開欄的話：

五年，能帶來什么？

對于一位鄉(xiāng)村老人來說，它可能是家庭醫(yī)生簽約后，那條越來越平坦的巡診路。

對于一個(gè)普通河南家庭來說，它可能是身處國家區(qū)域醫(yī)療中心或者縣域醫(yī)共體，孩子或者老人康復(fù)后燦爛的笑臉。

這五年，健康的溫度，正悄然浸潤著河南的每一個(gè)角落。它在“一鍵申請、服務(wù)到家”的家庭病床服務(wù)里，在“一次掛號管三天”的“少跑腿、優(yōu)流程”里，也

這一切，凝聚成一份沉甸甸的

“十四五”規(guī)劃的核心基調(diào)是 “高質(zhì)量發(fā)展”。2025年是“十四五”收官、謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是河南省發(fā)展歷程中極不平凡的一年。

今天，大河健康報(bào)正式開啟這個(gè)專欄。我們將用筆和鏡頭，帶您走進(jìn)這場“健康河南”的生動實(shí)踐，共同見證一億河南人健康福祉的“高質(zhì)量發(fā)展之路”。

□記者 張馨月

在南陽市，中醫(yī)藥已不再是古籍中的遙遠(yuǎn)理論，而是觸手可及的生活日常。從獲得中央不超過2億元的資金支持，到讓中醫(yī)服務(wù)覆蓋95%的村莊；從年產(chǎn)值180億元的“世界艾鄉(xiāng)”，到走進(jìn)海外家庭的“仲景經(jīng)方”；從人頭攢動的文化夜市，到色香味俱全的藥膳大賽。

作為醫(yī)圣張仲景的故里，南陽從政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、文化賦能到國際拓展，走出了一條中醫(yī)藥振興發(fā)展的特色之路。

9月30日，在河南省政府新聞辦召開河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會上，南陽市人民政府副秘書長李菡就南陽市如何落實(shí)習(xí)近平總書記指示，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的相關(guān)問題回答記者提問。

01

政策筑基：

打造中醫(yī)藥發(fā)展“制度高地”

政策是中醫(yī)藥發(fā)展的“定盤星”。在“十四五”期間，南陽以“中醫(yī)藥健康服務(wù)”為核心，高質(zhì)量建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建成市縣兩級完善的中醫(yī)藥管理體系，并出臺《南陽市中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)若干支持措施》等政策文件，從資金、人才、科研等多方面優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，成功入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目城市，成為河南唯一入選的城市。

根據(jù)政策，南陽將獲得不超過2億元中央財(cái)政補(bǔ)助（10%為績效獎(jiǎng)補(bǔ)），資金重點(diǎn)投向中醫(yī)藥技術(shù)傳承創(chuàng)新、人才發(fā)展、服務(wù)模式創(chuàng)新和管理體系創(chuàng)新四大領(lǐng)域，進(jìn)一步破解中醫(yī)藥發(fā)展“堵點(diǎn)難點(diǎn)”。

更具突破性的是，2025年南陽將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入地方立法計(jì)劃，啟動《南陽市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》制定。此舉在全國地市級層面走在前列，通過剛性制度明確產(chǎn)業(yè)支持政策、規(guī)范市場秩序，為中醫(yī)藥持續(xù)健康發(fā)展提供“法治護(hù)航”。

02

服務(wù)下沉：

讓中醫(yī)藥走進(jìn)“尋常百姓家”

“在家門口就能看中醫(yī)、做艾灸，簽約的中醫(yī)師還會定期上門問診?！边@是南陽群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的直觀感受。南陽的核心做法是“建體系、優(yōu)服務(wù)、擴(kuò)覆蓋”，構(gòu)建起從市到村的“四級中醫(yī)藥服務(wù)體系”。

