自2014年以來(lái)，西方國(guó)家已對(duì)俄羅斯實(shí)施總計(jì)26655項(xiàng)制裁（數(shù)據(jù)截至2025年9月中旬），其中23960項(xiàng)是在2022年2月之后出臺(tái)的。受制裁最多的群體是政府官員、企業(yè)主及知名公眾人物，涉及13611項(xiàng)制裁。西方宣稱(chēng)實(shí)施制裁的目的，是通過(guò)引發(fā)俄羅斯經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩危機(jī)，并促使知名企業(yè)家與民眾對(duì)俄羅斯政府產(chǎn)生不滿(mǎn)、施加壓力，迫使俄羅斯政府改變地緣政治路線（即從烏克蘭迅速撤軍）。

2022年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)確實(shí)遭遇沖擊（萎縮1.2%），但2023年經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)增長(zhǎng)（增長(zhǎng)4.1%），2024年增速進(jìn)一步提升至4.3%。2022-2023年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)還獲得了巨額收入提振——由于歐盟尚未做好制裁準(zhǔn)備，被迫大量囤積俄羅斯石油及其他物資。自2022年起，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)常賬戶(hù)始終保持充裕順差。

如今，西方多家媒體再度猜測(cè)：鑒于今年上半年俄羅斯整體經(jīng)濟(jì)增速僅略高于1.0%、增值稅稅率擬從當(dāng)前的20%上調(diào)至22%、預(yù)算赤字超出預(yù)期，俄羅斯經(jīng)濟(jì)正走向衰退，政府面臨財(cái)政危機(jī)。特朗普總統(tǒng)近期更是將俄羅斯稱(chēng)為“紙老虎”，進(jìn)一步渲染了這一論調(diào)。但這些猜測(cè)及“危機(jī)在即”的判斷均經(jīng)不起推敲。此類(lèi)報(bào)道的動(dòng)機(jī)，歸根結(jié)底（或主要）是出于政治層面的形象塑造需求。

如前所述，超1.3萬(wàn)項(xiàng)制裁針對(duì)個(gè)人，其中尤以俄羅斯富豪及企業(yè)主為主要目標(biāo)。西方的邏輯是，這些人會(huì)為緩解自身企業(yè)壓力、追回被制裁凍結(jié)的財(cái)富，向俄羅斯政府施壓，要求其從烏克蘭撤軍。但這一邏輯忽略了2000年以來(lái)俄羅斯的格局變化：在普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯，富豪并不具備政治影響力，因此不能將其等同于古希臘語(yǔ)境中定義的“寡頭”（即掌握政治權(quán)力的權(quán)貴階層）。因此，盡管西方試圖通過(guò)制裁這些個(gè)體向俄政府施壓，但這些人本身幾乎沒(méi)有政治影響力，制裁措施也未能推動(dòng)俄羅斯國(guó)家政策發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性改變——未來(lái)也不會(huì)。

此外，盡管西方制裁凍結(jié)了部分俄商界精英的資產(chǎn)（規(guī)模極有限），但其財(cái)富主體仍留在俄羅斯境內(nèi)或所謂的“友好司法管轄區(qū)”。這很大程度上是因?yàn)?，面?duì)日益不確定的外部環(huán)境（制裁往往僅依據(jù)“高凈值”這一單一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施），許多富豪認(rèn)為，除了將財(cái)富及商業(yè)利益遷回俄羅斯或轉(zhuǎn)移至盟友國(guó)家，別無(wú)可行選擇。而且，自2014年春季西方開(kāi)始對(duì)俄實(shí)施制裁（初期力度溫和）以來(lái)，他們有充足時(shí)間進(jìn)行此類(lèi)調(diào)整。

2025年《福布斯》富豪榜顯示，俄羅斯目前擁有146位富豪，較2024年增加21人。這些富豪的財(cái)富總額達(dá)6256億美元，創(chuàng)下俄羅斯歷史新高。如今，這些財(cái)富大部分集中在俄羅斯境內(nèi)或“友好司法管轄區(qū)”，為俄羅斯構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的金融基礎(chǔ)。這也是俄政府如今能夠從依賴(lài)“國(guó)家福利基金”（俄羅斯主權(quán)財(cái)富基金）填補(bǔ)聯(lián)邦預(yù)算赤字，轉(zhuǎn)向依托本土債券市場(chǎng)融資的原因之一。目前俄羅斯政府債務(wù)僅占GDP的16%，俄財(cái)政部擁有充足的發(fā)債空間，同時(shí)仍能維持低債務(wù)水平。

這些受制裁的企業(yè)家并未發(fā)起“反抗”，反而有部分人適應(yīng)了新環(huán)境，將回流的財(cái)富重新投入俄羅斯本土經(jīng)濟(jì)，為其注入活力；另有部分人則將投資或私人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向西方以外地區(qū)，尤其是對(duì)俄“友好”的國(guó)家。本質(zhì)上，制裁非但沒(méi)有削弱俄羅斯國(guó)家實(shí)力，反而產(chǎn)生了意外效果：它推動(dòng)財(cái)富與投資流向本土市場(chǎng)，同時(shí)將許多親西方企業(yè)家排擠出西方體系（這些人本質(zhì)上因國(guó)籍而受到懲罰），最終反而強(qiáng)化了俄政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。若西方政策制定者當(dāng)初采納了部分西方知名人士的建議——不對(duì)俄羅斯富豪實(shí)施制裁，而是為他們提供便利，使其能在西方定居并將大部分財(cái)富轉(zhuǎn)移至西方——如今俄羅斯的局面或許會(huì)截然不同。

