近日，中國交通運(yùn)輸部宣布，自2025年10月14日起，對(duì)美國企業(yè)、組織和個(gè)人擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶，以及懸掛美國國旗或在美國建造的船舶，靠泊中國港口將征收“船舶特別港務(wù)費(fèi)”。

與此同時(shí)，中國商務(wù)部也發(fā)布公告，對(duì)含有中國成分的部分境外稀土物項(xiàng)及相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。

兩項(xiàng)措施的亮相，正值中美即將在APEC會(huì)議期間舉行高層會(huì)晤前夕，堪稱“針尖對(duì)麥芒”，中方此舉既是對(duì)美國單邊貿(mào)易措施的精準(zhǔn)反制，也是中方在戰(zhàn)略維度上釋放的強(qiáng)烈信號(hào)。

至于我方為何突然征收船舶特別港務(wù)費(fèi)，事情要從2025年4月說起。美國貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)中國海事、物流及造船企業(yè)啟動(dòng)301調(diào)查措施，并加收港口服務(wù)費(fèi)。這一動(dòng)作直接對(duì)中國企業(yè)在航運(yùn)及造船領(lǐng)域的正常運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重打擊，干擾了中美之間的海運(yùn)貿(mào)易。

值得注意的是，中國港口吞吐量與建造規(guī)模均十分龐大，這意味著中方在產(chǎn)業(yè)鏈上承受的影響也很大。

根據(jù)交通運(yùn)輸部公告，港口特別港務(wù)費(fèi)的收取對(duì)象包括：美國人或美國公司買的船，也就是那種名義上寫著“美國某某公司”或個(gè)人名字做船東的船，哪怕船平時(shí)不常去美國口岸，也得交這筆錢；美國人在控股的公司經(jīng)營(yíng)的船，需持股≥25%。舉個(gè)例子：A公司表面不是美國注冊(cè)，但美國投資方掌握25%股權(quán)，那A公司運(yùn)營(yíng)的船也被算進(jìn)來；掛美國國旗的船，這不用多說；在美國造出來的船，意思是哪怕現(xiàn)在改名換旗，但只要是在美國造的、下水的船，也被納入管控范圍。

總之中方的管控對(duì)象涵蓋了所有跟美國掛邊的船，哪怕現(xiàn)在改名換旗，但只要是在美國造的、下水的船，都將被納入管控范圍。