據(jù)新華社援引埃及總統(tǒng)府消息,旨在結(jié)束加沙沖突的和平峰會(huì)將于13日在埃及沙姆沙伊赫召開,由埃及總統(tǒng)塞西和美國(guó)總統(tǒng)特朗普共同主持,來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席。但有消息稱,沖突主要當(dāng)事方以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)可能都不會(huì)出席峰會(huì)。
出席國(guó)家很多元
沙姆沙伊赫是以色列與哈馬斯舉行?;鹫勁械牡攸c(diǎn),有哈馬斯官員表示,哈馬斯談判代表團(tuán)只會(huì)在峰會(huì)結(jié)束后參加停火協(xié)議后續(xù)階段的談判。另有消息人士稱,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡也不會(huì)出席峰會(huì)。
埃及沙姆沙伊赫的和平廣場(chǎng)。圖源:新華社
在復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授張家棟看來(lái),哈馬斯與以色列若都不參加峰會(huì),說(shuō)明以色列與哈馬斯的談判很敏感,雙方內(nèi)部都有大量反對(duì)聲。盡管雙方達(dá)成了加沙?;鸬谝浑A段協(xié)議,但這是在美國(guó)以及國(guó)際社會(huì)高壓下完成的?!巴;饏f(xié)議既然由第三方設(shè)計(jì),那交火雙方不參加峰會(huì),在某種意義上其實(shí)也是一種安排,避免了以色列和哈馬斯在國(guó)際會(huì)場(chǎng)上直接對(duì)抗。并且哈馬斯并不愿意在?;鸬诙⒌谌A段協(xié)議中保證解除自身武裝,因此不愿意與會(huì)很正常?!?/p>
張家棟觀察到,交火雙方可能不參加,出席峰會(huì)者倒是很多元:有歐洲國(guó)家,有阿拉伯國(guó)家,有巴基斯坦、印尼等國(guó),甚至有傳統(tǒng)上對(duì)中東事務(wù)不是特別感興趣的西班牙、日本等國(guó)。從地緣上看,這些出席者中有美國(guó)和以色列的歐洲盟友,也有幫助巴勒斯坦的伊斯蘭國(guó)家。“這確實(shí)能增強(qiáng)?;饏f(xié)議的合法性和執(zhí)行能力,但去開會(huì)的國(guó)家恐怕最后都要在美國(guó)的要求下出錢。”
和平不確定性高
據(jù)美國(guó)披露,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于13日飛抵以色列,在以色列議會(huì)發(fā)表演講,會(huì)見被扣押人員家屬,14日前往埃及參加加沙?;饏f(xié)議簽字儀式,然后出席“和平峰會(huì)”。
“和平峰會(huì)”海報(bào)。圖源:新華社
張家棟認(rèn)為,目前來(lái)看特朗普推動(dòng)加沙?;饏f(xié)議確實(shí)取得了第一步進(jìn)展,無(wú)論如何都是一個(gè)重要突破,但加沙和平能否真正到來(lái),不確定性仍然較高。“特朗普的和平計(jì)劃第二階段,包括哈馬斯解除武裝、建立新的加沙治理機(jī)構(gòu)等,困難重重。從歷史上來(lái)看,停火-復(fù)戰(zhàn)的循環(huán)已經(jīng)很多次。如今邁出停火第一步當(dāng)然不容易,可還要看到,以色列聲稱只要哈馬斯在,就不會(huì)接受停止戰(zhàn)爭(zhēng),哈馬斯也聲稱自己的武裝可以解除,但要加入到新的加沙治理機(jī)構(gòu)武裝力量中。換言之,哈馬斯可以名義上離開,但實(shí)質(zhì)上還要參與加沙治理?!币陨信c哈馬斯都有自己的底線,而這一底線是對(duì)方大概率不愿意接受的,因此未來(lái)再戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)仍高。
張家棟認(rèn)為,即便以色列不參加峰會(huì),也完全可以通過(guò)私下渠道和美國(guó)、埃及溝通。“以色列會(huì)作好準(zhǔn)備,如果得悉哈馬斯能夠徹底解除武裝,就會(huì)在下一步表現(xiàn)積極。這種協(xié)議構(gòu)建模式在其他地方不多見,在中東常見,但在執(zhí)行過(guò)程中也常出現(xiàn)不確定性?!?/p>
原標(biāo)題:《一場(chǎng)為特朗普定制的“和平峰會(huì)”》
欄目編輯:齊旭
來(lái)源:作者:姜浩峰
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