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前 言
美軍一艘排水近萬噸的巡洋艦剛剛宣告退役,菲律賓方面便迅速表態(tài)希望“無償接收”,理由竟僅僅因?yàn)榕灻袔в小胺坡少e?!彼淖郑噲D以此為由將該艦據(jù)為己有,并牽強(qiáng)附會(huì)地將其與南海局勢(shì)掛鉤,仿佛這艘老船真能成為區(qū)域博弈中的“護(hù)身符”。
獅子大開口
2025年9月25日,“提康德羅加”級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦“菲律賓?!碧?hào)緩緩降下艦旗,正式退出現(xiàn)役序列。幾乎在同一時(shí)間,菲律賓國(guó)會(huì)多名議員聯(lián)名致信美國(guó)駐馬尼拉大使館,明確提出請(qǐng)求:既然艦名涉及“菲律賓海”,理應(yīng)移交給菲律賓海軍使用,且最好以“無償贈(zèng)予”的方式完成交接。
這一舉動(dòng)看似荒誕不經(jīng)。要知道,這艘服役長(zhǎng)達(dá)36年的戰(zhàn)艦,曾因結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重、維修成本失控而被迫終止延壽計(jì)劃,最終由美軍忍痛除役。尚未等美方?jīng)Q定其最終歸宿——是拆解、封存還是轉(zhuǎn)作靶船——菲方已迫不及待伸手索要,目標(biāo)還是一艘滿載排水量逼近萬噸、配備宙斯盾作戰(zhàn)系統(tǒng)的高端平臺(tái)。
更耐人尋味的是,就在一個(gè)月前,美國(guó)防長(zhǎng)高調(diào)訪問馬尼拉,宣布對(duì)菲軍事援助預(yù)算從6億美元猛增至18億,并承諾提供F-16V戰(zhàn)斗機(jī)與海馬斯遠(yuǎn)程火箭系統(tǒng)?;蛟S正是在這股“軍援升溫”的氛圍下,菲律賓誤判形勢(shì),以為連一艘退役巡洋艦也能順勢(shì)納入囊中。
要理解為何菲律賓敢于提出如此大膽的要求,必須先看清其海軍的真實(shí)家底。毫不夸張地說,這支海上力量長(zhǎng)期依賴各國(guó)淘汰裝備維持運(yùn)轉(zhuǎn),堪稱“國(guó)際二手艦艇集散中心”。
十多年前,菲律賓海軍旗艦仍是一艘二戰(zhàn)時(shí)期建造的護(hù)航驅(qū)逐艦,艦齡遠(yuǎn)超多數(shù)現(xiàn)役水兵的祖輩年齡;主力戰(zhàn)力則是三艘英國(guó)退役的“孔雀”級(jí)輕型炮艦,每艘僅重760噸,主武器僅為一門76毫米艦炮,原為香港英軍基地防衛(wèi)用途,回歸后被低價(jià)處理給菲律賓。
此后,美國(guó)陸續(xù)移交了幾艘退役的“漢密爾頓”級(jí)海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艦,韓國(guó)于2019年贈(zèng)送一艘1200噸級(jí)的“浦項(xiàng)”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,日本今年也宣布將提供三艘“阿武隈”級(jí)反潛護(hù)衛(wèi)艦。這些在他國(guó)早已淘汰的舊船,在菲律賓卻被視作“現(xiàn)代化主力”,承擔(dān)著遠(yuǎn)洋巡邏與主權(quán)宣示任務(wù)。
