南美洲西部存在一個(gè)國(guó)土狹長(zhǎng)的國(guó)家智利,它為啥能擁有太平洋上諸多火山群島的主權(quán)?從距離本土3600公里的復(fù)活節(jié)島,到臨近南極的火地群島,還有魯濱遜漂流記藍(lán)本地,胡安·費(fèi)爾南德斯群島,這些散布在太平洋的火山島嶼,為啥大多歸智利呢?這里頭到底蘊(yùn)含著怎樣的地理密碼與歷史邏輯?
智利對(duì)太平洋火山群島,存有主權(quán)訴求,這來(lái)源于西班牙殖民時(shí)期的歷史遺留問(wèn)題,1541年,西班牙殖民者皮薩羅,創(chuàng)建了圣地亞哥城,從此智利展開(kāi)了作為西班牙殖民地的歷史。殖民時(shí),智利歸西班牙的秘魯總督區(qū)統(tǒng)領(lǐng),1778年單獨(dú)設(shè)立智利都督區(qū)來(lái)強(qiáng)化管理。
1818年智利獨(dú)立之后,其領(lǐng)土范疇延續(xù)了西班牙殖民時(shí)期的情形,按照國(guó)際法中的“實(shí)際占領(lǐng)地保有權(quán)原則”,新獨(dú)立的國(guó)家,有權(quán)利繼承其此前宗主國(guó),在殖民時(shí)期劃定的領(lǐng)土邊界,該原則給智利對(duì)諸多太平洋島嶼的主權(quán)訴求,提供了歷史與法理層面的根據(jù)。
智利國(guó)土呈狹長(zhǎng)形狀,東西平均寬僅180公里,南北長(zhǎng)4352公里,其東邊為安第斯山脈所阻,西邊瀕臨太平洋,如此獨(dú)特的地理形態(tài),致使智利只能向南北兩個(gè)方向拓展。
十九世紀(jì)后期,智利于1879至1884年的南美太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)里,擊敗了秘魯和玻利維亞聯(lián)盟,獲得北部的阿塔卡馬沙漠區(qū)域,掌控世界最大的硝石資源,接著智利向南擴(kuò)充,漸漸占領(lǐng)馬普切人的土地,最終到達(dá)南美洲,最南端的火地島地域。
火地群島處于麥哲倫海峽和德雷克海峽中間,在巴拿馬運(yùn)河開(kāi)通之前,是連通太平洋與大西洋的海上通道,戰(zhàn)略價(jià)值頗高,智利和阿根廷獨(dú)立之后,均宣稱對(duì)整個(gè)火地群島擁有主權(quán)。
1881年,兩國(guó)簽訂了《智利與阿根廷之間邊界條約》,用一條經(jīng)線把火地島給分隔開(kāi)來(lái),西邊大概三分之二屬智利,東邊三分之一歸阿根廷,由此能夠看出智利在談判時(shí)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,1945年,火地島北部發(fā)現(xiàn)石油以后,智利建立了國(guó)家石油公司,該區(qū)域一度變?yōu)橹抢顬橹匾氖彤a(chǎn)區(qū)。
復(fù)活節(jié)島位于南太平洋東部,距智利本土約3600公里,是世界上較為偏僻的有人居住島嶼之一,1722年,荷蘭航海家羅赫芬最先發(fā)現(xiàn)該島,1888年9月9日,智利與島上居民簽訂協(xié)定,正式將復(fù)活節(jié)島并入本國(guó)領(lǐng)土。
19世紀(jì)后期,智利向太平洋拓展的戰(zhàn)略意圖,確立對(duì)復(fù)活節(jié)島的主權(quán)得以展現(xiàn),當(dāng)時(shí)西方列強(qiáng)對(duì)這座偏僻島嶼興致欠缺,而阿根廷、巴西等南美大國(guó),把主要精力放在大西洋那一側(cè),沒(méi)有時(shí)間顧及太平洋的島嶼,智利就抓住這一歷史機(jī)遇,順利把復(fù)活節(jié)島歸入自身版圖。
胡安·費(fèi)爾南德斯群島,涵蓋魯賓遜克魯索島、馬斯阿富埃拉島,以及圣克拉拉島。總占地面積大概是99.6平方千米,此地因《魯濱遜漂流記》而被大眾熟知。18世紀(jì)初,蘇格蘭水手亞歷山大·塞爾科克,曾在此獨(dú)自生活4年多,這成了丹尼爾·笛福,創(chuàng)作這部文學(xué)巨著的靈感出處。
智利獨(dú)立之后,憑借地理上的優(yōu)勢(shì)以及歷史中的機(jī)遇,逐步將那些太平洋島嶼,納入自身版圖,那些島嶼不但具有戰(zhàn)略層面的價(jià)值,更成為智利海洋權(quán)益的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。
火山群島大多歸屬于智利,這是地理?xiàng)l件、歷史機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略相互作用的結(jié)果。智利狹長(zhǎng)的國(guó)土形態(tài),促使它向南北方向去尋覓戰(zhàn)略空間;而東西兩邊的自然邊界——安第斯山脈與太平洋,為它的領(lǐng)土擴(kuò)張明確了方向。
智利對(duì)太平洋島嶼的主權(quán)確立,主要是依靠歷史繼承、有效占據(jù),和國(guó)際認(rèn)可這三個(gè)要素。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,這是全球殖民體系,重新構(gòu)建的重要時(shí)期。智利抓住了歷史機(jī)遇,通過(guò)外交洽談、條約簽署等方式,成功確立了有利的領(lǐng)土格局。
本日這些火山群島,不僅僅是智利海洋權(quán)益的樞紐的地方,更變成了連接智利、太平洋世界的要地,從復(fù)活節(jié)島的文化遺產(chǎn)守護(hù),到火地島對(duì)南極的依靠,再到胡安·費(fèi)爾南德斯群島的生態(tài)旅行資源,這些島嶼正在書寫著,智利作為太平洋國(guó)家的嶄新篇章。
不過(guò)在全球海洋治理重要的當(dāng)下,智利需應(yīng)對(duì)更多的挑戰(zhàn):比如怎樣平衡島嶼開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)?怎樣處理同鄰國(guó)的海洋權(quán)益爭(zhēng)端?
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