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黑瞎子島的面積約335平方公里，相當(dāng)于5個(gè)曼哈頓。這個(gè)島的形狀像一片楓葉，位于黑龍江和烏蘇里江交匯處的主航道西南側(cè)。

1929年，當(dāng)時(shí)中國(guó)東北地方當(dāng)局與蘇聯(lián)因?yàn)橹袞|鐵路路權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

蘇聯(lián)紅軍趁機(jī)強(qiáng)行占領(lǐng)了黑瞎子島，這一占就是79年。直到2008年，兩國(guó)才最終達(dá)成協(xié)議，西部約171平方公里歸還我國(guó)，東部約164平方公里劃歸俄方。

這個(gè)解決方案創(chuàng)造了兩個(gè)“最”：我國(guó)最后收回的一塊領(lǐng)土，也是與鄰國(guó)通過(guò)和平談判解決的最后一段邊界。

當(dāng)年劃界后，兩國(guó)在島上立起了第259/6(1)號(hào)界碑，成為中俄關(guān)系史上的一個(gè)重要標(biāo)志。

黑瞎子島的地理位置確實(shí)特殊。它位于我國(guó)黑龍江省撫遠(yuǎn)市與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)首府哈巴羅夫斯克市之間，距離哈巴羅夫斯克市區(qū)僅有幾十公里。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，這個(gè)島嶼靠近他們的遠(yuǎn)東重要城市哈巴羅夫斯克，可以說(shuō)是“家門口的前哨”。哈巴羅夫斯克不僅是俄遠(yuǎn)東軍區(qū)司令部所在地，也是遠(yuǎn)東重要的工業(yè)、文化和交通中心。

對(duì)我國(guó)而言，黑瞎子島是我國(guó)東北地區(qū)距離俄羅斯遠(yuǎn)東核心地帶最近的點(diǎn)，具有無(wú)可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。它是中俄兩國(guó)唯一陸路相通、水路相連的島嶼，具備成為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的天然條件。

2008年共同開(kāi)發(fā)協(xié)議簽署后，實(shí)際進(jìn)展卻相當(dāng)緩慢。我國(guó)一側(cè)早就建起了現(xiàn)代化口岸設(shè)施，規(guī)劃了跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，但俄方一直動(dòng)作不大。

這種不對(duì)稱發(fā)展導(dǎo)致了一個(gè)有趣現(xiàn)象：我國(guó)一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，但俄方一側(cè)基本保持自然狀態(tài)。直到最近兩年，俄方態(tài)度才明顯轉(zhuǎn)變，開(kāi)始積極推進(jìn)島嶼開(kāi)發(fā)。

普京親自過(guò)問(wèn)后，俄方立即與我國(guó)簽署了關(guān)于共建黑瞎子島公路橋的協(xié)議。這座橋?qū)⑦B接我國(guó)撫遠(yuǎn)市與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，成為兩國(guó)間又一條重要跨境通道。

俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯與西方關(guān)系急劇惡化，不得不加速“向東看”戰(zhàn)略。

歐洲方向能源出口受阻，迫使俄羅斯尋找新的市場(chǎng)。我國(guó)成為俄羅斯能源最重要的買家之一，2023年俄羅斯對(duì)我國(guó)原油供應(yīng)量增長(zhǎng)約25%，天然氣出口也大幅增加。

經(jīng)濟(jì)重心的東移，讓俄羅斯更加重視與我國(guó)的關(guān)系。開(kāi)發(fā)黑瞎子島，加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)與我國(guó)東北的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，完全符合俄羅斯當(dāng)前的國(guó)家利益。

對(duì)我國(guó)東北來(lái)說(shuō)，這是振興東北老工業(yè)基地的新機(jī)遇。東北地區(qū)一直在尋找對(duì)外開(kāi)放的新突破口，黑瞎子島可能成為東北亞經(jīng)濟(jì)合作的新樞紐。

對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)而言，與中國(guó)加強(qiáng)合作意味著獲得資金、技術(shù)和市場(chǎng)。

俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部數(shù)據(jù)顯示，2023年遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)的貿(mào)易額增長(zhǎng)了近40%，中國(guó)連續(xù)多年保持俄羅斯遠(yuǎn)東第一大貿(mào)易伙伴地位。

公路橋建成后，兩地貨物運(yùn)輸時(shí)間將縮短至少2小時(shí)，運(yùn)輸成本降低約30%。這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，是推動(dòng)項(xiàng)目加速的重要原因。

黑瞎子島的合作模式為兩國(guó)解決其他爭(zhēng)議提供了借鑒。中俄兩國(guó)通過(guò)和平談判成功解決領(lǐng)土問(wèn)題，這在當(dāng)今世界并不多見(jiàn)。

這種成功經(jīng)驗(yàn)正在擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。兩國(guó)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷深化，黑瞎子島成為中俄互信的試金石。

與某些西方媒體預(yù)測(cè)的不同，中俄關(guān)系不是簡(jiǎn)單的權(quán)宜之計(jì)，而是建立在相互尊重和共同利益基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

盡管簽署了協(xié)議，開(kāi)發(fā)過(guò)程仍面臨不少挑戰(zhàn)。兩國(guó)在法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方式等方面存在差異，需要不斷磨合。

環(huán)保是雙方都需要考慮的問(wèn)題。黑瞎子島生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特，是多種珍稀鳥(niǎo)類和魚(yú)類的棲息地。大規(guī)模開(kāi)發(fā)必須兼顧環(huán)境保護(hù)，這需要兩國(guó)專家共同研究解決方案。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要大量資金投入。雖然我國(guó)有豐富的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的建設(shè)能力，但俄方在資金籌措方面可能面臨困難，這需要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式。

黑瞎子島開(kāi)發(fā)的意義已經(jīng)超出項(xiàng)目本身。它可能成為中俄全方位合作的示范區(qū)，為兩國(guó)在其他地區(qū)的合作提供經(jīng)驗(yàn)。

這個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)施，將增強(qiáng)兩國(guó)政治互信，推動(dòng)更多領(lǐng)域合作。特別是在美西方不斷對(duì)兩國(guó)施壓的背景下，中俄加強(qiáng)合作具有重要戰(zhàn)略意義。

從更廣視角看，黑瞎子島合作是新興國(guó)家探索新型國(guó)際關(guān)系的有益嘗試。這種基于平等互利、相互尊重的合作模式，與傳統(tǒng)的霸權(quán)主義形成鮮明對(duì)比。

黑瞎子島上的界碑靜靜矗立，記錄著兩國(guó)從邊界爭(zhēng)端到互利合作的變遷。普京的親自過(guò)問(wèn)和俄方罕見(jiàn)的高效率，背后是國(guó)際格局深刻調(diào)整的現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)西方還在用零和思維看待國(guó)際關(guān)系時(shí)，中俄在黑瞎子島的合作提供了另一種可能：相鄰大國(guó)能夠通過(guò)平等協(xié)商，將邊界從隔離線變?yōu)槁?lián)絡(luò)線。

參考：中俄簽署關(guān)于黑瞎子島聯(lián)合保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施路線圖|界面新聞