作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
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10月8日,巴阿邊境的槍聲再次撕裂寧?kù)o,11名巴基斯坦軍人慘遭伏擊,血染邊陲!其中包括兩位經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮官,一位是中校,一位是少校。他們倒下的這片土地,離阿富汗邊境不遠(yuǎn)。
事情發(fā)生后,巴基斯坦塔利班在硝煙還未散盡時(shí),就迅速站出來(lái)宣布對(duì)此負(fù)責(zé)。
在地區(qū)大國(guó)博弈、內(nèi)部治理困境與脆弱的區(qū)域合作藍(lán)圖交織下,這起血腥事件究竟會(huì)給地區(qū)帶來(lái)什么影響?
棋盤(pán)上的連鎖反應(yīng)
這次伏擊,看似是塔利班的本土行動(dòng),但其背后,卻是地區(qū)大國(guó)博弈能量在巴阿邊境這個(gè)最脆弱地帶的一次集中釋放。邊境的動(dòng)蕩,與其說(shuō)是“因”,不如說(shuō)是外部各種壓力傳導(dǎo)過(guò)來(lái)的“果”。
就在襲擊發(fā)生前不久,巴基斯坦和沙特阿拉伯悄悄辦了件大事,兩國(guó)簽署了一份共同防務(wù)條約,正式將彼此視為軍事同盟。為了換取沙特的經(jīng)濟(jì)援助,也為了在伊斯蘭世界獲得更多話語(yǔ)權(quán)、增加對(duì)抗印度的籌碼,巴基斯坦已將“沙欣-3”中程導(dǎo)彈及五千人部隊(duì)部署到了沙特。
這個(gè)舉動(dòng),無(wú)異于主動(dòng)將中東那鍋沸水引到了南亞。巴基斯坦瞬間成了一個(gè)更顯眼、也更具吸引力的攻擊目標(biāo)。邊境的恐怖組織,敏銳地嗅到了這種地緣變動(dòng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。
與此同時(shí),在巴基斯坦的“東線”,印度也并未閑著。利用巴基斯坦西線局勢(shì)的緊張,印度不僅加強(qiáng)了邊境的軍事部署,還開(kāi)動(dòng)輿論機(jī)器,大肆渲染“巴基斯坦將核武器引入中東”的論調(diào)。這讓巴基斯坦一下子陷入了東西兩線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略困境,國(guó)內(nèi)安全壓力陡增。
再看“北線”,阿富汗塔利班的角色則充滿了曖昧。美軍撤離后留下的權(quán)力真空,讓他們急于獲得中、俄等大國(guó)的國(guó)際承認(rèn)。然而,他們與巴基斯坦塔利班(TTP)之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,又讓他們對(duì)TTP在邊境的活動(dòng)采取了一種縱容甚至默許的態(tài)度。
這種曖昧,為襲擊的發(fā)生提供了最舒適的溫床。TTP的襲擊,就像是在多方力量擠壓下的一次“應(yīng)力爆破”,精準(zhǔn)地打在了這個(gè)地緣結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定的節(jié)點(diǎn)上。
無(wú)解的治理怪圈
為什么恐怖主義總是在巴阿邊境“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”?答案藏在古勒姆地區(qū)獨(dú)特的社會(huì)生態(tài)里。這里的恐怖主義,早已不是簡(jiǎn)單的打打殺殺,而是演化成了一套能自我循環(huán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
這里山巒疊嶂,地形復(fù)雜到現(xiàn)代化的軍隊(duì)也頭疼,為武裝組織提供了天然的藏身之所。更重要的是,根深蒂固的部落社會(huì)結(jié)構(gòu),讓國(guó)家權(quán)力很難真正深入。政府的法令,往往不如部落長(zhǎng)老的一句話管用。
在這種環(huán)境下,一個(gè)以武器走私和制造為核心的地下產(chǎn)業(yè)鏈悄然形成。暴力,在這里成了一門(mén)可以賺錢(qián)、可以自我升級(jí)的“生意”。面對(duì)這種局面,巴基斯坦政府陷入了一個(gè)怎么選都是錯(cuò)的怪圈。
投入巨額軍費(fèi)強(qiáng)力清剿?復(fù)雜的地形讓武裝分子極易化整為零,軍事行動(dòng)往往陷入“越剿越亂”的境地??扇绻x擇懷柔路線?又常常被武裝分子利用,成為他們休養(yǎng)生息、重整旗鼓的喘息之機(jī)。
