齊魯晚報·齊魯壹點 王佳潼

10月13日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開支持“好房子”建設(shè)規(guī)劃管理政策解讀新聞發(fā)布會。記者在會上獲悉，濰坊市自然資源和規(guī)劃局順應(yīng)房地產(chǎn)市場新形勢，持續(xù)加強頂層設(shè)計，完善政策體系，強化技術(shù)支撐，廣泛調(diào)研省內(nèi)外“好房子”規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，研究編制了《濰坊市支持“好房子”建設(shè)規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點（試行）》（以下簡稱《要點》），并于近日發(fā)布施行。

鼓勵建設(shè)共享城市公共空間。臨城市快速路、主次干道的住宅項目，鼓勵適當(dāng)加大退讓距離，有條件的地塊形成寬度不小于8米（不含道路綠化）、總面積不宜小于400平方米的口袋公園，全面積計入小區(qū)公共開敞綠地。

提高套內(nèi)居住功能。住宅不提倡設(shè)置連廊戶型，住宅層高不低于3.0米，設(shè)有戶式中央空調(diào)和集中新風(fēng)系統(tǒng)的住宅層高不應(yīng)低于3.1米。靠近機場、鐵路、高速公路、城市快速路及主次干道應(yīng)按照公建化立面進(jìn)行設(shè)計的住宅項目陽臺應(yīng)封閉處理，陽臺水平投影面積合計應(yīng)不超過套內(nèi)建筑面積的20%，且進(jìn)深不超過2.1米，符合此條件的按照陽臺水平投影的一半面積計入建筑面積及容積率，進(jìn)行商品房預(yù)售和不動產(chǎn)登記。對于尚未取得預(yù)售許可的商品房樓棟可依據(jù)本條按程序履行規(guī)劃調(diào)整手續(xù)；對于尚未竣工且具備條件的商品房樓棟有開敞陽臺統(tǒng)一封裝意愿的，在征得已購房業(yè)主同意前提下可按程序履行規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。

合理設(shè)計戶內(nèi)挑空。住宅可在起居室（廳）設(shè)置1處挑空空間，其挑空部分不大于兩層層高，水平投影面積不超過住宅套內(nèi)建筑面積的30%且不大于50平方米的，按其水平投影面積計算容積率，超出部分按規(guī)定核增容積率。

允許設(shè)置戶屬空中花園。建筑高度不超過54米的住宅建筑，每戶可設(shè)置一處建筑主體結(jié)構(gòu)以外且不封閉、進(jìn)深不小于2.1米且不大于4米、高度不小于兩個自然層、水平投影面積不超過住宅套內(nèi)建筑面積25%的戶屬空中花園。除設(shè)置滿足安全要求的圍護設(shè)施外，不得設(shè)置其他圍護結(jié)構(gòu)，并不得與相鄰住戶拼接，進(jìn)深在2.1米以內(nèi)的部分，按其水平投影面積的一半計入建筑面積及容積率，在2.1～4米的部分不計入建筑面積及容積率。戶屬空中花園不納入綠地折算范圍。

允許設(shè)置公共使用的空中共享平臺?？罩泄蚕砥脚_不得分隔，除設(shè)置滿足安全要求的圍護設(shè)施外，不得設(shè)置其他圍護結(jié)構(gòu)，建筑面積不計入公攤、建筑密度、容積率和不動產(chǎn)登記面積。共享平臺綠地面積折算比例按照《濰坊市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

補充便民利民設(shè)施。在滿足消防、日照等相關(guān)要求的前提下，鼓勵新建住宅項目結(jié)合住區(qū)入口、入戶大堂或依托沿街、街角首層配建快遞收發(fā)、便民零售、會客交流等鄰里共享公共空間。鄰里共享公共空間的建筑面積按照700平方米/千戶計算，單處最大面積700平方米，其中便民零售類商業(yè)性建筑面積不得超過鄰里共享公共空間建筑面積的20%且不大于70平方米，鄰里共享公共空間建筑面積不計入建筑密度和容積率。

拓展公共交流空間。在滿足消防、日照等相關(guān)要求的前提下，可結(jié)合小區(qū)綠地景觀、地下車庫行人出入口設(shè)置風(fēng)雨活動交流空間，單處建筑面積不大于100平方米，不計入建筑面積、建筑密度、容積率。也可在小區(qū)場地內(nèi)設(shè)置開敞式單層公共風(fēng)雨連廊，將相互獨立的建筑物或?qū)⒔ㄖ锱c小區(qū)內(nèi)廣場、游園等公共空間相互連接，頂蓋寬度不超過4.0米的公共風(fēng)雨連廊不計入建筑面積、建筑密度和容積率。

