讓農(nóng)村勞動(dòng)力從"出不了門"到"穩(wěn)得住崗"，從"掙零花錢"到"有穩(wěn)定收入"。在寧夏同心縣，"五力齊發(fā)"正通過政策、精準(zhǔn)、協(xié)作、技能、服務(wù)五個(gè)維度的務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建起全鏈條就業(yè)服務(wù)體系。

今年以來，同心縣將穩(wěn)就業(yè)納入黨委政府重要議事日程，針對脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)流程繁瑣問題，推出"鞏固提升就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與一次性交通補(bǔ)貼捆綁落實(shí)"政策：勞務(wù)收入超2萬元，系統(tǒng)自動(dòng)核對跨縣區(qū)務(wù)工信息，兩項(xiàng)補(bǔ)貼"一次申報(bào)、同步發(fā)放"。

王團(tuán)鎮(zhèn)脫貧戶馬如寶拿著剛到賬的3000元鞏固提升就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和1200元一次性交通補(bǔ)貼，給同村務(wù)工鄉(xiāng)親算起了"便利賬"："以前申報(bào)補(bǔ)貼要跑好幾趟，現(xiàn)在政策捆到一起，資料交一次就完事了，省下的時(shí)間能多掙好幾百塊！"截至8月，已為9084戶家庭發(fā)放鞏固提升就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2918.6萬元，為5966名務(wù)工人員發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼507.54萬元，讓政策紅利快速直達(dá)群眾。

同心縣人社局將12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)片區(qū)，通過班子成員分工排查，對比"全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)"與"人社一體化系統(tǒng)"數(shù)據(jù)，修正脫貧勞動(dòng)力就業(yè)信息并建立臺賬，通過發(fā)放宣傳彩頁、戶情明白卡等方式提高政策覆蓋率。同時(shí)聯(lián)合發(fā)改、工信等部門，摸排129家重大項(xiàng)目及園區(qū)企業(yè)用工需求，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)推送崗位。目前，縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)及重大項(xiàng)目已帶動(dòng)1.65萬人就業(yè)，3000余座設(shè)施溫棚吸納1萬余人就近務(wù)工，幫扶車間、以工代賑項(xiàng)目分別解決2013人、900人就業(yè)——精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)對接，讓?shí)徫慌c需求"無縫銜接"。

依托"村黨支部 + 勞務(wù)合作社 + 勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人 + 就業(yè)部門"模式，同心縣開通10條季節(jié)性就近就業(yè)專線，累計(jì)帶動(dòng)2萬余人實(shí)現(xiàn)季節(jié)性就近就業(yè)。在拓展外部就業(yè)渠道上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴青海、廣東、浙江等地"訪企拓崗"，簽訂4份勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，挖掘5000余個(gè)崗位，新建同心駐廣東惠州仲愷高新區(qū)、青海都蘭縣2家勞務(wù)工作站，累計(jì)"點(diǎn)對點(diǎn)"輸送3292人赴廣東、內(nèi)蒙古等地務(wù)工。此外，做強(qiáng)"同心商貿(mào)代理服務(wù)""同心湯碗制作師"勞務(wù)品牌，在浙江義烏成立"同心商會"，帶動(dòng)1萬余名同心籍人員從事商貿(mào)代理；打造100余家"同心湯碗"主題婚宴餐廳，輻射8000余人就業(yè)，還出臺區(qū)外"同心湯碗體驗(yàn)店"開設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌帶動(dòng)效應(yīng)。

為提升勞動(dòng)力就業(yè)競爭力，同心縣圍繞挖掘機(jī)操作、家政服務(wù)、手工編織等市場急需工種，結(jié)合群眾意愿開展"理論 + 實(shí)操"培訓(xùn)11期，覆蓋528人；印發(fā)《駕駛員培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施》，吸引328人報(bào)名申請補(bǔ)貼，還為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)專干開展2期專項(xiàng)培訓(xùn)，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼5.33萬元。在創(chuàng)業(yè)培育上，通過"同心全民創(chuàng)業(yè)城"開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，培育349個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，發(fā)放1.38億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，帶動(dòng)1702人就業(yè)。

同心縣建成標(biāo)準(zhǔn)化零工市場和8家零工驛站，對接中行配置2臺就業(yè)智能終端，村民可自助查詢崗位信息；同時(shí)優(yōu)化"互聯(lián)網(wǎng) + 就業(yè)"服務(wù)，常態(tài)化舉辦線上線下招聘會26場，發(fā)布各類就業(yè)崗位1.3萬個(gè)。針對重點(diǎn)群體，同心縣招募133名社區(qū)工作者、207名"三支一扶"人員、487名事業(yè)單位實(shí)習(xí)生，發(fā)放生活補(bǔ)貼3126.7萬元；新開發(fā)公益性崗位708個(gè)，目前在崗4626人，發(fā)放補(bǔ)貼5142萬元，通過"1131"服務(wù)幫助120名困難人員就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)就業(yè)，完成131人電商培訓(xùn)，目前全縣1300余人從事網(wǎng)絡(luò)直播、電商、外賣等工作。

"五力齊發(fā)"構(gòu)建的全鏈條就業(yè)服務(wù)體系，是同心縣激活農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)活力的關(guān)鍵舉措。從政策保障到精準(zhǔn)服務(wù)，從協(xié)作拓展到技能提升，從全面兜底到溫暖護(hù)航，每一個(gè)環(huán)節(jié)都落在實(shí)處，讓農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)市場中更有底氣、更有方向、更有保障，真正實(shí)現(xiàn)了從"就業(yè)難"到"就業(yè)優(yōu)"的轉(zhuǎn)變。

（中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅 攝影 蘇克龍）