就這樣,巴基斯坦在“安全與發(fā)展”、“清剿與懷柔”、“結(jié)盟與自主”這三重悖論中反復(fù)拉扯,任何單一的干預(yù)手段,都難以打破這個(gè)暴力經(jīng)濟(jì)的閉環(huán)。
事實(shí)證明,僅靠巴基斯坦單方面的努力,已經(jīng)無(wú)法走出這個(gè)結(jié)構(gòu)性的困境。
合作模式的強(qiáng)制升級(jí)
而且這次襲擊發(fā)生的時(shí)間點(diǎn),極其微妙。就在半個(gè)月前,由中國(guó)牽頭,中、俄、巴、伊四國(guó)外長(zhǎng)剛剛在紐約舉行反恐安全會(huì)議,達(dá)成了11項(xiàng)共識(shí),并發(fā)表聯(lián)合聲明,承諾無(wú)差別瓦解恐怖組織。
而就在襲擊發(fā)生的前一天,“莫斯科模式”磋商也剛剛結(jié)束,阿富汗塔利班首次以成員身份參會(huì),打破了溝通壁壘。
TTP的這次襲擊,無(wú)疑是對(duì)這一系列區(qū)域合作機(jī)制的公然挑釁,像一記耳光打在所有與會(huì)者的臉上。它用11條鮮活的生命,殘酷地揭示了一個(gè)事實(shí):停留在紙面上的共識(shí)和聲明,在現(xiàn)實(shí)的槍炮面前是多么脆弱。
然而,壞事有時(shí)也能變成好事。這種“共同的疼痛”,反而成了一個(gè)強(qiáng)大的催化劑,將此前停留在“理念”和“聲明”層面的合作,強(qiáng)行推向了更具實(shí)操性的系統(tǒng)化解決方案。
一直以來(lái),中國(guó)提出的方案就不是簡(jiǎn)單的“你打我防”,而是一個(gè)“發(fā)展-安全”捆綁的系統(tǒng)性方案。這次襲擊,讓這個(gè)方案的必要性變得前所未有地清晰。
方案的“硬件”層面,是提供“北斗+無(wú)人機(jī)”邊境監(jiān)控技術(shù),推廣“5G邊界報(bào)警系統(tǒng)”,這些技術(shù)能精準(zhǔn)解決巴基斯坦在復(fù)雜地形下清剿難的問(wèn)題。
而“軟件”層面,則是推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊向阿富汗延伸,配套建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心。這才是釜底抽薪之計(jì),通過(guò)實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的深度捆綁,用實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益瓦解暴力經(jīng)濟(jì)學(xué),鏟除滋生恐怖主義的貧困土壤。
當(dāng)各方都能從合作發(fā)展中獲益,也都能感受到恐怖主義帶來(lái)的共同損失時(shí),反恐合作的內(nèi)生動(dòng)力才能真正形成。這次襲擊后,中國(guó)的協(xié)調(diào)作用變得更為重要。
聯(lián)合俄羅斯,利用“莫斯科模式”的勢(shì)頭,向阿富汗塔利班施壓,敦促其兌現(xiàn)邊境管控的承諾,這不再是一句空話,而是有了現(xiàn)實(shí)的緊迫性。
中俄巴伊四國(guó)機(jī)制也因此被激活,明確分工形成合力,變得順理成章。正如中方代表耿爽在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提到的“系統(tǒng)觀念,打好反恐組合拳”的理念,因?yàn)檫@次襲擊,變得無(wú)比具象和必要。
結(jié)語(yǔ)
11名軍人的犧牲,是一個(gè)悲劇,折射出巴阿邊境作為地緣裂痕和治理黑洞的殘酷現(xiàn)實(shí)。
然而,也正是這次劇烈的沖擊,為打破地區(qū)安全僵局,推動(dòng)區(qū)域合作從淺層的外交辭令走向深度的利益捆綁,提供了一個(gè)意想不到的契機(jī)。
然而真正的考驗(yàn)在于各方能否抓住這個(gè)由危機(jī)創(chuàng)造出的短暫窗口期,將外部的挑釁,巧妙地轉(zhuǎn)化為內(nèi)部治理革新與多邊合作的強(qiáng)大動(dòng)力。
如果能做到這一點(diǎn),那么這條曾經(jīng)象征著分裂與痛苦的歷史傷疤,才有可能真正被縫合成一條通往共同繁榮的融合之橋。這或許,才是對(duì)逝者最好的告慰。
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