特朗普政府于2025年10月9日突然向中國發(fā)出"最后通牒"，要求中國航空公司在48小時內（即10月11日前）回應是否繼續(xù)飛越俄羅斯領空，否則將實施"禁飛令"。

從事件本身來看，特朗普政府提出的禁令表面上是為"維護航空業(yè)公平競爭"。美國交通部聲稱，中國航空公司使用俄羅斯領空執(zhí)飛中美航線，使美國航空公司處于"不公平競爭"地位。數據顯示，繞行俄羅斯領空后，紐約-上海等航線航程將延長1.5至2小時，燃油成本增加10%-20%。美國航空協(xié)會統(tǒng)計，因無法使用俄領空，美航司每年損失高達20億美元市場份額。這種"不對稱優(yōu)勢"確實存在，但問題的根源在于美國自身政策——2022年美俄沖突后，美國對俄羅斯實施領空禁令，導致美航司被迫繞飛北極，而中俄航權保持正常，形成現狀。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在10月10日的例行記者會上回應稱："美方對中國航空公司運營施加限制，不利于兩國人員往來。"這一表態(tài)既保持了外交克制，也暗含對美方單邊主義做法的批評。值得注意的是，中方并未直接承諾遵守美方"命令"，而是建議"具體問題向主管部門詢問"，為后續(xù)談判留有余地。
雖然目前俄官方尚未就此事直接表態(tài)，但歷史經驗表明，領空問題往往成為大國博弈的籌碼。2022年美俄領空爭端中，俄羅斯曾以禁止美航司飛越作為反制措施。此次事件中，俄羅斯可能采取觀望態(tài)度，視中美博弈結果決定是否調整航權政策。有分析認為，若美方執(zhí)意實施禁令，俄方可能進一步開放領空給中國航司，作為對美施壓的回應。
就在禁令出臺前一天，中國商務部剛宣布對美國部分無人機技術企業(yè)實施制裁，并收緊稀土加工技術出口管制。不到24小時，美方就拋出航空禁令，被觀察人士視為"報復性反應"。更值得注意的是，2025年正值美國大選年，特朗普政府面臨國內油價高企、機票價格上漲的輿論壓力，需要尋找"替罪羊"轉移矛盾。中國航司成為最方便的靶子，禁令實質是選舉政治的工具。
從歷史維度看，中美在領空問題上的摩擦早有先例。2001年南海撞機事件中，美軍EP-3偵察機非法進入中國領空，與中國戰(zhàn)機相撞，導致飛行員王偉犧牲。那次危機最終以美方道歉信六易其稿告終。如今特朗普政府再次在領空問題上發(fā)難，延續(xù)了美國對華施壓的一貫策略，但手段更加直接粗暴——不僅設定48小時的最后期限，還以"命令"口吻要求中方服從，這種單邊主義做法在國際航空史上實屬罕見。