甘孜州搶抓欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶機(jī)遇統(tǒng)籌整合幫扶力量，全力破解人才供給短缺、發(fā)展模式單一、潛能后勁不足等突出問題，推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，2024年全州實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入3.59億元。

建好人才鏈，破解智力支撐瓶頸

堅(jiān)持“內(nèi)培＋外引”并重，引導(dǎo)各類人才向基層一線下沉，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提供智力支撐。

建強(qiáng)“帶頭人”。依托東西部協(xié)作平臺，組織2181名村黨組織書記赴浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，與浙江優(yōu)秀村黨組織書記深入交流，理思路、解疑惑、促發(fā)展。聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、杭州鄉(xiāng)村振興學(xué)院實(shí)施學(xué)歷提升和后備力量幫帶計(jì)劃，力促6810名村干部學(xué)歷能力“雙提升”。

用好“智囊團(tuán)”。借助國家科技特派團(tuán)、省科技下鄉(xiāng)萬里行等智力資源，引導(dǎo)225名高素質(zhì)人才涌向基層，持續(xù)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派495名涉農(nóng)駐村干部，通過引進(jìn)項(xiàng)目、籌措資金、技術(shù)指導(dǎo)，多措并舉幫助破解發(fā)展瓶頸。

育好“潛力股”。探索12家在川央企和12家地方國企以集團(tuán)層面牽頭幫縣、二級公司分批幫鄉(xiāng)、三級及以下公司組團(tuán)幫村的模式，幫助欠發(fā)達(dá)縣域培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村基層干部、致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才等1.2萬人次，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐保障。

村級集體經(jīng)濟(jì)討論會現(xiàn)場

建強(qiáng)合作鏈，破解資源整合短板

打好聯(lián)村發(fā)展、部門幫扶、村企共建組合拳，深化利益聯(lián)結(jié)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升。

聯(lián)村發(fā)展共富。立足區(qū)域、資源優(yōu)勢等，推行“強(qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，推動336名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系強(qiáng)村弱村606個(gè)，通過資金入股扶持、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)商解決難題等，實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動”的村級集體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

部門幫扶共贏。全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體建設(shè)，依托五支幫扶力量轉(zhuǎn)化項(xiàng)目816個(gè)，幫助謀劃發(fā)展路徑、引進(jìn)幫扶資金，推動幫扶資源力量與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。截至目前，先發(fā)縣(市)投入4.87億元，實(shí)施165個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品2387萬元，推動村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

村企共建共興。強(qiáng)化企業(yè)與村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，國省聯(lián)系幫扶企業(yè)在縣注冊成立企業(yè)19家，推行“支部＋企業(yè)＋合作社運(yùn)營＋農(nóng)戶參與”“企業(yè)＋基地＋合作社＋牧戶＋集體牧場”等發(fā)展模式，通過土地流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營、入股分紅等形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收良性互動，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

村級集體經(jīng)濟(jì)青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

建實(shí)驅(qū)動鏈，破解后勁不足弱項(xiàng)

堅(jiān)持平均與激勵(lì)兼顧，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。通過農(nóng)產(chǎn)品直購、土地流轉(zhuǎn)、收益分紅、就業(yè)培訓(xùn)、吸納農(nóng)戶就業(yè)等方式，形成“集體＋農(nóng)戶”的利益共同體，讓村民共享發(fā)展成果。2024年集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬村達(dá)21個(gè)。

健全示范引領(lǐng)機(jī)制。出臺《抓黨建促鄉(xiāng)村振興和托底性幫扶攻堅(jiān)行動工作方案》，州財(cái)政每年設(shè)立不少于100萬元專項(xiàng)獎勵(lì)資金，對20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成效突出村實(shí)施獎勵(lì)，編印《甘孜州扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十大典型案例》，推動互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。

健全激勵(lì)保障機(jī)制。建立村干部績效捆綁制度，推行管理人員“基礎(chǔ)獎勵(lì)＋增收獎勵(lì)”相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“階梯式”分紅，調(diào)動經(jīng)營管理人員積極性，引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)發(fā)展。

來源：州委組織部組織二科

責(zé)編：陳思帆