10月初美國(guó)政壇又抖下一顆“外交雷”,特朗普想借東盟峰會(huì)撈一把諾貝爾獎(jiǎng),不僅設(shè)下條件主持柬泰和平協(xié)議簽署,還要求主辦方馬來(lái)西亞把中國(guó)拒之門(mén)外。
這一波操作讓東盟國(guó)家陷入兩難,局面瞬間變味,可就在東邊風(fēng)浪不斷的時(shí)候,中國(guó)卻悄悄在拉美、東南亞和歐亞大陸另起爐灶,走出了一條不靠“表演秀”的外交新路。
東盟峰會(huì)成“諾獎(jiǎng)秀場(chǎng)”?特朗普算盤(pán)打得響,東南亞卻不接招
美國(guó)政客新聞網(wǎng)10月初披露了一條不尋常的消息:特朗普是否出席東盟峰會(huì),取決于馬來(lái)西亞是否允許他主持柬埔寨和泰國(guó)的和平協(xié)議簽署儀式,很明顯這不是外交協(xié)商,而是直接把主辦國(guó)拉進(jìn)特朗普的“選戰(zhàn)劇本”。
這場(chǎng)設(shè)定背景早已埋下,自2025年1月重新入主白宮,特朗普就高調(diào)宣稱(chēng)“親手終結(jié)了七場(chǎng)全球沖突”,并盯上了10月10日即將揭曉的諾貝爾和平獎(jiǎng),眼瞅著獎(jiǎng)項(xiàng)公布在即,他需要一場(chǎng)高調(diào)的“地區(qū)調(diào)停秀”來(lái)驗(yàn)證自己的“和平締造者”人設(shè)。
于是馬來(lái)西亞成了“舞臺(tái)搭建者”,東盟峰會(huì)成了“表演場(chǎng)地”,更令人尷尬的是,特朗普還附加條件:要求峰會(huì)期間中國(guó)官員不得出席協(xié)議儀式,這不是外交,是赤裸裸的“排他性演出邀請(qǐng)”,不僅挑戰(zhàn)了東盟一貫的多邊合作原則,也讓馬來(lái)西亞騎虎難下。
要知道馬來(lái)西亞總理安瓦爾在7月底就確認(rèn)特朗普參會(huì),但面對(duì)這種“附送劇本”的邀請(qǐng),10月初已開(kāi)始左右為難。一方面想緩解美國(guó)對(duì)其出口產(chǎn)品的關(guān)稅壓力,另一方面又不能失去與中國(guó)的深度經(jīng)貿(mào)合作,更別說(shuō)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)美國(guó)在中東政策上的不滿(mǎn)情緒本就高漲。
結(jié)果就是東盟國(guó)家一致對(duì)“排除中國(guó)”的要求打了太極,東盟的底線(xiàn)很明確:和平協(xié)議必須由當(dāng)事國(guó)——柬泰雙方同意,不能靠外部強(qiáng)行推動(dòng),特朗普這波“強(qiáng)扳和平”的操作,非但沒(méi)贏得掌聲,反而讓東盟對(duì)其意圖產(chǎn)生警惕。
中美“調(diào)停術(shù)”對(duì)比
7月底泰國(guó)和柬埔寨邊境爆發(fā)沖突,局勢(shì)一度失控,美國(guó)的出場(chǎng)方式很熟悉:特朗普親自撥電話(huà)給兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,開(kāi)出貿(mào)易優(yōu)惠的條件,要求立即?;?。
按下暫停鍵倒是快,但不到24小時(shí),邊境又起火光,老問(wèn)題一樣都沒(méi)解決,駐軍沒(méi)撤、地雷沒(méi)清、信任感歸零,結(jié)果就是“按下暫停,重啟沖突”。
而中國(guó)的做法則完全不同,7月30日中國(guó)促成三方非正式見(jiàn)面,8月14日在云南安寧組織了外長(zhǎng)茶敘,提出實(shí)打?qū)嵉摹拔妩c(diǎn)共識(shí)”;接著王毅外長(zhǎng)在9月連續(xù)五次致電兩國(guó)外長(zhǎng),主動(dòng)提出提供掃雷設(shè)備和技術(shù)支持,中國(guó)不是要“搶鏡頭”,而是真正從根子上解決安全隱患。
美國(guó)靠短期施壓,中國(guó)靠長(zhǎng)期協(xié)商;美國(guó)看重“停火新聞稿”,中國(guó)強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)機(jī)制”,一個(gè)是“速食外交”,另一個(gè)是“慢燉合作”,從效果看美方的調(diào)停如同掀鍋蓋放冷氣,熱度過(guò)后一地雞毛;中方的路徑雖不喧嘩,但穩(wěn)步推進(jìn),真正有望讓邊境恢復(fù)常態(tài)。
馬來(lái)西亞兩頭為難,東盟選擇理智不選站隊(duì)
馬來(lái)西亞這次真是進(jìn)退維谷,一邊是特朗普開(kāi)出的“關(guān)稅減免+諾獎(jiǎng)劇本套餐”,另一邊是中國(guó)幾十年累積的實(shí)打?qū)嵔?jīng)濟(jì)合作,選哪邊都不是簡(jiǎn)單的“是或否”,而是牽涉國(guó)家利益的復(fù)雜博弈。