當(dāng)前，南陽市有中醫(yī)醫(yī)院66家（其中三級以上中醫(yī)院6家），中醫(yī)診所1058家，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10886名，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、95%的村衛(wèi)生所（室）能提供中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，讓中醫(yī)藥服務(wù)觸手可及。

在此基礎(chǔ)上，南陽創(chuàng)新推出“萬名中醫(yī)師家庭簽約”讓中醫(yī)服務(wù)走進(jìn)家庭，“萬名護(hù)工居家養(yǎng)老服務(wù)”將艾灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)融入養(yǎng)老，僅2024年就為超10萬戶家庭提供上門服務(wù)，真正讓中醫(yī)藥從“醫(yī)院”走向“生活”。

針對重大疾病防治，南陽還重點(diǎn)打造“中醫(yī)特色救治體系”：國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心順利運(yùn)行，成為輻射豫西南的骨傷診療高地；同步推進(jìn)“一批具有中醫(yī)特色的胸痛、卒中和創(chuàng)傷救治中心（單元）”建設(shè)，在腦卒中、冠心病等疾病治療中融入經(jīng)方療法，中西醫(yī)協(xié)同救治成功率提升15%以上。

03

產(chǎn)業(yè)突圍：

以“艾”為核+以“膳”破圈

“世界艾草看中國，中國艾草看南陽”，這句行業(yè)共識背后，是南陽對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)布局。

“十四五”期間，南陽實(shí)施“宛藥振興計(jì)劃、艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃、‘中醫(yī)藥+’計(jì)劃”三大產(chǎn)業(yè)工程，構(gòu)建起“種植、加工、研發(fā)、銷售”全鏈條體系。

在艾產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，南陽已形成“絕對優(yōu)勢”：全市艾草種植面積穩(wěn)定在80萬畝以上，“南陽艾”獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和保護(hù)產(chǎn)品，占據(jù)全國艾草市場份額70%以上；規(guī)上艾制品企業(yè)達(dá)38家，開發(fā)出艾灸貼、艾草精油、艾草家紡等200余種產(chǎn)品，2024年艾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。

為推動產(chǎn)業(yè)升級，南陽還加快“國際天然植物品牌中心”落地，推動艾草產(chǎn)品通過歐盟CE、美國FDA認(rèn)證，2024年艾制品出口額同比增長62%。

藥膳則是南陽產(chǎn)業(yè)“破圈”的新賽道。2025年9月，南陽市藥膳技能大賽在醫(yī)圣文化園啟幕，22組88名選手在180分鐘內(nèi)完成“一涼一熱一湯一面點(diǎn)一茶飲一自選菜”的藥膳組合制作，“清肺三君子”“金玉九轉(zhuǎn)飲”等菜品將荊芥、馬齒莧等家常食材與仲景經(jīng)方結(jié)合，讓藥膳“走出醫(yī)院、走進(jìn)百姓廚房”。

南陽市藥膳技能大賽現(xiàn)場圖片

此前5月，南陽已承辦河南省首屆藥膳技能大賽，啟動紀(jì)錄片《食藥千年》拍攝，推動藥膳從“技能比拼”升級為“產(chǎn)業(yè)IP”，目前南陽市已培育藥膳餐飲企業(yè)42家，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化藥膳菜品136道，2025年藥膳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破25億元。

截至2024年年底，南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成“艾草+道地藥材+藥膳+康養(yǎng)”的多元格局：中藥材種植面積168萬畝，規(guī)上中醫(yī)藥企業(yè)53家，年產(chǎn)值達(dá)450億元，入選“全省先進(jìn)制造業(yè)十大集群”，躋身“全國中藥產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)城市”。

04

文化賦能：

讓仲景文化“看得見、摸得著”

“一座醫(yī)圣祠，半部中醫(yī)史?！蹦详柕奈幕瘋鞒校冀K以“醫(yī)圣張仲景”為核心，從“地標(biāo)建設(shè)、節(jié)會IP、日常普及”三個(gè)維度，讓中醫(yī)藥文化從典籍走向生活。

