特種設(shè)備安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。近年來，浙江省持續(xù)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管新路徑。

9月22日至23日，浙江省推動落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任現(xiàn)場會暨特種設(shè)備“三員一總監(jiān)”試點推進(jìn)會在瑞安召開，旨在進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，提升特種設(shè)備安全治理效能。

數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)通過特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢驗發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷年均超過50萬項。2024年，因設(shè)備制造、維修檢修、安裝拆卸導(dǎo)致的事故占比約15%，而因使用、管理不當(dāng)發(fā)生的事故占比超過80%。在浙江，近五年發(fā)生的特種設(shè)備事故中，無證上崗占比較高。

“今年我省特種設(shè)備安全形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，隨著特種設(shè)備數(shù)量不斷增加，依然面臨諸多不容忽視的挑戰(zhàn)。抓好特種設(shè)備安全工作，核心在于壓實多方責(zé)任，抓好特種設(shè)備安全工作需要落實多方責(zé)任，目前我省共有約33.4萬家特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，幫助企業(yè)夯實管理基礎(chǔ)，有助于從根本上消除事故隱患。”浙江省市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備處負(fù)責(zé)人指出。

今年6月，市場監(jiān)管總局聯(lián)合全國總工會開展特種設(shè)備安全職工監(jiān)督員制度試點，浙江成為試點省份之一，并在全省范圍內(nèi)選取了50家試點單位扎實推進(jìn)相關(guān)工作，各地市也選取了一批試點單位。

浙江省市場監(jiān)督管理局部署開展了特種設(shè)備“改革深化年”和“服務(wù)優(yōu)化年”行動，指導(dǎo)企業(yè)選齊配強“安全員、監(jiān)督員、護(hù)航員和安全總監(jiān)”，全面厘清從業(yè)人員崗位職責(zé)和權(quán)利，建立健全具有浙江特色的特種設(shè)備安全“三員一總監(jiān)”工作機制。

截至目前，全省特種設(shè)備領(lǐng)域“三員一總監(jiān)”隊伍建設(shè)成效顯著：全省共配備安全總監(jiān)35.7萬人、安全員38.6萬人，同步組建205人省“千錘百煉”護(hù)航員隊伍，選聘一線職工監(jiān)督員達(dá)300余名。通過專題講座、研討宣講、走訪服務(wù)等形式，開展精準(zhǔn)幫扶，提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理能力。

作為試點地區(qū)，瑞安市率先出臺特種設(shè)備安全“三員一總監(jiān)”試點工作實施方案，市場監(jiān)管、工會、屬地、特檢院四方聯(lián)合，構(gòu)建共同治理體系。安全總監(jiān)、安全員根據(jù)要求，完善落實企業(yè)特種設(shè)備“一單”“兩責(zé)”“三記錄”，壓實壓牢“日排查、周管控、月調(diào)度”制度?！氨O(jiān)督員”是企業(yè)內(nèi)部的“吹哨人”，通過工會選聘、企業(yè)內(nèi)部程序產(chǎn)生職工監(jiān)督員，充分發(fā)揮一線員工“離得近、看得真、聽得清”的優(yōu)勢，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防和減少事故，瑞安已聘任一線職工監(jiān)督員50人，合計發(fā)現(xiàn)隱患100余條，均閉環(huán)處置完畢。“護(hù)航員”由市場監(jiān)管部門、經(jīng)開區(qū)管委會、溫州特檢院共同組建，對試點企業(yè)定期開展“安全體檢”，解決技術(shù)、管理難題。

浙江華峰合成樹脂有限公司是一家化工制造企業(yè)，始終將安全管理作為企業(yè)發(fā)展的紅線、底線、生命線。據(jù)總經(jīng)理朱彥介紹，自今年7月瑞安市《特種設(shè)備安全職工監(jiān)督員管理規(guī)定》實施后，職工監(jiān)督員帶頭開展專項排查，推動全員上報隱患1437條，其中特種設(shè)備類超50條。

浙江省市場監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省市場監(jiān)管局將以此次會議為重要契機，錨定特種設(shè)備安全治理能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，從制度體系、風(fēng)險防控、數(shù)字賦能等多維度協(xié)同發(fā)力，推動特種設(shè)備安全工作提質(zhì)增效。深化特種設(shè)備安全職工監(jiān)督員制度試點，深入企業(yè)和基層一線指導(dǎo)完善“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，選齊配強“三員一總監(jiān)”；以鍋爐安全提升、燃?xì)夤艿乐卫?、電梯維保質(zhì)量提升等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆訛樽ナ?，常態(tài)化開展重大隱患排查治理，嚴(yán)格現(xiàn)場執(zhí)法檢查；加強智慧監(jiān)管，積極構(gòu)建“全流程風(fēng)險智控、全過程溯源倒查、全鏈條閉環(huán)管理”的特種設(shè)備智慧監(jiān)管體系。