盡管裝備落后,但菲律賓的戰(zhàn)略野心卻不容小覷。近期,該國(guó)正積極推進(jìn)蘇比克灣附近兩座島嶼的軍事化改造,計(jì)劃設(shè)立雷達(dá)監(jiān)測(cè)站、無人機(jī)起降平臺(tái),并重啟美軍遺留的指揮中樞設(shè)施。該區(qū)域距離黃巖島僅180海里,地理位置極為敏感。
一邊依靠外援拼湊艦隊(duì)規(guī)模,一邊在爭(zhēng)議海域加速布局軍事存在,如今又盯上“菲律賓?!碧?hào),本質(zhì)上是想借一個(gè)響亮的名字,包裝其日益擴(kuò)張的地緣意圖。哪怕艦體早已過時(shí),只要掛著“菲律賓”相關(guān)字樣,就足以制造輿論聲勢(shì)。
那么,“菲律賓海”號(hào)是否真如表面那般強(qiáng)大?紙面參數(shù)確實(shí)令人側(cè)目:配備122單元垂直發(fā)射系統(tǒng),可裝載標(biāo)準(zhǔn)-2防空導(dǎo)彈、阿斯洛克反潛導(dǎo)彈,甚至具備發(fā)射射程超過1500公里的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈能力;動(dòng)力系統(tǒng)采用四臺(tái)LM2500燃?xì)廨啓C(jī),最高航速可達(dá)32.5節(jié),以20節(jié)速度巡航時(shí)續(xù)航里程達(dá)1.1萬海里。
菲方玩不轉(zhuǎn)“菲律賓海”號(hào)
然而深入剖析便可發(fā)現(xiàn),其技術(shù)短板極為突出。該艦搭載的是上世紀(jì)90年代研制的AN/SPY-1B無源相控陣?yán)走_(dá),相較于我國(guó)055型驅(qū)逐艦所用的有源相控陣系統(tǒng),探測(cè)距離縮短約三成,多目標(biāo)追蹤與攔截能力下降近一半。面對(duì)現(xiàn)代隱身戰(zhàn)機(jī)與高超音速武器,這套雷達(dá)幾乎形同虛設(shè)。
更為致命的是,艦上大量電子元件與機(jī)械部件早已停產(chǎn),后續(xù)維護(hù)高度依賴美國(guó)原廠供應(yīng)。一旦斷供,整艦將陷入癱瘓狀態(tài)。這意味著即便移交,菲律賓也將徹底喪失自主操作權(quán),淪為美方遠(yuǎn)程控制的“浮動(dòng)終端”。
退一步講,就算美國(guó)愿意放手,菲律賓也根本沒有駕馭這艘巨艦的能力。單看彈藥配置成本:若填滿全部122個(gè)垂發(fā)單元,僅采購(gòu)最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)-2防空導(dǎo)彈,單價(jià)約為200萬美元,總費(fèi)用高達(dá)2.44億美元。而菲律賓全年國(guó)防預(yù)算不過50多億美元,相當(dāng)于一次性支出接近年度軍費(fèi)的5%。
日常運(yùn)維更是天文數(shù)字。此類萬噸級(jí)巡洋艦每年基礎(chǔ)保養(yǎng)費(fèi)用動(dòng)輒數(shù)千萬美元,還需專業(yè)技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)支持。反觀菲律賓現(xiàn)狀,連千噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的常規(guī)維護(hù)都需韓國(guó)派遣工程師協(xié)助,如何支撐這樣一艘復(fù)雜系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行?
