齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 陳丹
老舊小區(qū)提質(zhì)改造是提升群眾獲得感的重要工作,也是實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。面對(duì)老舊小區(qū),濟(jì)寧市以“繡花功夫”推進(jìn)精細(xì)化改造,不僅補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,更注重提升社區(qū)功能,讓越來(lái)越多的居民在“家門口”感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感。“十四五”期間濟(jì)寧已改造老舊小區(qū)1045個(gè),惠及16.2萬(wàn)戶居民。
從“住有所居”到“住有優(yōu)居”
“以前小區(qū)里都是坑坑洼洼的路面,不僅騎車不好走,下雨天也容易積水,很不方便??粗@些不平的路面,心里也堵得慌。現(xiàn)在好了,經(jīng)過(guò)改造工程后,路面變得平整起來(lái),路好走了,也不積水了。你看,國(guó)慶假期這幾天雨水沒(méi)停,但路面卻沒(méi)一點(diǎn)積水,多舒暢啊?!闭勂鹦^(qū)的改造工程,家住任城區(qū)翠竹園小區(qū)的李阿姨便贊不絕口。“路面整改以及電梯的加裝對(duì)我們這些老年人十分友好,我切實(shí)地覺(jué)得我們小區(qū)更具品質(zhì)、更宜居了。”李阿姨補(bǔ)充說(shuō),別看小區(qū)內(nèi)樓層只有6層,但于老年人而言攀爬起來(lái)十分不方便。“我家住在5樓,每次上下樓都令我氣喘吁吁。再加上我視力不好,每次下樓都擔(dān)心崴到腳。上樓累、下樓怕,日子過(guò)得很心累?!辈贿^(guò),自從加裝電梯后一切就變了。
李阿姨說(shuō),小區(qū)里總共加裝了6部無(wú)障礙適老化電梯,其中一部恰好在她的樓棟。“有了電梯就不需要?dú)獯跤醯嘏罉橇?,上下樓變得十分方便,我很感謝咱們政府的這些有力作為。”李阿姨說(shuō)。
李阿姨所在的翠竹園小區(qū)與祥和園、茂林園等共同組成了明珠花園片區(qū),共包含55棟居民樓,2400戶居民,是2024年任城區(qū)老舊小區(qū)改造中最大的小區(qū)。據(jù)了解,該片區(qū)內(nèi)樓棟修建時(shí)間大約在1988年至2001年,因時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn),導(dǎo)致樓體外墻損壞嚴(yán)重,并有頂層房屋漏水現(xiàn)象。此外,還有地面鋪裝損壞,車輛亂停亂放、電線一團(tuán)麻等情況。
2024年,任城區(qū)住建局協(xié)同該片區(qū)所在的阜橋街道啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作,圍繞“大開(kāi)放,小圍合,開(kāi)合有序;大社區(qū),小街坊,鄰里共情”的主題進(jìn)行老舊小區(qū)改造,增強(qiáng)小區(qū)的可持續(xù)性,增加共享空間、文化消費(fèi)空間等多重復(fù)合空間互相轉(zhuǎn)換與結(jié)合,塑造高辨識(shí)度社區(qū),激發(fā)場(chǎng)地活力,重塑場(chǎng)地記憶,最終獲得和持續(xù)發(fā)展的“韌性”社區(qū)。
據(jù)介紹,本次改造將“治?!狈旁谑孜?,對(duì)小區(qū)所有樓棟進(jìn)行了全面的安全體檢與加固維修。內(nèi)容包括外墻保溫與真石漆粉刷、樓道內(nèi)部修繕、管線規(guī)整、屋面防水重做等,徹底消除了住房的安全隱患,使樓宇外觀煥然一新,大大提升了建筑的節(jié)能保溫性能;此外,面對(duì)小區(qū)內(nèi)一縱貫東西的220kV架空高壓線路,任城區(qū)政府與供電公司等多部門協(xié)力,成功將高壓線遷至地下,為后續(xù)的景觀優(yōu)化和功能布局奠定了基礎(chǔ);不僅如此,改造中還為位于4樓的社區(qū)服務(wù)中心安裝了電梯,方便群眾上下樓辦事?!坝辛穗娞?,大家過(guò)來(lái)辦事方便很多,尤其社區(qū)里有很多老年人,這對(duì)他們十分友好?!鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員劉宜儒說(shuō),無(wú)形間,社區(qū)與群眾的聯(lián)系更緊密了;另一方面,面對(duì)社區(qū)內(nèi)原有的銀杏林、竹林和牡丹園等居民們共同的綠色記憶,改造設(shè)計(jì)中,堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”的原則,留足其充足的生長(zhǎng)空間同時(shí),也進(jìn)行了重塑和補(bǔ)植,讓這些“綠色原住民”更好生長(zhǎng)。
對(duì)這些富有特色的原有綠化植被進(jìn)行了精心保護(hù)和撫育。改造工程繞樹(shù)而建,為這些“原住民”留足了生長(zhǎng)空間。在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)現(xiàn)代社區(qū)的功能需求和高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)理念,對(duì)其他退化、雜亂的空地進(jìn)行重塑和補(bǔ)植。
家住該小區(qū)的王先生稱贊這次改造,不是簡(jiǎn)單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的碎片化修補(bǔ),而是對(duì)小區(qū)室外空間進(jìn)行系統(tǒng)性“重塑”,讓居民們實(shí)現(xiàn)了從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的跨越,我們感到十分滿意。
“十四五”期間,已改造1045個(gè)老舊小區(qū)