從經(jīng)濟(jì)上看,安瓦爾政府當(dāng)然希望緩解美方對(duì)馬來(lái)西亞出口產(chǎn)品的貿(mào)易壓力,但不能為了這個(gè)代價(jià)去得罪中國(guó),畢竟中國(guó)是馬來(lái)西亞第一大貿(mào)易伙伴,多年基礎(chǔ)設(shè)施合作、產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定,不是一場(chǎng)峰會(huì)能撼動(dòng)的。
從政治上看,東盟倡導(dǎo)的是多邊主義和包容原則,誰(shuí)都不能“包場(chǎng)表演”,特朗普要求排除中國(guó)的行為,直接挑戰(zhàn)了東盟的集體立場(chǎng),而且和平協(xié)議這種事,不是哪個(gè)大國(guó)說(shuō)了算,必須得柬泰自己點(diǎn)頭才行。
更關(guān)鍵的是,東盟國(guó)家并不傻。他們?cè)缫芽磻T了特朗普的“交易外交”:只看眼前利益,只為個(gè)人秀場(chǎng),真正的地區(qū)穩(wěn)定從來(lái)不是重點(diǎn)。這也是為什么,哪怕面臨壓力,東盟也沒(méi)有照單全收美方條件。
東邊不亮西邊亮,中國(guó)悄然走出“多邊通道”
雖然特朗普想在東南亞刷存在感,中國(guó)卻在“邊緣地帶”搞出了實(shí)實(shí)在在的大動(dòng)作,就在東盟峰會(huì)風(fēng)波不斷的同時(shí),中國(guó)國(guó)防部宣布將在10月中下旬,與馬來(lái)西亞及周邊國(guó)家舉行代號(hào)為“和平友誼-2025”的聯(lián)合演習(xí)。
不同于美式高調(diào)展示肌肉,這次重點(diǎn)是人道主義救援、減災(zāi)和海上安全,還邀請(qǐng)其他東盟國(guó)家觀(guān)摩,方式溫和,意圖明確:合作共贏,不設(shè)門(mén)檻。
而放眼全球,中國(guó)的腳步已經(jīng)邁到了拉美。9月30日安第斯共同體四國(guó)外長(zhǎng)一致表決接納中國(guó)為觀(guān)察員國(guó),打破了該組織對(duì)非拉美國(guó)家的“準(zhǔn)入限制”,5月中國(guó)與巴西又簽下三份文件,把“一帶一路”與巴西的“生態(tài)轉(zhuǎn)型計(jì)劃”綁定在一起,合作方向從基礎(chǔ)設(shè)施拓展到綠色發(fā)展。
甚至連一向?qū)θA態(tài)度模糊的阿根廷,也在米萊政府上臺(tái)后選擇務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華合作,而在阿富汗問(wèn)題上,中國(guó)還與印度、俄羅斯、巴基斯坦罕見(jiàn)地形成統(tǒng)一立場(chǎng),搭建出“莫斯科模式”的多邊磋商機(jī)制。
這些行動(dòng)沒(méi)有嘈雜的宣傳,沒(méi)有設(shè)置敵人,也沒(méi)有“非此即彼”的二元對(duì)抗。中國(guó)靠的是系統(tǒng)布局、實(shí)際行動(dòng)、長(zhǎng)期合作,逐步把全球朋友圈做大做強(qiáng)。
結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)圍繞東盟峰會(huì)的外交暗戰(zhàn),其實(shí)折射出中美兩種外交理念的根本差異,特朗普要的是鏡頭、獎(jiǎng)項(xiàng)和個(gè)人政治收益,中國(guó)要的是機(jī)制、共識(shí)和長(zhǎng)期合作。
馬來(lái)西亞沒(méi)有踢走誰(shuí),東盟也沒(méi)排斥誰(shuí),只是拒絕被當(dāng)成某些人表演的“背景板”。當(dāng)“和平”變成謀取獎(jiǎng)項(xiàng)的道具,真正的穩(wěn)定反而成了配角。而當(dāng)一個(gè)國(guó)家以實(shí)際行動(dòng)為地區(qū)提供公共產(chǎn)品,那才是贏得尊重的正道。
世界并不缺強(qiáng)權(quán)外交,但越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始看清:喧鬧的秀場(chǎng)過(guò)后,值得依靠的,是能攜手共進(jìn)的伙伴, 誰(shuí)是真正的“東大”,不靠誰(shuí)說(shuō)了算,而靠時(shí)間說(shuō)話(huà)。
參考資料:
特朗普被曝提出參加?xùn)|盟峰會(huì)條件,“排除中方參加泰柬和平協(xié)議簽署儀式”
2025年10月08日 觀(guān)察者網(wǎng)
收到東盟峰會(huì)請(qǐng)?zhí)?,特朗普擺起了普:放話(huà)不讓中國(guó)參加,他就來(lái)
2025-10-08 搜狐網(wǎng)
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