9月29日，全市首張律所聘用外籍法律人才（包括聘用外國法律顧問）的5年期（法定最長期）外國人來華工作許可與全市首張相應(yīng)期限外國人工作類居留許可在長寧頒出。北京市金杜律師事務(wù)所上海分所受聘外籍人員J BENJAMIN BAI（美籍華人）接過受聘人員全新證照：“以往申辦相關(guān)許可費(fèi)時(shí)費(fèi)力，這次長寧區(qū)跨前一步、改革創(chuàng)新，不僅縮短辦理周期，還充分延長外國人才聘用時(shí)間。這‘一減一加’釋放制度改革紅利，讓律師事務(wù)所與法律服務(wù)人員得實(shí)惠?！?/p>

這是長寧探索多部門協(xié)同合作、加強(qiáng)人才引入“快辦”“好辦”之舉，為急需拓展海外業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所帶來“政策福利”，也是本市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用外籍人員來華工作許可的一次制度性改革突破。

眼下，企業(yè)對法律服務(wù)“出?！钡男枨笕找嬖龆啵嫱饴蓭熓聞?wù)所對國際化人才需求量巨大。但聘用外籍人才在華工作，需為其申辦外國人來華工作許可與居留簽證等許可手續(xù)。以往受聘外籍人員每年需往返于中國與外國之間兩次并在滬逗留辦證，這增加了律師事務(wù)所日常運(yùn)營的制度性成本，也給律師事務(wù)所海外業(yè)務(wù)拓展與穩(wěn)定海外人才在華工作帶來諸多不便。

長寧區(qū)司法局在今年6月的調(diào)研中獲悉律師事務(wù)所上述訴求，會(huì)同區(qū)人才工作局、區(qū)公安分局出入境管理支隊(duì)等職能部門尋求有效解決方案。

此次，長寧探索實(shí)現(xiàn)了從“逐項(xiàng)申辦”向“一站聯(lián)辦”的制度創(chuàng)新。以往外籍人員在華工作，需先申請來華工作許可，再辦理居留簽證許可。改革后，通過司法行政機(jī)關(guān)出具推薦函方式，協(xié)同人才、公安等職能部門開展線上預(yù)審與業(yè)務(wù)聯(lián)辦，縮短辦理周期，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所聘用外籍人員許可的一窗受理、一站聯(lián)辦，大幅提高行政效率。

再者，實(shí)現(xiàn)了“一年簽”向法定最長期限（五年）突破。原先在華工作許可證與居留簽證期限與律師事務(wù)所年檢期限相掛鉤。此次改革突破了律師事務(wù)所年檢期限限制，并結(jié)合受聘外籍人員專業(yè)特長、本市人才急需程度等綜合評估，實(shí)現(xiàn)法定最長期限（五年）許可，切實(shí)減少外籍人員重復(fù)回滬面簽次數(shù)。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“容缺受理”溫度與“預(yù)警監(jiān)管”力度的有機(jī)統(tǒng)一。容缺受理上，對許可獲批1年期以上律師事務(wù)所，允許其在下一年度通過材料補(bǔ)正方式，自然延續(xù)受聘外籍人員許可期限，切實(shí)降低了律所日常運(yùn)營成本。同時(shí)，嚴(yán)守政策底線，對存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行為的外籍人員，建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)來華工作許可撤銷程序，確保本市規(guī)范有序法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

后續(xù)，長寧將結(jié)合律師事務(wù)所業(yè)務(wù)辦理實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化完善工作流程，嘗試建立律師事務(wù)所白名單等工作制度，加快律師多次港澳往返商務(wù)簽等改革舉措落地，為本市法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與“出?！辈季痔峁┲贫燃t利。

來 源｜上觀新聞

校 核｜丁思宇