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2025年9月,東莞市紀(jì)委監(jiān)委的通報擊碎了謝宇鵬長達(dá)九年的“審計權(quán)力夢”。這位深耕審計領(lǐng)域多年、曾任東莞市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任的副處級干部,因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。從“業(yè)務(wù)尖子”到“階下囚”,他的墜落軌跡,成為審計系統(tǒng)“監(jiān)督者失監(jiān)”的典型鏡鑒。
從經(jīng)信骨干到審計樞紐
本土干部的晉升之路
作為土生土長的東莞南城人,謝宇鵬的公職生涯起步于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域。早年他曾任東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局工業(yè)科科長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)管理崗位上積累了扎實的業(yè)務(wù)功底,為后來轉(zhuǎn)型審計系統(tǒng)埋下伏筆。
2016年3月,謝宇鵬迎來職業(yè)生涯的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折——調(diào)任東莞市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任,同時分管固定資產(chǎn)投資審計科、企業(yè)審計科,并負(fù)責(zé)工會工作。這一崗位身處審計監(jiān)督的核心樞紐,上承政策執(zhí)行,下接項目核查,還需協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、組織部等多部門的協(xié)同聯(lián)動,堪稱規(guī)范權(quán)力運行的“關(guān)鍵哨位”。
“他是懂業(yè)務(wù)的,早期開會講審計紀(jì)律時條理清晰,對重大項目審計的風(fēng)險點把握很準(zhǔn)?!币晃辉c謝宇鵬共事的基層審計人員回憶。任職初期,謝宇鵬確實展現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不僅牽頭制定過審計規(guī)范,還在聯(lián)席會議上落實審計全覆蓋要求,推動審計結(jié)果與干部考核掛鉤,一度成為系統(tǒng)內(nèi)的“業(yè)務(wù)標(biāo)桿”。彼時的他或許未曾想到,自己親手參與構(gòu)建的監(jiān)督機(jī)制,日后竟成了約束自身的“緊箍咒”。
節(jié)日“圍獵”與權(quán)力變現(xiàn)
監(jiān)督者的防線崩塌
謝宇鵬的墮落,始于一次次看似平常的“人情往來”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明,2019年至2023年的每個春節(jié)、中秋節(jié),他都會收受私營企業(yè)負(fù)責(zé)人送來的禮金和高檔酒茶,而這些饋贈的背后,都暗藏著工程承攬、資金撥付、項目審計等方面的利益訴求。
起初,面對企業(yè)遞來的“節(jié)禮”,謝宇鵬還偶有推辭,但在“節(jié)日問候”“感謝指導(dǎo)”的包裝下,他逐漸模糊了公與私的界限。辦案材料顯示,隨著貪欲膨脹,他的違紀(jì)行為不斷升級:從被動收受禮品禮金,發(fā)展到主動違規(guī)借用管理服務(wù)對象的錢款;從利用職務(wù)便利為他人謀利,演變?yōu)榻柚殭?quán)地位形成的便利條件插手項目。
在固定資產(chǎn)投資審計這一核心領(lǐng)域,謝宇鵬的權(quán)力尋租達(dá)到頂峰。有知情信息披露,他曾對某公司5.7億元的違規(guī)擔(dān)保問題刻意隱瞞,甚至篡改審計報告,讓本應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督淪為“走過場”;還曾通過間接幫助他人套利超2000萬元,收受600萬元港幣的“服務(wù)費”,就連鎮(zhèn)黨委書記也為獲得其審計關(guān)照送上200萬元感謝費。昔日的“審計把關(guān)人”,徹底淪為利益集團(tuán)的“權(quán)力操盤手”。
更值得警惕的是,謝宇鵬的貪腐行為貫穿黨的十八大之后,屬于典型的“不收斂、不收手”,在高壓反腐態(tài)勢下仍頂風(fēng)違紀(jì),性質(zhì)尤為嚴(yán)重。
對抗審查與終陷法網(wǎng)
雙開處分與司法追責(zé)
“審計機(jī)關(guān)監(jiān)督別人,誰會盯著我們?”這種錯位的僥幸心理,讓謝宇鵬在貪腐路上越走越遠(yuǎn)。直到2025年7月12日,東莞市紀(jì)委監(jiān)委正式對其立案審查調(diào)查,這場持續(xù)數(shù)年的權(quán)力尋租才宣告終結(jié)。
面對調(diào)查,謝宇鵬首先想到的不是坦白悔改,而是試圖對抗組織審查,編造“朋友往來”等借口掩蓋違紀(jì)事實。但在轉(zhuǎn)賬記錄、禮品收受憑證、相關(guān)人員證言等鐵證面前,他的謊言不堪一擊,最終如實供述了全部違紀(jì)違法事實。
2025年9月28日,東莞市紀(jì)委監(jiān)委通報了處理結(jié)果:鑒于謝宇鵬嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,決定給予其開除黨籍、開除公職處分,收繳全部違紀(jì)違法所得,將其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財物一并移送。這位曾執(zhí)掌審計監(jiān)督權(quán)的副處級干部,最終淪為被法律審判的對象。
案后鏡鑒
審計權(quán)如何避免“燈下黑”
謝宇鵬案在東莞審計系統(tǒng)引發(fā)強(qiáng)烈震動?!八俏覀兊念I(lǐng)導(dǎo),開會時反復(fù)強(qiáng)調(diào)‘打鐵還需自身硬’,如今卻成了反面教材,這讓大家深受警醒?!鼻笆龌鶎訉徲嬋藛T坦言。
該案暴露出的監(jiān)督漏洞發(fā)人深?。阂皇恰耙话咽帧睓?quán)力過于集中,謝宇鵬同時分管核心審計科室,項目分配、問題定性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏有效制衡;二是日常監(jiān)督偏重業(yè)務(wù)考核,對干部“八小時外”的交往情況關(guān)注不足,給了“節(jié)日圍獵”可乘之機(jī);三是內(nèi)部監(jiān)督與外部聯(lián)動不夠緊密,未能及時發(fā)現(xiàn)其篡改審計報告等隱蔽違法行為。
目前,東莞市審計系統(tǒng)已以該案為契機(jī)啟動專項整改:一方面強(qiáng)化權(quán)力制衡,通過“雙隨機(jī)”分配審計任務(wù),建立項目三級復(fù)核機(jī)制;另一方面深化與紀(jì)委監(jiān)委的聯(lián)動,將廉政檔案動態(tài)管理納入干部考核,定期開展“以案說紀(jì)”警示教育。在謝宇鵬曾辦公的樓層,新增了“廉潔風(fēng)險點公示欄”,他分管過的科室均新增了崗位輪換制度。
“審計權(quán)是監(jiān)督權(quán),更是信托權(quán),容不得半點私心。”正如紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件剖析中所言,謝宇鵬的沉浮印證了一個道理:審計不是“保險箱”,監(jiān)督者若放棄自我約束,終將被監(jiān)督反噬。唯有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓監(jiān)督者時刻接受監(jiān)督,才能守住審計公正的底線。
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