周晨靜
隨著國慶假期臨近,部分航空公司通過技術(shù)手段鎖定經(jīng)濟(jì)艙優(yōu)質(zhì)座位,并以“附加、增值服務(wù)”為名收取“選座費”的做法,引發(fā)輿論熱議。聯(lián)想到此前少數(shù)航班甚至有“鎖座”比例高達(dá)80%、讓旅客“買了機(jī)票還得另買座位”的情況,更激起人們的困惑與不滿。
首先應(yīng)該承認(rèn)的是,航空公司出于飛行安全需要,對緊急出口排等特殊位置進(jìn)行鎖定,或為平衡機(jī)艙重量而對部分座位作臨時調(diào)配,屬于合理操作范疇,在過去很長一段時期的航空實踐中也被旅客所普遍理解。然而,當(dāng)“鎖座”行為明顯超越安全范疇,以“服務(wù)分層”之名,行“變相收費”之實時,航司行為的合理性就值得商榷了。
當(dāng)前爭議的核心,并非航空公司不能提供任何付費選座服務(wù),而在于其通過算法動態(tài)調(diào)整鎖座比例、模糊收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《公共航空運輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》,航空公司應(yīng)當(dāng)將運輸總條件在購票時清晰告知旅客。而在現(xiàn)實中,這種將本應(yīng)包含在基礎(chǔ)機(jī)票中的服務(wù)進(jìn)行拆解收費的模式,已演變?yōu)椤暗蛢r攬客+基礎(chǔ)服務(wù)殘缺化+以強制增值為盈利點”的扭曲邏輯。這種試圖打破“基礎(chǔ)運輸服務(wù)”固有邊界的行為,實質(zhì)上構(gòu)成了對消費者知情權(quán)與選擇權(quán)的侵蝕。
從消費者心理來看,公眾對隱性收費天然抱有警惕,對服務(wù)質(zhì)量的底線有著明確期待,對商業(yè)誠信尤其敏感。因此,當(dāng)面對“鎖座收費”,旅客的不滿不僅源于實際支出增加,更源于對寄托著自身信任的基本服務(wù)契約被破壞的失望感。
當(dāng)“鎖座”成為一種行業(yè)亂象甚至“通病”,這種“創(chuàng)新”就已偏離正軌,侵蝕行業(yè)長期發(fā)展的信任基石。更值得警惕的是,部分航司甚至將緊急出口、母嬰專座等本屬公共服務(wù)范疇的座位資源也納入收費體系,這不僅違背相關(guān)規(guī)定中關(guān)于特殊乘客優(yōu)先保障的條款,更動搖了公共航空運輸?shù)膰?yán)肅性。
應(yīng)當(dāng)明確,航空運輸作為現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要組成部分,具有鮮明的公共屬性。這意味著航空公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,必須兼顧社會責(zé)任,守住公共服務(wù)底線。具體到鎖座問題上,有必要通過制度設(shè)計予以規(guī)范:建立鎖座比例的硬性上限,防止大面積鎖座;實現(xiàn)收費標(biāo)準(zhǔn)的透明化,確保旅客在購票前充分知情;嚴(yán)格保護(hù)特殊座位資源,禁止將安全出口、無障礙座位等涉及公共利益的資源商品化。
?從更宏觀的視角看,這場關(guān)于鎖座收費的討論,更是一場關(guān)于維護(hù)“公平交易”天平的社會對話。它警示我們:任何商業(yè)創(chuàng)新都不能以犧牲社會公平為代價,公共服務(wù)領(lǐng)域尤其如此。航空公司在探索服務(wù)創(chuàng)新與收益管理時,應(yīng)當(dāng)把握合理尺度,可以因特殊需求或特定市場情況適當(dāng)鎖座,但絕不能將其作為普遍盈利手段,更不能忘記自身承擔(dān)的公共使命。
完善法律規(guī)范、技術(shù)賦能與創(chuàng)新監(jiān)管手段相結(jié)合,才能構(gòu)建既鼓勵創(chuàng)新又保障公平的市場環(huán)境。這不僅是航空運輸領(lǐng)域面臨的管理課題,更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代所有具有公共屬性行業(yè)的“必答題”。唯有守住公共屬性的底線,航空業(yè)才能贏得公眾持久信任,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(作者是廣州大學(xué)交通運輸研究中心副教授)
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