guó)教育體系
   2025年8月，他還在公開場(chǎng)合表示“歡迎60萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生”，邏輯很簡(jiǎn)單：想留下？先來(lái)美國(guó)讀書、交學(xué)費(fèi)，再通過(guò)高技能路徑留下。

這就是為什么，看似“天馬行空”的新規(guī)，其實(shí)都在執(zhí)行同一個(gè)內(nèi)核：
留下高薪高技，趕走低薪外包。

對(duì)H1B新政有想法的留學(xué)生們別忘了：直接關(guān)系到你中簽幾率的薪資加權(quán)抽簽改革草案，目前正處于9月24日–10月24日的公眾意見征詢期

在美國(guó)的規(guī)則制定里，公眾意見并非擺設(shè)——所有評(píng)論都會(huì)進(jìn)入正式記錄。
既然都是有關(guān)H1B的問(wèn)題，那么討論10萬(wàn)美金收費(fèi)對(duì)象也完全合乎情理，留學(xué)生群體完全可以提出訴求：

• 區(qū)分境外低成本外包與境內(nèi)完成學(xué)業(yè)的合法申請(qǐng)人；

• 境外申請(qǐng)人繳費(fèi)合理，但境內(nèi)COS不應(yīng)“一刀切”收取10萬(wàn)美金。

同學(xué)們可以去國(guó)土安全局公示網(wǎng)站上留下自己的建議，抓住未落實(shí)的點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)希望只有在美國(guó)境外的人申請(qǐng)H1B才交10萬(wàn)美金，但是在境內(nèi)的學(xué)生的話可以不用，如果成功將大大有利于中國(guó)留學(xué)生。入口

網(wǎng)址：https://www.federalregister.gov/documents/2025/09/24/2025-18473/weighted-selection-process-for-registrants-and-petitioners-seeking-to-file-cap-subject-h-1b?

這是一次實(shí)實(shí)在在能被納入官方檔案的窗口。模糊細(xì)則尚未落地，誰(shuí)發(fā)聲更響亮，誰(shuí)就可能在最終版本里受益。

10萬(wàn)美金的新規(guī)看似是“天價(jià)門檻”，但結(jié)合特朗普一貫的移民邏輯來(lái)看，它既是壁壘，也是篩子。

外包路徑被步步截?cái)?，留學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境其實(shí)變相改善了；高薪崗位直接受益更大，低薪新人仍可能被邊緣化；公示期是留學(xué)生爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵窗口。

危機(jī)，還是機(jī)會(huì)？取決于你站在哪個(gè)區(qū)間，也取決于你是否愿意在規(guī)則未定型之前發(fā)出聲音。

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