今日(9月29日),
新西蘭建筑部長Chris Penk宣布,
新西蘭政府將對
全國地震易損建筑制度
(Earthquake-Prone Building,EPB)
進行全面改革!
示意圖。Photo: Waipa District Council
NZ建筑部長發(fā)聲:
“降低業(yè)主成本,保障民眾安全!”
本次改革將重點聚焦高風險建筑,并將低風險地區(qū)的建筑完全排除在該制度之外——改革后,近3000棟建筑將不再被認定為地震易損建筑。
“盡管本意是好的,但目前的建筑抗震評估與管理制度給業(yè)主帶來了沉重的經濟負擔?!盤enk部長表示。
“很多建筑的加固費用從幾十萬紐幣到幾百萬紐幣不等,結果導致不少建筑被閑置甚至廢棄,在地震中對路人反而更危險?!?/p>
Chris Penk. 圖片由天維網記者拍攝
“各地的商鋪、教堂、禮堂和教室因此流失,而這些原本是地方經濟與社區(qū)精神的核心。”
“更糟糕的是,許多公寓業(yè)主和小企業(yè)主無法承擔現行法律要求的修復費用,他們的核心資產也因此失去出售價值,飽受多年壓力與失眠困擾?!?/p>
Penk宣布,新西蘭政府將推出更公平、基于風險的新制度,既能降低業(yè)主成本,也能保障民眾安全。
“降低修復成本、放寬監(jiān)管...”
改革措施包括這些!
本次主要改革措施包括:
取消新建筑標準(NBS)評分制度
目前工程師使用NBS評分來判斷建筑是否為地震風險建筑,但該指標過于寬泛、不一致。
一棟建筑的整體風險常由“最薄弱部分”決定,哪怕是小缺陷,也可能導致整棟樓被定為“地震風險建筑”。
新地震風險建筑制度(EPB)重點關注真正威脅生命的建筑
僅限于中高地震區(qū)內的高風險建筑:三層或以上的混凝土建筑,以及未加固磚石結構建筑。
奧克蘭、北地和查塔姆群島將完全移出該制度,因為當地地震風險極低。
小城鎮(zhèn)和農村地區(qū)(人口少于1萬人)三層以下的未加固磚石建筑將不再需要修復或張貼警告,但業(yè)主需先加固外立面,之后才能將建筑從風險名錄中移除。
降低修復配套成本
新西蘭政府將取消“在抗震加固時必須同步提升消防安全和無障礙設施”的規(guī)定。
這一要求常常顯著推高修復成本,也使業(yè)主卻步。
放寬監(jiān)管與延長期限
NZ部長們還將考慮進一步放寬資源管理和歷史保護規(guī)則。
地方議會將有權將修復期限延長最多15年,以便業(yè)主籌資、規(guī)劃和實施工程。
惠靈頓市議會張貼的“地震易損建筑”官方告示牌。Photo: Wellington City Council
改革預計“節(jié)省82億紐幣”!
Penk表示,改革預計將為新西蘭人節(jié)省超過82億紐幣的修復與拆除成本。NZ政府的調整是根據商業(yè)、創(chuàng)新與就業(yè)部(MBIE)主持的獨立審查建議提出的。
審查報告明確指出:保護生命始終是第一優(yōu)先。但同時需要在“成本”與“真實風險”之間找到更公平的平衡,使加固工作真正可行。
Penk總結說:“這套新制度將確保新西蘭人能夠把精力放在真正重要的事情上,讓企業(yè)、社區(qū)與城市能夠繼續(xù)繁榮發(fā)展?!?/p>
對于此事,你怎么看?
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