方便居民存取車輛。新建住宅項目不宜設(shè)置機械停車位，在小區(qū)出入口、住宅樓附近位置集中設(shè)置地上電動自行車棚；帶有頂蓋的地下停車庫出入口坡道不計入建筑面積、建筑密度和容積率。有條件實施人車分流的項目，可在小區(qū)沿街區(qū)域集中布置非機動車停車設(shè)施，并合理規(guī)劃非機動車出入口。

優(yōu)化公共集中綠地設(shè)置。新建住宅小區(qū)內(nèi)集中綠地位置應(yīng)適中，集中綠地總面積不小于用地面積的1%。15畝（含）—30畝（不含）的地塊，設(shè)置不少于1處、且每處面積不小于100平方米的集中綠地；30畝（含）—60畝（不含）的地塊，設(shè)置不少于1處、且每處面積不小于200平方米的集中綠地；大于60畝（含）的地塊，提倡采用組團式規(guī)劃布局，設(shè)置不小于2處、且每處面積不小于300平方米的集中綠地。

允許設(shè)置戶外庭院。新建及在售未交付的住宅項目，在不影響項目內(nèi)部交通組織、消防安全、相鄰權(quán)利人權(quán)益且滿足綠地率等情況下，可在首層設(shè)置戶外庭院（含下沉庭院）。在售未交付的住宅項目在征得全部已購房業(yè)主同意前提下，可根據(jù)要點申請方案調(diào)整。庭院使用權(quán)屬應(yīng)明確告知全體業(yè)主，且在房屋銷售合同、物業(yè)管理規(guī)約內(nèi)對庭院使用權(quán)屬予以明確。允許戶外庭院設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，其他管理要求按照《濰坊市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

因地制宜進(jìn)行抬地式住宅設(shè)計。用地規(guī)模大于30畝且用地四至緊臨城市道路或城市綠地的新建住宅項目受地下水位、不良地質(zhì)、地勢限制等特殊因素影響的，在滿足消防安全、日常出行、機場凈空高度、海綿城市以及不影響相鄰地塊建設(shè)等要求的前提下可進(jìn)行場地整體抬高設(shè)計，抬高地坪作為住宅室外設(shè)計地坪。抬高最大高度不宜超過6米，場地整體抬高部分用于停車、住宅儲藏室、市政配套站房、公共服務(wù)設(shè)施等用途的，其建筑面積可不計入容積率，抬高高度可不計入住宅建筑規(guī)劃控制高度，住宅室外地坪以下的部分不計算建筑密度。場地整體抬高部分用于商業(yè)用途的，要處理好與城市街道界面的景觀、退讓等關(guān)系，其建筑面積計入容積率和商業(yè)指標(biāo)，不計算建筑密度。

提高地下空間利用率。在滿足城市安全韌性及規(guī)劃條件要求設(shè)置公共配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，鼓勵利用地下空間增設(shè)下沉綠地、城市書屋、游泳館、健身房等小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，后期可改為對外經(jīng)營并補交出讓金，下沉綠地按照規(guī)定計入小區(qū)綠地率?？梢罁?jù)市政條件，允許地塊利用城市支路上下空間進(jìn)行地塊間連通。地塊間的城市支路及配套市政管線應(yīng)與實施地下連通的地塊同步設(shè)計。

此要點適用于土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、房屋預(yù)（銷）售、規(guī)劃用地核驗、權(quán)籍調(diào)查等各環(huán)節(jié)。權(quán)籍調(diào)查報告計算建筑面積時區(qū)分計容建筑面積和不計容建筑面積。

此要點自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。要點適用于施行期內(nèi)新取得土地使用權(quán)的項目以及施行期內(nèi)未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的項目，施行前取得土地使用權(quán)且在施行期內(nèi)新建及在售未交付的住宅項目單獨適用于第10條要求，與《濰坊市國土空間規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》不一致的，以此要點為準(zhǔn)；前期規(guī)定與要點沖突的，按要點執(zhí)行；執(zhí)行過程中如遇上級政策要求發(fā)生變化，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。