任城區(qū)金城街道轄區(qū)的魯原小區(qū)同樣是一處老舊小區(qū),5棟居民樓中最早建設(shè)的年份在1993年,距今已有30多年歷史。對(duì)其體檢中發(fā)現(xiàn)該小區(qū)建筑樓體損壞嚴(yán)重,飛線混亂;建筑屋面受損漏水嚴(yán)重;未有公共休閑區(qū)域;公共服務(wù)設(shè)施缺失;小區(qū)處于無(wú)人管理狀態(tài)。而且,該小區(qū)周邊多是新建設(shè)的商品房小區(qū),不少居民反映,對(duì)比之下自己的家更糟糕了。
為對(duì)小區(qū)進(jìn)行針對(duì)性改造,區(qū)、街道分別成立舊改工作專班,指導(dǎo)社區(qū)成立居民代表項(xiàng)目專班,專班內(nèi)分項(xiàng)目改造組、違建整治組、民意監(jiān)督及景觀提升組、社會(huì)穩(wěn)定組等,全力全速保障項(xiàng)目推進(jìn)。尤其,改造啟動(dòng)前,圍繞“改什么、怎么改”的問(wèn)題,街道社區(qū)組織召開(kāi)居民座談會(huì)18次,入戶走訪200余家,發(fā)放調(diào)查表300份,組建“舊改大家談”微信群,讓居民提交改造的“愿望清單”。改造進(jìn)程中,由居民提出思路方案,由設(shè)計(jì)師對(duì)居民提出的思路方案進(jìn)行答疑,做到了改造事項(xiàng)與居民需求的精準(zhǔn)對(duì)接。
“我們小區(qū)面積不大,空地也不多,隨著這幾年來(lái)車輛增多,停車越來(lái)越難。有的車輛還亂停亂放,導(dǎo)致可以停幾輛車的地方,被1至2輛車就占滿了,很不方便。”社區(qū)兩委委員程住軍說(shuō),經(jīng)過(guò)改造小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了157個(gè)停車位,引導(dǎo)大家規(guī)范停車,讓小空間也能發(fā)揮大作用。
不僅如此,針對(duì)小區(qū)內(nèi)老年人較多,沒(méi)有休閑區(qū)域的情況,改造中見(jiàn)縫插針增加了紅帆驛站、休閑健身場(chǎng)地等公共服務(wù)場(chǎng)所,讓小區(qū)不僅只有住的功能,還有玩的趣處。晚飯后的王大爺走出家門,與老伴一起使用著各類健身器材。“沒(méi)什么事,我們出來(lái)走走動(dòng)動(dòng)消消食?!蓖醮鬆斦f(shuō),小區(qū)的改造很人性化、很便利,讓我們不出小區(qū)門就能得到良好的鍛煉。
值得注意的是,為使魯原小區(qū)陳舊風(fēng)貌得到徹底改善,老舊小區(qū)改造中不僅對(duì)其樓梯破損區(qū)域進(jìn)行修繕,還增加了建筑保溫層,同時(shí)利用SBS施工工藝對(duì)樓頂進(jìn)行了防水改造,解決了居民反映了多年的痛點(diǎn),讓生活居住更舒心。
改造后的魯原小區(qū)還吸引來(lái)山東萬(wàn)喆物業(yè)服務(wù)有限公司,告別了以往沒(méi)有物業(yè)的狀態(tài),并使用“信托制”服務(wù)模式,服務(wù)本小區(qū)居民,業(yè)主隨時(shí)可查小區(qū)每一筆花費(fèi),實(shí)現(xiàn)了共有資金管理公開(kāi)透明。物業(yè)經(jīng)理強(qiáng)國(guó)良表示,改造后的小區(qū)收拾得很利索,硬件條件齊全、優(yōu)良,不需要再進(jìn)行額外投資,這是吸引他們?nèi)腭v的主要因素。他補(bǔ)充說(shuō),今后物業(yè)將持續(xù)做好垃圾清掃、衛(wèi)生整治、垃圾桶設(shè)施規(guī)范、隊(duì)伍巡邏等組合服務(wù),讓居民們的生活更舒心便捷。
進(jìn)行老舊小區(qū)改造,讓居住更加舒適,在任城這并非個(gè)例。近年來(lái),任城區(qū)堅(jiān)持城市更新發(fā)展理念,著力解決老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、環(huán)境“臟亂差”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,有效推動(dòng)居民從“住有所居”到“住有宜居”。自2014年開(kāi)始試點(diǎn)改造老舊小區(qū),至2024年任城區(qū)共改造完成老舊小區(qū)276個(gè),改造樓棟數(shù)3377棟,改造住宅建筑面積1100萬(wàn)平方米,受益群眾約12萬(wàn)戶。2025年任城區(qū)將計(jì)劃實(shí)施2個(gè)片區(qū),改造7個(gè)小區(qū),33棟樓,改造住宅建筑面積10.77萬(wàn)平方米,惠及居民1249戶,將按照區(qū)域城市更新結(jié)合老舊小區(qū)改造思路推進(jìn)漁山南片區(qū)城市更新,對(duì)河道總督署遺址公園周邊環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施及城市面貌全面提升,實(shí)現(xiàn)任城區(qū)從點(diǎn)式老舊小區(qū)整治到集中連片改造再到區(qū)域城市更新的迭代升級(jí)。
在全市層面,“十四五”期間全市改造老舊小區(qū)1045個(gè)、16.2萬(wàn)戶、1605萬(wàn)平方米,累計(jì)新建文化健身休閑場(chǎng)地161處、9.4萬(wàn)平方米,新建改建停車位2.4萬(wàn)余個(gè),增設(shè)非機(jī)動(dòng)車充電設(shè)施1.6萬(wàn)余個(gè),按需增配物業(yè)用房、社區(qū)服務(wù)站、超市便利店等設(shè)施,打造了一批“公共服務(wù)就在家門口”的完整社區(qū)。2025年濟(jì)寧市108個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工106個(gè),開(kāi)工率達(dá)到98%。
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