在地標(biāo)打造上，南陽以醫(yī)圣祠為核心，規(guī)劃建設(shè)占地689畝的醫(yī)圣文化園，一期已建成運(yùn)營，成為全國中醫(yī)藥文化新地標(biāo)。園內(nèi)的“仲景經(jīng)方館”展示《傷寒雜病論》269首經(jīng)方，“艾灸體驗(yàn)區(qū)”日均接待游客超2000人次，成為群眾感受中醫(yī)文化的“沉浸式課堂”。

二期工程正加快推進(jìn)，計(jì)劃新增“仲景書院”“中醫(yī)藥博物館”等板塊，打造集文化展示、研學(xué)體驗(yàn)、旅游觀光于一體的文化綜合體。

在節(jié)會IP培育上，南陽已連續(xù)舉辦16屆張仲景醫(yī)藥文化節(jié)；連續(xù)12屆仲景論壇匯聚國內(nèi)外中醫(yī)藥專家，破解經(jīng)方傳承、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等難題；連續(xù)8屆艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會推動“南陽艾”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主導(dǎo)制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 南陽艾》等12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十六屆張仲景醫(yī)藥文化節(jié)盛況

通訊員 崔松濤 圖

更接地氣的是“中醫(yī)藥文化夜市”。南陽在全省率先創(chuàng)辦夜市，設(shè)置“中醫(yī)義診、艾灸體驗(yàn)、藥膳試吃”等攤位，2024年累計(jì)舉辦夜市120余場，服務(wù)群眾超30萬人次，帶動全國多個(gè)城市跟進(jìn)效仿。如今，在南陽的社區(qū)、公園，隨處可見中醫(yī)科普欄、艾灸體驗(yàn)點(diǎn)，“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的氛圍已融入城市肌理。

05

全球布局：

從“經(jīng)方出?！钡健叭瞬泡敵觥?/strong>

“讓仲景經(jīng)方服務(wù)全球患者”是南陽中醫(yī)藥“走出去”的核心目標(biāo)。依托“國家中醫(yī)藥特色服務(wù)出口基地”，南陽近年來實(shí)施“出海工程”，推動南陽市中醫(yī)藥“揚(yáng)帆出海”。

張仲景博物院展示的仲景藥方 記者 安偉 攝

在海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，南陽已在俄羅斯、巴基斯坦、贊比亞、日本、越南等國掛牌6家“張仲景經(jīng)方閣”海外診療中心。俄羅斯加里寧格勒州診療中心開業(yè)半年，接診超5000人次，“針灸治療關(guān)節(jié)炎”“經(jīng)方調(diào)理腸胃”成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T服務(wù)；巴基斯坦卡拉奇診療中心與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院合作，將艾灸技術(shù)納入慢性病管理方案。

這些中心不僅提供診療服務(wù)，還承擔(dān)“仲景工坊”國際培訓(xùn)任務(wù)，累計(jì)培訓(xùn)海外學(xué)員超3000人，輸出中醫(yī)適宜技術(shù)20余項(xiàng)。

在產(chǎn)品出口方面，南陽中醫(yī)藥進(jìn)出口額持續(xù)增長：2024年達(dá)2188萬元，同比增長73%，其中艾制品、中藥飲片占出口總量的65%；宛西制藥的“仲景牌六味地黃丸”通過澳大利亞TGA認(rèn)證，進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁麽t(yī)藥市場。

從政策示范到產(chǎn)業(yè)突破，從文化傳承到國際拓展，站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點(diǎn)，南陽正以“守正創(chuàng)新”的姿態(tài)，將中醫(yī)藥這一中華民族的瑰寶轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

面向“十五五”，南陽將繼續(xù)錨定中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新發(fā)展中心定位，為中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)“南陽力量”，也為全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新提供“南陽樣本”。

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值班丨王麗娜

統(tǒng)籌丨安 偉

編輯丨張馨月

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