在俄外資企業(yè)方面，盡管有部分企業(yè)撤離，但多數(shù)選擇留下：要么直接保留業(yè)務(wù)，要么通過(guò)將業(yè)務(wù)出售給本土投資者、調(diào)整商業(yè)模式等間接方式繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。2022年初在俄運(yùn)營(yíng)的大型外資企業(yè)中，約46%將業(yè)務(wù)出售給本土投資者，確保了業(yè)務(wù)連續(xù)性——既持續(xù)提供商品與服務(wù)，又保障了就業(yè)與稅收，為俄羅斯GDP增長(zhǎng)提供了支撐。頗具諷刺意味的是，許多仍在俄運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)往往處于有利地位：由于大量俄羅斯本土企業(yè)受到制裁，外資企業(yè)（或由原外資企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)的企業(yè)）正成為多個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵參與者，往往享有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這又引發(fā)了另一重意外后果：基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院（KSE）近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，外資企業(yè)目前為俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算貢獻(xiàn)了巨額收入，去年納稅額超過(guò)200億美元，卻仍未被列入西方制裁名單。

歐洲企業(yè)協(xié)會(huì)5月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，多數(shù)在俄運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)認(rèn)為當(dāng)?shù)卮嬖谠鲩L(zhǎng)機(jī)遇。盡管制裁、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、支付限制等障礙依然存在，但這些企業(yè)仍在推進(jìn)其長(zhǎng)期戰(zhàn)略。聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在，但對(duì)許多企業(yè)而言，長(zhǎng)期財(cái)務(wù)回報(bào)足以抵消中期成本。

對(duì)俄制裁的漣漪效應(yīng)與意外后果還延伸至俄羅斯境外的廣闊領(lǐng)域。許多“全球南方”國(guó)家（尤其是中國(guó)、印度及其他金磚國(guó)家集團(tuán)成員）不僅深化了彼此間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也加強(qiáng)了與俄羅斯的合作。其結(jié)果是，世界向多極格局轉(zhuǎn)型的進(jìn)程加速，傳統(tǒng)西方主導(dǎo)體系之外的新經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心逐漸崛起。

此外，制裁還暴露了全球金融體系的脆弱性，尤其是對(duì)美元及環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）支付系統(tǒng)的過(guò)度依賴(lài)。俄羅斯與中國(guó)構(gòu)建替代性金融網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化與非西方金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系的能力，為其他國(guó)家提供了契機(jī)——這些國(guó)家開(kāi)始重新審視自身對(duì)西方控制的金融體系的過(guò)度依賴(lài)。盡管這一轉(zhuǎn)變并非一蹴而就，但已正式啟動(dòng)，并可能對(duì)全球貿(mào)易與金融產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)然，除意外后果外，制裁也對(duì)俄羅斯造成了直接損害。目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖已企穩(wěn)（盡管增速大幅放緩，但處于可持續(xù)區(qū)間），但制裁的長(zhǎng)期影響或?qū)⒊掷m(xù)顯現(xiàn)。即便制裁開(kāi)始松動(dòng)，其帶來(lái)的懲罰性后果與負(fù)面影響也不會(huì)迅速消失。和平協(xié)議達(dá)成后，俄羅斯仍需在數(shù)年時(shí)間內(nèi)維持高額軍費(fèi)開(kāi)支。正如特朗普總統(tǒng)及其高級(jí)官員所言，制裁將在多年內(nèi)分階段逐步解除，部分制裁（如禁止俄羅斯獲取西方軍民兩用領(lǐng)域技術(shù)）甚至可能永久保留。此外，俄羅斯還面臨更為嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，制裁確實(shí)對(duì)俄羅斯造成了沖擊，打亂了其此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。但俄羅斯國(guó)家、大企業(yè)及民眾展現(xiàn)出的韌性與適應(yīng)能力，遠(yuǎn)超實(shí)施制裁者的預(yù)期。俄羅斯的貿(mào)易格局已從過(guò)去的“西方主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“東方與南方主導(dǎo)”；創(chuàng)新進(jìn)程加速，“本土化”也從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而西方對(duì)俄羅斯政治權(quán)力性質(zhì)與影響力的判斷，更是大錯(cuò)特錯(cuò)。

我們還可以認(rèn)為，制裁產(chǎn)生了諸多意外后果，在某些情況下甚至與制裁推動(dòng)者最初的期望背道而馳：制裁非但沒(méi)有瓦解俄羅斯，反而意外強(qiáng)化了其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治穩(wěn)定；非但沒(méi)有使俄羅斯在國(guó)際社會(huì)中孤立，反而使西方與“全球南方”之間的裂痕日益明顯且不斷擴(kuò)大。正是出于這一認(rèn)知，盡管布魯塞爾正籌備第19輪對(duì)俄制裁方案，但白宮如今已反對(duì)進(jìn)一步對(duì)俄實(shí)施制裁（盡管仍頻繁發(fā)出制裁威脅）。