事實(shí)上,美國(guó)從未真正考慮將“菲律賓?!碧?hào)移交他國(guó)。宙斯盾戰(zhàn)斗系統(tǒng)屬于美軍核心機(jī)密技術(shù),目前僅有日本、韓國(guó)及北約核心成員國(guó)獲得有限授權(quán)。菲律賓既非正式盟友,也未簽署高級(jí)別情報(bào)共享協(xié)議,根本不在技術(shù)轉(zhuǎn)讓名單之內(nèi)。
美軍對(duì)于高端退役艦艇有一套成熟處置流程:或拆除關(guān)鍵設(shè)備后封存,或改裝為靶船用于實(shí)彈測(cè)試。此前交付菲律賓的“漢密爾頓”級(jí)巡邏艦,所有武器系統(tǒng)均已被徹底拆除,僅保留基本航行功能。由此推斷,“菲律賓海”號(hào)的命運(yùn)大概率將是拆解回收,而非對(duì)外轉(zhuǎn)移。
當(dāng)前美國(guó)加大對(duì)菲軍售力度,并非出于善意扶持,而是戰(zhàn)略層面的精心布局。通過強(qiáng)化菲律賓在蘇比克灣等地的軍事能力,美方意在利用其地理優(yōu)勢(shì)填補(bǔ)印太戰(zhàn)區(qū)兵力空白,形成對(duì)中國(guó)海上活動(dòng)的有效牽制。
美軍已在關(guān)島部署“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng),射程覆蓋2000公里,精準(zhǔn)鎖定南海主要航道。配合菲律賓境內(nèi)的“克拉克-桑萊岬-蘇比克灣”三角基地群,美方實(shí)質(zhì)上已完成對(duì)該區(qū)域的戰(zhàn)略布點(diǎn)。在此背景下,絕不可能將宙斯盾巡洋艦這類具備戰(zhàn)略威懾力的資產(chǎn)輕易送出。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得深思:菲律賓政界人士未必不清楚本國(guó)無力運(yùn)營(yíng)該艦。此前韓國(guó)援助的“浦項(xiàng)”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,因缺乏維護(hù)能力,常年停泊港內(nèi)無法出勤,利用率不足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一半。
此次執(zhí)意索要“菲律賓海”號(hào),不排除另有圖謀——例如以“接收大型戰(zhàn)艦”為名,推動(dòng)配套項(xiàng)目立項(xiàng),在導(dǎo)彈采購(gòu)、基地升級(jí)、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)設(shè)立專項(xiàng)資金,進(jìn)而從中牟取私利。畢竟18億美元的軍援額度擺在眼前,分一杯羹遠(yuǎn)比實(shí)際運(yùn)作一艘戰(zhàn)艦來得實(shí)惠。
與此同時(shí),日本也在積極介入。東京計(jì)劃在沖繩部署陸基宙斯盾系統(tǒng),并主動(dòng)提出協(xié)助培訓(xùn)菲律賓海軍人員。此舉表面是支援盟友,實(shí)則意在借助美菲合作框架,將自己的安全影響力延伸至南海前線,協(xié)同構(gòu)建針對(duì)特定對(duì)象的圍堵網(wǎng)絡(luò)。
而夾在大國(guó)博弈之間的菲律賓,雖看似收獲頗豐,實(shí)則處處受制。目前菲軍使用的Link-16戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈仍依賴美軍密鑰授權(quán),若美方關(guān)閉權(quán)限,菲律賓將無法接入任何實(shí)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)信息。即便真擁有“菲律賓?!碧?hào),也不過是一具沒有靈魂的空殼,完全聽命于太平洋司令部的指令。
結(jié)語
綜上所述,菲律賓謀求免費(fèi)接收“菲律賓?!碧?hào)的行為,猶如一名收入微薄者幻想拾獲奢侈品手袋,只看到品牌標(biāo)識(shí)的光環(huán),卻無視高昂的保養(yǎng)費(fèi)用與潛在的法律糾紛。
國(guó)際關(guān)系中從不存在無條件饋贈(zèng)。美國(guó)提供的每一項(xiàng)軍事援助,背后都標(biāo)注著明確的戰(zhàn)略價(jià)格。菲律賓企圖通過“蹭艦名”“抱大腿”的方式提升自身地位,短期內(nèi)或能博取關(guān)注,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看只會(huì)加劇對(duì)外依賴,甚至可能因無法有效管理先進(jìn)裝備而導(dǎo)致安全事故或外交被動(dòng)。
真正的軍事實(shí)力源于自主研發(fā)、人才培養(yǎng)與工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。與其沉迷于索取他國(guó)退役裝備的幻想,不如腳踏實(shí)地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),提升官兵專業(yè)素養(yǎng),夯實(shí)國(guó)防根基。否則,下次鬧出的恐怕不只是笑話,而是危及國(guó)家安全的重大失誤。
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