9月25日,中國商務(wù)部接連發(fā)布兩則重磅公告:一是,將3家美國實(shí)體列入出口管制管控名單,他們分別是亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司、扁平地球管理公司和全球維度公司。
二是,將另外3家美國企業(yè)納入不可靠實(shí)體清單,分別是薩羅尼克科技公司、愛爾康公司、國際海洋工程公司。
短短一天內(nèi),中方連發(fā)兩道制裁,總共對(duì)6家美企精準(zhǔn)出手,動(dòng)作迅速且堅(jiān)決。
而要讀懂這波制裁的分量,首先得分清兩個(gè)管控工具的差異,這恰恰是中方此次行動(dòng)的精妙之處。
出口管制管控名單針對(duì)的是涉及敏感技術(shù)擴(kuò)散的實(shí)體,一旦列入,其獲取中國相關(guān)技術(shù)、零部件的渠道將被嚴(yán)格限制。
而不可靠實(shí)體清單則聚焦損害中國主權(quán)安全的企業(yè),制裁措施直接鎖定進(jìn)出口和在華投資,堪稱經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的"重拳"。
而此次上榜的6家美企背后都藏著清晰的制裁邏輯。
先說,被納入出口管制的3家美國實(shí)體,中方此舉的核心邏輯很清晰:維護(hù)國家安全和利益,以及履行防擴(kuò)散的國際義務(wù)。
這3家美企顯然觸及了中方在防擴(kuò)散和國家安全上的紅線。
亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司是美國頂尖軍工造船企業(yè),涉足航母、核潛艇等關(guān)鍵裝備的研發(fā)制造,其業(yè)務(wù)涉及大量軍事敏感技術(shù),若相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)不當(dāng)流轉(zhuǎn),會(huì)直接威脅中國安全。
扁平地球管理公司早有“前科”,曾因參與對(duì)臺(tái)軍售被中方反制,其業(yè)務(wù)涵蓋軍事設(shè)施管理、無人機(jī)與AI技術(shù)的軍事應(yīng)用支持,持續(xù)為外部勢(shì)力與臺(tái)灣地區(qū)的軍事勾連提供服。
全球維度公司主營情報(bào)安全、信息通信等業(yè)務(wù),實(shí)際涉及情報(bào)搜集、網(wǎng)絡(luò)安全等敏感領(lǐng)域,其相關(guān)服務(wù)可能被用于危害中國安全的活動(dòng),對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。
這次的管控措施主要是禁止向它們出口兩用物項(xiàng),這里的“兩用物項(xiàng)”可不是普通商品,指的是既可用作民用、又能轉(zhuǎn)化為軍事用途的技術(shù)或產(chǎn)品,比如特定型號(hào)的芯片、精密機(jī)械部件等。
再說被列入不可靠實(shí)體清單3家美企,明知臺(tái)灣地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,卻不顧中方多次強(qiáng)烈反對(duì),執(zhí)意與臺(tái)灣地區(qū)開展所謂的軍事技術(shù)合作。
既然不知悔改,始終在利益驅(qū)使下與"臺(tái)獨(dú)"勢(shì)力勾連,那么就該付出代價(jià)。
這次,中方對(duì)這3家美企的處理措施很明確,禁止它們從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng),禁止在中國境內(nèi)新增投資,讓它們?cè)谥袊袌龅摹昂鞣菫椤睆氐资タ臻g。
值得注意的是,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)和信號(hào)意義來看,中方選擇在一天內(nèi)集中公布對(duì)美的兩項(xiàng)制裁,絕非偶然。
近期,美國在對(duì)華經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域動(dòng)作頻頻,還記得在本月的中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談期間,美方就無端制裁23家中企 。
如今,中方此次果斷出手,一方面是對(duì)美國部分企業(yè)違規(guī)行為的“算總賬”。
另一方面也是向美方傳遞清晰信號(hào):任何損害中國利益的行徑,都將付出實(shí)實(shí)在在的代價(jià)。
估計(jì)會(huì)讓特朗普頭疼的是,這波制裁發(fā)生在中美繼續(xù)暫停部分關(guān)稅90天的窗口期,或許打破了他對(duì)中方的預(yù)判。
另外,此時(shí)距中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談達(dá)成關(guān)稅共識(shí)剛過去一個(gè)月,中方用行動(dòng)明確了"經(jīng)貿(mào)合作有底線":可以在關(guān)稅問題上協(xié)商,但涉及主權(quán)安全的紅線絕不能碰。
更值得關(guān)注的是,中方此舉一定程度上正在重塑中美博弈的規(guī)則。
美方頻繁拿關(guān)稅和實(shí)體清單當(dāng)作對(duì)華的施壓工具,也總以“國家安全”為借口,動(dòng)輒把中國企業(yè)列入各類“黑名單”,用單邊制裁打亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,
另外,還對(duì)本國企業(yè)與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的勾連行為視若無睹,變相縱容此類損害中國核心利益的行徑。
這次中方果斷出手,也是在回應(yīng)美方的“霸權(quán)任性”。
未來,不管是美企,還是其他國家的企業(yè),唯有讀懂中國的規(guī)矩、守住底線,才能在與中國的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)共贏,而那些總想“踩線試探”的,終究會(huì)付出代價(jià)。
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